Жалоба на действия арбитражного управляющего
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на действия арбитражного управляющего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Специальный счет для задатков
(КонсультантПлюс, 2025)...Рассматривая довод жалобы на действия арбитражного управляющего, выразившиеся в неоткрытии специального счета для возврата задатка участникам торгов, суд пришел к следующим выводам.
(КонсультантПлюс, 2025)...Рассматривая довод жалобы на действия арбитражного управляющего, выразившиеся в неоткрытии специального счета для возврата задатка участникам торгов, суд пришел к следующим выводам.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Убытки, причиненные административным правонарушением и незаконным привлечением к административной ответственности
(КонсультантПлюс, 2025)"...от неустановленного лица... в Управление в электронном виде были поданы жалобы на действия арбитражного управляющего... в рамках дела... о банкротстве...
(КонсультантПлюс, 2025)"...от неустановленного лица... в Управление в электронном виде были поданы жалобы на действия арбитражного управляющего... в рамках дела... о банкротстве...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Признание незаконными действий (бездействия) арбитражных управляющих в деле о банкротстве
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)Порядок обжалования определения арбитражного суда,
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)Порядок обжалования определения арбитражного суда,
Статья: Новые критерии банкротства
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Жалоба на действия арбитражного управляющего
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Жалоба на действия арбитражного управляющего
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
Статья: Защита прав кредитора от возможных злоупотреблений правом со стороны должника и финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)Ключевые слова: несостоятельность (банкротство) гражданина, конкурсные кредиторы, судебная практика по вопросам защиты прав кредиторов, оспаривание судебных актов кредиторов, возражения на требования кредиторов, оспаривание сделок, субсидиарная ответственность, взыскание дебиторской задолженности, жалобы на действия арбитражного управляющего, раздел имущества супругов, солидарные долги супругов.
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)Ключевые слова: несостоятельность (банкротство) гражданина, конкурсные кредиторы, судебная практика по вопросам защиты прав кредиторов, оспаривание судебных актов кредиторов, возражения на требования кредиторов, оспаривание сделок, субсидиарная ответственность, взыскание дебиторской задолженности, жалобы на действия арбитражного управляющего, раздел имущества супругов, солидарные долги супругов.
Статья: Право на обжалование и участие в судебном разбирательстве - год 2023
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Кроме того, в п. 2 ст. 35 Закона о банкротстве, в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением их прав.
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Кроме того, в п. 2 ст. 35 Закона о банкротстве, в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением их прав.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)2. Завершение дела о банкротстве в связи с ликвидацией должника не может препятствовать разрешению обособленных споров, результат рассмотрения которых объективно влияет на права иных лиц (например, жалоба на действия арбитражного управляющего, заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности). Иной подход фактически лишает контролирующего должника лица права на судебную защиту и влечет нарушение его прав и законных интересов (невозможность установления наличия (отсутствия) оснований для привлечения к субсидиарной ответственности либо уменьшения размера субсидиарной ответственности с учетом отмененного судебного акта), что недопустимо.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)2. Завершение дела о банкротстве в связи с ликвидацией должника не может препятствовать разрешению обособленных споров, результат рассмотрения которых объективно влияет на права иных лиц (например, жалоба на действия арбитражного управляющего, заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности). Иной подход фактически лишает контролирующего должника лица права на судебную защиту и влечет нарушение его прав и законных интересов (невозможность установления наличия (отсутствия) оснований для привлечения к субсидиарной ответственности либо уменьшения размера субсидиарной ответственности с учетом отмененного судебного акта), что недопустимо.
"Реестр требований кредиторов и его формирование в процессе несостоятельности (банкротства)"
(Ходаковский А.П.)
("Статут", 2023)<1> В литературе подчеркивается, что основная масса нарушений, совершаемых арбитражными управляющими, заключается в нарушении порядка ведения реестра требований кредиторов, в непроведении или неправильном проведении финансового анализа должника, отказе обжаловать явно завышенные требования к должнику и т.п. (см.: Лотфуллин Р.К. Жалоба на действие (бездействие) арбитражного управляющего как способ защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов // Банковское дело. 2017. N 3. С. 80 - 93).
(Ходаковский А.П.)
("Статут", 2023)<1> В литературе подчеркивается, что основная масса нарушений, совершаемых арбитражными управляющими, заключается в нарушении порядка ведения реестра требований кредиторов, в непроведении или неправильном проведении финансового анализа должника, отказе обжаловать явно завышенные требования к должнику и т.п. (см.: Лотфуллин Р.К. Жалоба на действие (бездействие) арбитражного управляющего как способ защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов // Банковское дело. 2017. N 3. С. 80 - 93).
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)6) вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих - саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о несостоятельности), а также орган по контролю (надзору) за деятельностью саморегулирующих организаций арбитражных управляющих (абз. 3 п. 2 ст. 35 Закона о несостоятельности);
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)6) вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих - саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о несостоятельности), а также орган по контролю (надзору) за деятельностью саморегулирующих организаций арбитражных управляющих (абз. 3 п. 2 ст. 35 Закона о несостоятельности);
Статья: Участники дела о банкротстве: кто есть кто?
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)При этом законодатель допускает участие в процессе представителей указанных субъектов для защиты их прав и законных интересов. Представители наделяются правом на получение информации о ходе дела о банкротстве, ознакомление с материалами дела, подачу жалоб на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и/или законные интересы субъектов, которых они представляют, обжалование судебных актов, затрагивающих права и/или законные интересы представляемых ими субъектов.
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)При этом законодатель допускает участие в процессе представителей указанных субъектов для защиты их прав и законных интересов. Представители наделяются правом на получение информации о ходе дела о банкротстве, ознакомление с материалами дела, подачу жалоб на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и/или законные интересы субъектов, которых они представляют, обжалование судебных актов, затрагивающих права и/или законные интересы представляемых ими субъектов.
Статья: Распоряжение правом требования о взыскании убытков
(Поташкин Н.Е.)
("Арбитражный управляющий", 2023, N 6)Исполнение таких обязанностей при наличии права требования о взыскании убытков прямо не предусмотрено законом, более того, пункт 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве содержит вполне четкие формулировки относительно вида ответственности, к которой применяются положения данной статьи. Однако исполнение таких обязанностей вытекает из "сложившейся в отдельно взятом регионе судебной практики", и применение аналогии закона в данном случае может трактоваться неоправданно широко, что создает простор для подачи кредиторами и иными участниками дела о банкротстве жалоб на действия арбитражного управляющего, угрожает привлечением к административной ответственности, а то и взысканием убытков уже с самого арбитражного управляющего.
(Поташкин Н.Е.)
("Арбитражный управляющий", 2023, N 6)Исполнение таких обязанностей при наличии права требования о взыскании убытков прямо не предусмотрено законом, более того, пункт 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве содержит вполне четкие формулировки относительно вида ответственности, к которой применяются положения данной статьи. Однако исполнение таких обязанностей вытекает из "сложившейся в отдельно взятом регионе судебной практики", и применение аналогии закона в данном случае может трактоваться неоправданно широко, что создает простор для подачи кредиторами и иными участниками дела о банкротстве жалоб на действия арбитражного управляющего, угрожает привлечением к административной ответственности, а то и взысканием убытков уже с самого арбитражного управляющего.
Статья: Частное определение арбитражного суда как эффективный правовой инструмент воспрепятствования недобросовестному поведению участников дел о несостоятельности (банкротстве)
(Михайлова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)<15> Определение Арбитражного суда Челябинской области от 06.07.2020 по делу N А76-12780/2015 об удовлетворении жалобы на действия арбитражного управляющего (оставлено без изменений Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 23.09.2020); решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.10.2021 по делу N А76-21115/2021 о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
(Михайлова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)<15> Определение Арбитражного суда Челябинской области от 06.07.2020 по делу N А76-12780/2015 об удовлетворении жалобы на действия арбитражного управляющего (оставлено без изменений Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 23.09.2020); решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.10.2021 по делу N А76-21115/2021 о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Статья: Проблема уклонения арбитражных управляющих от государственной регистрации права собственности должника на недвижимость
(Юлова Е.С.)
("Проблемы экономики и юридической практики", 2024, N 3)В случае выявления арбитражным управляющим на земельных участках должника объектов недвижимости, не поставленных на кадастровый учет, проведение мероприятий по постановке на кадастровый учет этих объектов и государственная регистрация права собственности влекут увеличение сроков проведения инвентаризации и продажи имущества, которое действующим законодательством не предусмотрено. В ряде случаев это существенно затягивает процедуры банкротства, требует дополнительных расходов конкурсной массы и провоцирует соответствующие жалобы на действия арбитражных управляющих, которые он совершил из благих побуждений, стремясь пополнить конкурсную массу. Практика показывает, что конкурсным управляющим не всегда удается доказать факт и целесообразность своих действий по легализации прав должника на строения и здания, созданные на земельных участках должника, равно как и наличие таких объектов <14>. Поэтому отсутствие зафиксированной в законе обязанности управляющего по регистрации прав должника порождает неопределенность в вопросе о необходимости соотносить выгоду, которая может быть получена конкурсной массой от такой регистрации, и затрат, в том числе временных и финансовых, на осуществление всех необходимых действий для ее совершения.
(Юлова Е.С.)
("Проблемы экономики и юридической практики", 2024, N 3)В случае выявления арбитражным управляющим на земельных участках должника объектов недвижимости, не поставленных на кадастровый учет, проведение мероприятий по постановке на кадастровый учет этих объектов и государственная регистрация права собственности влекут увеличение сроков проведения инвентаризации и продажи имущества, которое действующим законодательством не предусмотрено. В ряде случаев это существенно затягивает процедуры банкротства, требует дополнительных расходов конкурсной массы и провоцирует соответствующие жалобы на действия арбитражных управляющих, которые он совершил из благих побуждений, стремясь пополнить конкурсную массу. Практика показывает, что конкурсным управляющим не всегда удается доказать факт и целесообразность своих действий по легализации прав должника на строения и здания, созданные на земельных участках должника, равно как и наличие таких объектов <14>. Поэтому отсутствие зафиксированной в законе обязанности управляющего по регистрации прав должника порождает неопределенность в вопросе о необходимости соотносить выгоду, которая может быть получена конкурсной массой от такой регистрации, и затрат, в том числе временных и финансовых, на осуществление всех необходимых действий для ее совершения.
Статья: Порядок подачи жалобы на действия конкурсного управляющего
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве по общему правилу жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих (например, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов при спорах об исключении из конкурсной массы имущества, невключении в конкурсную массу имущества) рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через 1 месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Законом о банкротстве. По результатам рассмотрения указанных обособленных споров арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве по общему правилу жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих (например, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов при спорах об исключении из конкурсной массы имущества, невключении в конкурсную массу имущества) рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через 1 месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Законом о банкротстве. По результатам рассмотрения указанных обособленных споров арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.