Новое в российском законодательстве (ежедневно)
7 июля 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у ИП
В частности, включен новый индикатор - "Доля фискальных документов - кассовых чеков коррекции (бланков строгой отчетности коррекции) составляет 30 и более процентов от общего количества фискальных документов, сформированных в течение 30 календарных дней".
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минфина от 01.03.2022 N 27н.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Рассмотрен вопрос предоставления сведений ЕГРН нотариусам иностранных государств
В частности, подчеркивается, что нотариусы иностранных государств не относятся к числу лиц (органов), которым могут быть предоставлены сведения ограниченного доступа.
При рассмотрении поступивших непосредственно от иностранных нотариусов запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, следует руководствоваться положениями Закона "О государственной регистрации недвижимости", Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден расширенный перечень профессий и должностей творческих работников, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом РФ
Новый перечень содержит 236 позиций. В него включены такие новые профессии, как веб-писатель, продюсер телевизионных и кинофильмов, видеооператор, главный художник по свету, композитор, рерайтер, редактор новостей и др.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требований к квалификации воздушного транспорта
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Расширена программа льготной сельской ипотеки
Максимальный размер кредита по программе льготной сельской ипотеки увеличен с 3 млн до 6 млн рублей.
Кроме того, льготная ипотека теперь может предоставляться также на строительство жилого дома с использованием приобретенного за счет средств кредита (займа) домокомплекта.
Уточнены понятия "сельской территории" и "сельской агломерации", а также введено понятие "опорный населенный пункт".
В таких населенных пунктах за счет средств льготной ипотеки можно приобрести жилые помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей.
Уточнены требования, предъявляемые к участникам отбора, претендующим на получение субсидии.
Также постановлением внесены изменения в правила субсидирования льготных кредитов (займов), выданных ИП и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке.
Правительство планирует обновить правила субсидирования льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции
Согласно проекту субсидированию могут подлежать в том числе кредиты в рамках кредитной линии (транш) или часть транша (субтранш). Уточнено понятие льготной процентной ставки.
Дополнен перечень расходов, финансируемых за счет средств льготного кредита при реализации инвестиционного проекта (включены в числе прочего расходы на приобретение российского программного обеспечения).
Проектом также, в частности, уточнены требования к заемщикам, требования к кредитным договорам (в том числе в части софинансирования инвестиционного проекта со стороны заемщика и участников инвестиционного проекта), к соглашениям о предоставлении субсидии по вопросам предоставления отчетности, скорректирована формула расчета размера ежеквартальной субсидии, а также определен алгоритм расчета размера средств субсидии, подлежащих возврату, в случае установления факта недостижения заемщиком более 40 процентов контрольных точек (мероприятий по получению результата предоставления субсидии).
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализирован порядок применения Банком России мер к кредитным организациям
В частности: исключена отсылочная норма на статью 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", которая признана утратившей силу Федеральным законом от 29.12.2022 N 572-ФЗ; уточнена информация, учитываемая при принятии решения о применении мер в части влияния на услуги, оказываемые участникам платежной системы и их клиентам; скорректированы виды нарушений, за которые принимаются решения о применении к кредитным организациям мер.
В связи с расширением с 01.07.2023 перечня офшорных зон Банком России даны рекомендации, касающиеся расчета обязательных нормативов
Согласно разъяснению при расчете обязательных нормативов новый перечень офшорных зон применяется с учетом даты возникновения кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов к юридическим лицам - резидентам офшорных зон.
Банк России доработал проектируемые изменения в порядок расчета величины рыночного риска, который распространяется на кредитные организации
В проект были внесены, в частности, следующие основные изменения:
- скорректированы критерии оценки качества хеджирующих производных финансовых инструментов, которые могут компенсировать противоположные балансовые позиции, тем самым снижая требования к капиталу на покрытие рыночного риска. Оптимизирована операционная нагрузка на банки по проведению оценки контрагентов и сделок, и при этом повышена риск-чувствительность такой оценки. Отмечается, что целью вносимых изменений является исключение случаев занижения оценки риска путем хеджирования инструментами, которые несут высокий кредитный риск и могут быть не исполнены контрагентом особенно в условиях нестабильности на рынке или в результате использования "схемных" сделок;
- срок обязательного применения проекта кредитными организациями перенесен на 01.04.2024 с учетом необходимости предоставления кредитным организациям времени на подготовку к соблюдению новых требований. При этом кредитные организации вправе самостоятельно принять решение о его применении до этого срока (без применения норм, касающихся нового порядка оценки качества производных финансовых инструментов).
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банком России определены требования к содержанию плана восстановления финансовой устойчивости центрального депозитария
Закреплено, что план восстановления финансовой устойчивости центрального депозитария (далее - план ВФУ) должен содержать в числе прочего: сведения о должностных лицах центрального депозитария (лицах, их замещающих), ответственных за разработку, анализ, пересмотр, реализацию плана ВФУ; стресс-сценарии, предусматривающие события, наступление которых повлечет потерю финансовой устойчивости центрального депозитария; показатели необходимости осуществления мероприятий по предупреждению ухудшения финансового состояния; показатели необходимости осуществления мероприятий по восстановлению финансовой устойчивости.
Кроме этого, документом установлены:
порядок и сроки представления в Банк России плана ВФУ и вносимых в него изменений;
порядок оценки Банком России плана ВФУ;
порядок информирования Банка России о наступлении в деятельности центрального депозитария предусмотренных планом ВФУ событий и принятии решения о начале его реализации.
Настоящее положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Банк России доработал проект новой инструкции о порядке расчета открытых позиций по валютному риску, об установлении размеров открытых позиций по валютному риску и методики их расчета
В частности:
- уровень нового лимита на открытую балансовую позицию по отдельным иностранным валютам и драгоценным металлам повышен с 20 до 50%. При этом введен дополнительный лимит на валовую балансовую позицию по всем иностранным валютам и драгоценным металлам на уровне 50% в целях предотвращения формирования на балансе избыточных позиций совокупно по нескольким иностранным валютам;
- пересмотрены критерии срочных сделок с повышенным риском, а именно "схемных" сделок и сделок с повышенным контрагентским риском. Изменения призваны в том числе повысить риск-чувствительность за счет большей гранулированности категорий контрагентского риска по срочным сделкам и возможности использования внутрибанковских оценок кредитного качества контрагента (не только на основе внешних рейтингов);
- срок обязательного применения проекта кредитными организациями перенесен на 01.04.2024 с учетом необходимости предоставления кредитным организациям времени на подготовку к соблюдению новых требований. При этом предусмотрена возможность более раннего применения кредитными организациями нового подхода к расчету величин ОВП. Сам порядок расчета "экономической" ОВП не претерпел существенных изменений по сравнению с первой версией проекта.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<Письмо> Минобрнауки России от 26.06.2023 N МН-7/2225-ДА
"О предоставлении статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 1-ПК (квартальная) за 1 полугодие 2023 года"
До 11 июля 2023 года необходимо предоставить статистические данные по форме ФСН N 1-ПК (квартальная) "Сведения о численности слушателей в возрасте 15 лет и старше, обученных по дополнительным профессиональным программам"
Сбор статистических сведений по указанной форме за 1 полугодие 2023 года осуществляется в электронном виде через личный кабинет организации на сайте http://dpo.miccedu.ru в соответствии с прилагаемым порядком.
<Письмо> Минпросвещения России от 27.06.2023 N АН-1299/02
"О предоставлении статистических данных по форме ФСН N ПО (квартальная) за 1 полугодие 2023 года"
До 11 июля 2023 года необходимо предоставить статистические данные по форме N ПО (квартальная) "Сведения о численности слушателей в возрасте 15 лет и старше, обученных по основным программам профессионального обучения"
Сбор статистических сведений по данной форме за 1 полугодие 2023 года осуществляется в электронном виде через личный кабинет организации, расположенный по адресу http://dpo.miccedu.ru, в соответствии с прилагаемым порядком.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2023 г. вносятся изменения в формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции
Таблица 3.2 "Состав и структура документа (Документ) / информация, содержащаяся в уведомлении о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции" и таблица 3.7 "Состав и структура документа, сведения которого уточняются (Документ) / информация, содержащаяся в уведомлении о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, сведения которого уточняются" дополнены строками по классификации вин и минимальному сроку выдержки дистиллята.
Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 г.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Актуализированы требования к форматам предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство и разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
Предусматривается, что XML-схемы для формирования электронных документов размещаются на сайте Минстроя в сети "Интернет" и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. После размещения новых XML-схем в течение трех месяцев со дня введения их в действие обеспечивается доступ к XML-схемам, прекратившим свое действие.
Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 20.03.2018 N 153/пр, которым установлены аналогичные требования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в порядок заполнения декларации на товары
Установлены особенности заполнения ДТ при таможенном декларировании иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия заявленной таможенной процедуры беспошлинной торговли в соответствии с пунктом 2 статьи 246 ТК ЕАЭС, а также определен порядок заполнения декларации при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2023 г.
Уточнен порядок ввоза физическими лицами на территорию ЕАЭС радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в качестве товаров для личного пользования
Установлено, что обратный ввоз ранее временно вывезенных указанных радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при представлении таможенному органу пассажирской таможенной декларации, оформленной при вывозе и содержащей их идентификационные признаки (наименование, модель и полоса радиочастоты).
Ввоз физическими лицами в качестве товаров для личного пользования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, включенных в единый реестр или в перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых не требуется представления лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра, осуществляется без представления таможенному органу заключения (разрешительного документа) и пассажирской таможенной декларации.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Подготовлены рекомендации по организационному и информационному взаимодействию в рамках эксперимента по использованию виртуальных социальных карт и платежного приложения при предоставлении гражданам мер соцзащиты при пользовании транспортными услугами
Рекомендации направлены на оказание консультативной и методической помощи участникам эксперимента, содержат основные принципы организационного и информационного взаимодействия участников, в том числе взаимодействия их информационных систем, рекомендуемые условия соглашений об организационном и информационном взаимодействии, заключаемых с высшими исполнительными органами субъектов РФ, на территории которых проводится эксперимент, и рекомендации по подготовке высшим исполнительным органом субъекта РФ, на территории которого планируется проведение эксперимента, заявки на участие в нем.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 05.05.2023 N АК-576/02
"О подготовке к началу учебного года"
Минпросвещения: итоговые данные о готовности организаций к 2023/24 учебному году должны быть представлены в установленном порядке не позднее 18 августа 2023 года
Письмом также направлены рекомендации по проведению мероприятий по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2023/24 учебного года.
Разъяснены некоторые особенности легализации документов об образовании или о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях
Отмечено, что для осуществления процедуры легализации российских официальных документов, в том числе документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, Консульский департамент МИД России должен располагать образцами подписей должностных лиц образовательных организаций, подписавших документы, и оттисков проставленных на них печатей.
Если такие образцы отсутствуют, процедура легализации может быть осуществлена только в нотариальной копии путем последовательного удостоверения подлинности подписи и оттиска печати нотариуса в Минюсте России, а затем должностного лица Минюста России - в Консульском департаменте МИД России.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлены особенности оснащения аптечек, сумок и комплектов медицинского имущества в войсках Росгвардии
Приказ разработан в целях обеспечения мероприятий по оказанию первой помощи военнослужащим и лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны.
Аптечки, сумки и комплекты медицинского имущества подлежат оснащению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, зарегистрированными в установленном порядке.
По истечении сроков годности лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, которыми оснащены аптечки, подлежат списанию и уничтожению (утилизации).