Новое в российском законодательстве (ежедневно)

27 июля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Разъяснены отдельные положения антикризисных указов Президента РФ

Речь идет об указах от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг".

Сообщается, что в случае, предусмотренном пунктом 8 Указа N 95, исполнение обязательств перед резидентами, нерезидентами, не являющимися лицами недружественных иностранных государств, и КИК по ОФЗ и иным ценным бумагам, перевод учета прав на которые в российские депозитарии не был осуществлен в соответствии с Законом от 14.07.2022 N 319-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном Указом N 95, то есть путем зачисления денежных средств на банковский счет типа "С", с соблюдением особенностей, установленных для исполнения государственных долговых обязательств РФ, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.

Разъяснение применяется с даты его размещения на официальном сайте Банка России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей"
(утв. Президентом РФ 25.07.2023 N Пр-1470)

Президент РФ поручил представить предложения о предоставлении льготных ипотечных кредитов педагогическим работникам общеобразовательных организаций

Также в перечне поручений:

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на совершенствование правового статуса педагогических работников;

представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, направленных на определение понятий "наставник" и (или) "наставничество" и регулирование трудовых отношений, связанных с наставничеством, в различных сферах деятельности.

Обновлены перечни стандартов, с помощью которых обеспечивается соблюдение и исполнение требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012)

Признается утратившим силу пункт 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012)", которым утверждены аналогичные стандарты.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

Такими индикаторами являются в числе прочего увеличение за квартал более чем на 10% фактов расхождения клинического диагноза, установленного в медицинской организации, и диагноза, поставленного по результатам патологоанатомических исследований, по сравнению с предыдущим кварталом, а также увеличение в одной медицинской организации более чем на 10% за квартал числа экспертиз качества медицинской помощи, проведенных страховыми медицинскими организациями, с выявленными несоблюдениями стандартов медицинской помощи по сравнению с предыдущим кварталом.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

К третьему чтению подготовлен законопроект о коллекторской деятельности, устанавливающий дополнительные ограничения на взаимодействие кредиторов с должниками

Законопроект предусматривает возможность взаимодействия с должником посредством автоматизированного интеллектуального агента - программного обеспечения, позволяющего поддерживать определенные кредитором и (или) представителем кредитора сценарии разговоров с должником.

Конкретизирован перечень лиц, которые могут взаимодействовать с должником. Это может быть кредитор (в т.ч. новый кредитор при переходе к нему прав требования), как это было ранее, и представитель кредитора. При этом законопроект прописывает требования, кто может выступать в качестве представителя кредитора.

Также законопроектом устанавливается порядок взаимодействия с должником с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Более подробно прописан перечень недопустимых действий при непосредственном взаимодействии с должником (в т.ч. установлены периоды в течение дня, когда такое взаимодействие запрещено).

Установлена возможность ограничения уполномоченным органом использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ СФР от 06.06.2023 N 1319
"О защищенном обмене документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования"

Утверждена Технология приема уточненных расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе СФР в электронном виде с применением электронной подписи

Технология утверждена в целях обеспечения организации приема уточненных сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2023 года, по форматам, действовавшим до дня вступления в силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ.

Признан утратившим силу ряд приказов ФСС РФ, в том числе Приказ от 12 февраля 2010 г. N 19 "О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен перечень кодов налоговых льгот по налогу на имущество организаций

Внесено дополнение в порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций, утвержденный Приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@, в связи с принятием Федерального закона от 29.05.2023 N 200-ФЗ, которым предусмотрено освобождение от налогообложения объектов недвижимости образовательных и спортивных организаций на территории "Сириус".

ФНС даны разъяснения по вопросу уплаты страховых взносов на территориях новых субъектов РФ

Разъяснены применение нормативных правовых актов РФ на указанных территориях, особенности исчисления страхового стажа для определения размеров пособий, а также порядок определения базы для исчисления страховых взносов в случае осуществления выплат пособий по обязательному социальному страхованию и иных аналогичных сумм.

ВС РФ: декларация, представленная до окончания налогового периода, содержит предположительную информацию и не имеет юридического значения

ФНС сообщает о правовой позиции ВС РФ, отраженной в определении от 01.02.2023 N 305-ЭС22-25615.

Моментом возникновения обязанности по представлению налоговой декларации (расчета) является следующий день после дня окончания соответствующего налогового (отчетного) периода.

Декларация, представленная до окончания налогового периода, содержит предположительную информацию о налоговой базе и сумме налога к уплате. Поэтому такие декларации (расчеты) не имеют юридического значения и не подлежат налоговой проверке.

Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на III квартал 2023 года>

На III квартал 2023 г. опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 0,834;

на уголь бурый - 1,081;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,924.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Кредитным организациям рекомендовано до конца года проанализировать остатки на счетах по учету операций с драгметаллами, подлежащих закрытию

Перенос остатков на новые лицевые счета необходимо осуществить в первый рабочий день 2024 года. В ежедневном балансе за первый рабочий день 2024 года остатков на закрываемых балансовых счетах быть не должно.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена новая месячная форма федерального статистического наблюдения N 3-КП (АЭ) "Сведения о реализации федерального проекта "Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий"

Административные данные по форме предоставляются Госкорпорацией "Росатом".

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 28.09.2022 N 661, регулирующий аналогичные правоотношения.

Минфин сообщает о новом подходе к действию оснований проведения обязательного аудита

Информация подготовлена в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2023 N 355-ФЗ, вступающего в силу с 4 августа 2023 г.

Согласно внесенному уточнению в случае, когда годовая бухгалтерская отчетность одного и того же аудируемого лица подлежит обязательному аудиту по одному основанию, но освобождена от обязательного аудита по другому основанию, данное аудируемое лицо обязано провести аудит этой отчетности.

Также сообщается, в частности, о следующем:

инвестиционные советники освобождены от обязательного аудита;

установлен порядок признания аудиторского заключения ненадлежащим;

установлены дополнительные индикаторы риска нарушения обязательных требований аудиторскими организациями.

СТРАХОВАНИЕ

Утверждены форма документа (АДИ-РЕГ), подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядок его оформления

Электронный документ (АДИ-РЕГ) формируется в автоматическом режиме по запросу зарегистрированного лица, обратившегося лично либо через своего представителя непосредственно в МФЦ, а также путем направления запроса в СФР в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. через Единый портал госуслуг.

Признано утратившим силу Постановление Правления ПФ РФ от 13 июня 2019 г. N 335п.

<Информация> Минцифры России от 25.07.2023 "Оформить компенсацию по ОСАГО теперь можно онлайн"

В случае оформления ДТП по европротоколу подать документы на компенсацию по ОСАГО можно онлайн

Это можно сделать с помощью сервиса на Госуслугах или в приложении "Госуслуги Авто". Заполнять заявление вручную не нужно - почти все данные при оформлении автоматически подтягиваются из личного кабинета Госуслуг.

После рассмотрения документов страховая компания предложит время и место осмотра. Когда осмотр будет закончен, компания пришлет результаты и может выдать направление на ремонт или выплатить страховую сумму без посещения офиса, например на карту.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в порядок использования ЕАИС таможенных органов в случае представления оператором почтовой связи таможенным органам в электронном виде информации о международных почтовых отправлениях и пересылаемых в них товарах

В частности, уточняется порядок направления уполномоченным оператором в ЕАИС ТО сведений об ИНН и документе, удостоверяющем личность получателя товаров, корректируются сроки поступления в ЕАИС ТО указанных сведений, уточняется порядок списания зарезервированных авансовых платежей, устанавливается порядок возврата денежных средств на лицевой счет уполномоченного оператора в случае безвозвратной утраты товара.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

К рассмотрению в третьем чтении подготовлен законопроект, запрещающий регистрацию на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов

Поправками предусматривается, что владелец российского сайта в сети "Интернет" обязан проводить авторизацию пользователей рядом предусмотренных способов, в том числе с использованием российского номера телефона, Единого портала госуслуг, Единой биометрической системы или иной информационной системы, владельцем которой является гражданин РФ или российское юрлицо.

В указанном выше случае под российским юридическим лицом понимается юридическое лицо, находящееся под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования, гражданина РФ, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. Под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным юридическим лицом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица.

Также законопроектом устанавливаются:

особенности регулирования деятельности провайдера хостинга;

обязанность операторов государственных и муниципальных информационных систем использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, являющихся российскими юрлицами и включенных в перечень провайдеров хостинга, который утвердит Правительство;

запрет для операторов государственных и муниципальных информационных систем на использование принадлежащих иностранным юрлицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и программ для ЭВМ, функционирование которых осуществляется посредством сети "Интернет", за исключением определенных Правительством случаев.

ТУРИЗМ. СПОРТ

В Крыму, Краснодарском крае и Севастополе предлагается провести эксперимент по включению гостевых домов в единый перечень классифицированных гостиниц

Согласно законопроекту гостевым домом может считаться индивидуальный жилой дом или его часть, в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, в том числе услуг питания, бытового обслуживания, обеспечения досуга и отдыха туристов. Гостевой дом должен отвечать следующим требованиям: общая площадь не превышает 1000 квадратных метров, количество номеров не превышает 15, гостевой дом поставлен на государственный кадастровый учет, соответствует категории "без звезд" и размещается на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Гостевой дом подлежит обязательному включению в единый перечень. Предусматривается, что рекламирование оказания гостиничных услуг с использованием гостевого дома, включая объявления на сайтах без указания регистрационного номера, присвоенного при внесении сведений о нем в единый перечень, запрещается и влечет за собой административную ответственность.

Предполагается, что внесение сведений о гостевых домах в единый перечень классифицированных гостиниц будет осуществляться с 1 января 2024 года. Эксперимент продлится по 31 декабря 2026 года.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Скорректированы Правила организации хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов

В правилах закреплено, что до передачи нотариальных документов в нотариальный архив работники нотариального архива по решению нотариальной палаты изготавливают копии нотариальных документов на бумажном носителе в виде их электронных образов и передают их на хранение в единую информационную систему нотариата.

Внесены уточнения в порядок и сроки сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность

Нормы приказа приведены в соответствие с положениями приказов Минюста от 14.12.2022 N 394 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" и от 30.03.2018 N 63 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса".

Внесены изменения в Правила нотариального делопроизводства

Так, в частности, документом устанавливается порядок выдачи печати с воспроизведением Государственного герба РФ нотариусу, впервые наделенному полномочиями, уточняются особенности контроля за исполнением правил нотариусами, занимающимися частной практикой, а также определяется порядок ведения книги учета наследственных дел.