Новое в российском законодательстве (ежедневно)

4 июля 2023 года

КОРОНАВИРУС

Отменяются нормативы по охвату населения исследованиями для выявления возбудителя COVID-19

Соответствующие изменения внесены в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

Поправками реализован Федеральный закон от 19.12.2022 N 538-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

С 1 сентября 2023 г. по 31 марта 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота титановой металлопродукции

В процессе проведения эксперимента в числе прочего будут осуществляться тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на титановую металлопродукцию и состава содержащейся в них информации, анализ использования производителями титановой металлопродукции и их дистрибьютерами на всех уровнях кооперации системы менеджмента качества, соответствующей требованиям стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9001 или требованиям государственного военного стандарта ГОСТ РВ 0015-002-2020 "Система разработки и постановки на производство военной техники. Системы менеджмента качества. Требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 31 декабря 2020 г. N 132-ст, в случае поставки титановой металлопродукции, подлежащей применению в военной (оборонной) продукции.

Участники оборота титановой металлопродукции и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Установлены условия и порядок передачи управляющей компанией земельных участков участникам свободной экономической зоны на территориях новых регионов в аренду (субаренду) без проведения торгов

Реализован Федеральный закон от 24.06.2023 N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок ежегодной оценки эффективности функционирования свободной экономической зоны на территориях новых субъектов РФ

Оценку эффективности осуществляет Минстрой России на основании ежегодных отчетов о результатах функционирования свободной экономической зоны, а также сведений, представляемых в министерство публично-правовой компанией "Фонд развития территорий". Оценка эффективности осуществляется ежегодно за отчетный период, соответствующий календарному году, с учетом динамики показателей за предшествующий 2-летний период начиная с отчетного периода за 2026 год.

Обновлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФАС России от 16.12.2021 N 1424/21.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 июля 2023 года для субъектов МСП, прекративших деятельность, предусмотрена процедура исключения из ЕГРЮЛ, простая и менее затратная по сравнению с ликвидацией

С этой даты вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 N 249-ФЗ, в соответствии с которым по инициативе учредителей регистрирующий орган исключает из ЕГРЮЛ организации, которые находятся в едином реестре субъектов МСП, одновременно отвечают ряду условий, при условии отсутствия возражений от заинтересованных лиц.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2024 года МРОТ может составить 19242 рубля в месяц

Предлагается увеличение МРОТ на 3000 рублей (с 1 января 2023 года данный показатель установлен в сумме 16242 рубля в месяц).

Кроме того, проектом с 2025 года предусматривается увеличение соотношения МРОТ и медианной заработной платы с 42 до 48 процентов (соответственно с принятием закона утратят силу положения, предусматривающие приостановление порядка установления МРОТ на 2023 и 2024 годы с учетом величины медианной зарплаты).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Еще на один год продлевается возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт ФНС

До 1 июля 2024 года продлен срок действия пилотного проекта, предусмотренного Приказом ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@, позволяющего организациям и ИП представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде через сайт ФНС.

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения коэффициента Кман при расчете ставки НДПИ при добыче газового конденсата на месторождениях, указанных в примечании 9 к единой ТН ВЭД ЕАЭС

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 7 статьи 342.5 НК РФ при добыче газового конденсата на данных месторождениях значение коэффициента Кман принимается равным нулю.

При применении нулевого коэффициента представление налогоплательщиком соответствующего подтверждения факта выработки стабильного газового конденсата, обладающего определенными физико-химическими характеристиками и полученного в результате переработки нестабильного газового конденсата, не требуется.

Минфин: до 31 декабря 2023 года продлен срок, в течение которого не будут начисляться пени, если налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах

Пени не будут начисляться при условии, что на едином налоговом счете налогоплательщика достаточно средств для погашения обязанности по уплате налога.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительством утверждены правила предоставления грантов на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков

Гранты предоставляются в целях внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий по результатам конкурсного отбора, осуществляемого специальной комиссией, сформированной Минсельхозом.

Согласно тексту документа гранты предоставляются, в частности, на:

комплексное оснащение (переоснащение) технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) необходимым оборудованием, предназначенным для осуществления производства продуктов биотехнологий, научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологии, селекции животных и сельскохозяйственных культур и инновационной деятельности;

проектирование объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

капитальный ремонт и модернизацию объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка).

Отмечено, что критерием участия в конкурсном отборе является наличие сведений об агропромышленном технопарке (агробиотехнопарке) и его управляющей компании в соответствующем реестре.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам новых субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при разработке проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Определены в числе прочего критерии отбора субъектов в целях предоставления субсидии, порядок расчета размера субсидии, приведена форма заявки на предоставление субсидии.

Установлены критерии оценки инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне на территориях новых субъектов РФ

Такими критериями являются, в частности, соответствие инвестиционного проекта целям создания свободной экономической зоны, создание новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.

Утверждена методика оценки инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне на указанных территориях.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены нулевые дополнительная и повышенная дополнительная ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов

Ставки в размере 0% будут применяться при исчислении страховых взносов за расчетные периоды III и IV календарных кварталов 2023 г.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Планируется определить случаи, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в данной системе необходимой информации о таких товарах

Перечень включает товарные группы "Табачная и никотинсодержащая продукция", "Молочная продукция", "Упакованная вода", "Пиво и слабоалкогольные напитки". Случаи запрета предусматривают в том числе продажу товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены и продажу товара с истекшим сроком годности.

Предусматривается, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме проверки онлайн и в режиме проверки офлайн, осуществляется в порядке, предусмотренном проектируемыми правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн) по перечню случаев, при которых продажа товаров запрещена, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна"

Xml-схемы, подлежащие использованию для формирования указанных электронных документов, размещаются на официальном сайте Минстроя и вводятся в действие по истечении шести месяцев со дня их размещения.

Закреплено, что в случае, если на официальном сайте Минстроя отсутствуют необходимые xml-схемы, электронные документы могут представляться в иных форматах, предусмотренных требованиями, утвержденными настоящим документом.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ для отдельных субъектов РФ.

СТРАХОВАНИЕ

Банк России сообщает о порядке подготовки информации по форме "Сведения из реестра страховых агентов и страховых брокеров"

Информация представляется с использованием Таксономии XBRL (версия 5.2.0.3).

Изменения сведений в виде актуализированных версий предоставляются в течение 5 рабочих дней со дня изменения сведений, подлежащих включению в реестр.

Сообщен порядок отражения сведений в данной форме отчетности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2023 г. включительно устанавливается порядок выдачи Росздравнадзором разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов товаров медицинского назначения

Речь идет о перечне отдельных видов товаров медицинского назначения, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 N 312.

Приводятся в числе прочего перечень сведений, указываемых заявителем в заявлении, представляемом в бумажном виде с приложением информации на электронном носителе или через АИС Росздравнадзора, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения, основания для отказа в выдаче разрешения на вывоз, рекомендуемый образец заключения (разрешительного документа).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2024 года устанавливаются обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Минцифры осуществляет координацию и регулирование деятельности

Требования устанавливают комплекс мер для каждой категории значимости критически важных объектов (далее - КВО), направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь от них, их ликвидации, обеспечению устойчивости функционирования организаций, эксплуатирующих КВО, и жизнедеятельности работников этих организаций в ЧС, а также определяют порядок проведения оценки готовности организаций, эксплуатирующих КВО, к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих КВО.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлена дополнительная дата проведения ЕГЭ по математике базового и профильного уровней в 2023 году

Новая резервная дата для сдачи ЕГЭ по математике базового и профильного уровней - 3 июля (понедельник).

Кроме этого, документом 3 июля устанавливается в качестве дополнительной резервной даты для сдачи ОГЭ по русскому языку.

Также приказом скорректированы резервные даты проведения в 2023 году ГВЭ-9 и ГВЭ-11.

Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок организации работы с обращениями граждан в Минпросвещения России

В частности, скорректированы положения, устанавливающие порядок устного ответа на обращение гражданина, а также особенности рассмотрения письменного обращения, принятого в ходе личного приема гражданина.

Рособрнадзором направлены рекомендации по анализу результатов проведения основного этапа ЕГЭ в 2023 году

Рекомендации разработаны в целях предупреждения нарушений требований законодательства в части подготовки, организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме ЕГЭ.

Они предназначены для органов государственной власти субъектов РФ: осуществляющих управление в сфере образования; осуществляющих переданные полномочия РФ в сфере образования.

В документе определены зоны риска ЕГЭ и особенности их анализа.

ПРАВОСУДИЕ

Пленумом Верховного Суда РФ уточнены некоторые особенности применения судами норм о поручительстве в делах о банкротстве

В частности, разъяснено следующее:

- кредитор вправе требовать возбуждения дела о банкротстве как должника по основному обязательству, так и поручителя, а при наличии нескольких поручителей - дела о банкротстве каждого из них или любого в отдельности;

- к поручителю, исполнившему обязательство, в соответствующей части переходят принадлежащие кредитору права. Иное может быть предусмотрено законом, договором поручителя с должником или вытекать из отношений между ними;

- изменение размера основного обязательства без согласия поручителя не влечет увеличения его ответственности: поручитель отвечает на прежних условиях, а обязательство в части возросшей суммы считается необеспеченным поручительством;

- ликвидация должника-юрлица не прекращает поручительство, если до ликвидации кредитор предъявил в суд или в ином установленном законом порядке требование к поручителю.

Признаны не подлежащими применению пункты 46 - 57 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2012 года N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством".