Земля под линейными объектами
Подборка наиболее важных документов по запросу Земля под линейными объектами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ограниченные вещные права
(КонсультантПлюс, 2026)...судом первой инстанции верно установлено, что... [ответчик - ред.], имея цель размещения на земельном участке... линейных объектов, правомерно владеет правом ограниченного пользования (сервитут)..."
(КонсультантПлюс, 2026)...судом первой инстанции верно установлено, что... [ответчик - ред.], имея цель размещения на земельном участке... линейных объектов, правомерно владеет правом ограниченного пользования (сервитут)..."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Преимущественное право покупки земельного участка и доли недвижимого имущества
(КонсультантПлюс, 2026)...Судами обоснованно установлено, что истцу на праве собственности принадлежат линейные объекты, находящиеся под землей, в то время как положения п. 3 ст. 35 ЗК РФ касаются сооружений, находящихся на земельном участке, а не под ним, в связи с чем в соответствии с положениями действующего законодательства не усмотрели оснований для удовлетворения требований..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Судами обоснованно установлено, что истцу на праве собственности принадлежат линейные объекты, находящиеся под землей, в то время как положения п. 3 ст. 35 ЗК РФ касаются сооружений, находящихся на земельном участке, а не под ним, в связи с чем в соответствии с положениями действующего законодательства не усмотрели оснований для удовлетворения требований..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Строительство линейных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Предоставление земельных участков под строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Предоставление земельных участков под строительство
Готовое решение: Какие особенности строительства линейных объектов
(КонсультантПлюс, 2026)Участки под такое строительство обычно берут в аренду или устанавливают на них сервитут. Чтобы взять в аренду землю, которая находится в государственной или муниципальной собственности, иногда надо образовать земельный участок. Образование участка идет в общем порядке с учетом ряда особенностей. В частности, может быть необходим утвержденный проект межевания территории.
(КонсультантПлюс, 2026)Участки под такое строительство обычно берут в аренду или устанавливают на них сервитут. Чтобы взять в аренду землю, которая находится в государственной или муниципальной собственности, иногда надо образовать земельный участок. Образование участка идет в общем порядке с учетом ряда особенностей. В частности, может быть необходим утвержденный проект межевания территории.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)1) строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)1) строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)1. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)1. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Формы
Статья: Проблемы государственного управления земельным фондом и регистрации прав на объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2023, N 2)Применение норм о публичном сервитуте упрощает процедуру приобретения прав на землю собственником линейного объекта в силу того, что публичный сервитут распространяет свое действие как на время строительства, так и на период функционирования объекта. Экономическая обоснованность данных норм вызывает вопросы в связи с тем, что по окончании строительства обремененными сервитутом на длительный срок (до 49 лет) оказываются значительные по площади пространства, коммерческая привлекательность которых снизится. При этом отсутствует необходимость в постоянном ежедневном использовании участка такого размера, поскольку потребность в землепользовании для правообладателя линейного объекта ограничивается периодами его обслуживания (ремонта) и (или) устранения последствий аварий. Следует также учитывать, что по смыслу норм гл. V.7 ЗК РФ публичный сервитут является платным. Кроме того, собственник обремененного участка, возможно, вправе требовать компенсации в виде снижения стоимости земельного участка (разницы в цене до и после ограничений прав).
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2023, N 2)Применение норм о публичном сервитуте упрощает процедуру приобретения прав на землю собственником линейного объекта в силу того, что публичный сервитут распространяет свое действие как на время строительства, так и на период функционирования объекта. Экономическая обоснованность данных норм вызывает вопросы в связи с тем, что по окончании строительства обремененными сервитутом на длительный срок (до 49 лет) оказываются значительные по площади пространства, коммерческая привлекательность которых снизится. При этом отсутствует необходимость в постоянном ежедневном использовании участка такого размера, поскольку потребность в землепользовании для правообладателя линейного объекта ограничивается периодами его обслуживания (ремонта) и (или) устранения последствий аварий. Следует также учитывать, что по смыслу норм гл. V.7 ЗК РФ публичный сервитут является платным. Кроме того, собственник обремененного участка, возможно, вправе требовать компенсации в виде снижения стоимости земельного участка (разницы в цене до и после ограничений прав).
Статья: О защите прав собственника земельного участка при размещении линий связи
(Ступин П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)<14> Бочаров М. Оформление прав на землю под линейными объектами // ЭЖ-Юрист. 2005. N 45.
(Ступин П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)<14> Бочаров М. Оформление прав на землю под линейными объектами // ЭЖ-Юрист. 2005. N 45.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 24.07.2025 N 03-05-05-01/71691 <Минфин отказал линейным объектам в льготе по налогу на имущество>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)3. Критерии отнесения объекта к вспомогательным установлены в Постановлении Правительства РФ от 04.05.2023 N 703. Ключевой признак отнесения объекта к вспомогательным - это удовлетворение бытовых нужд граждан в соответствии с видом разрешенного использования земли. Линейные объекты этим критериям не соответствуют. Сам факт нахождения линейного объекта на участке не превращает его в хозяйственную постройку.
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)3. Критерии отнесения объекта к вспомогательным установлены в Постановлении Правительства РФ от 04.05.2023 N 703. Ключевой признак отнесения объекта к вспомогательным - это удовлетворение бытовых нужд граждан в соответствии с видом разрешенного использования земли. Линейные объекты этим критериям не соответствуют. Сам факт нахождения линейного объекта на участке не превращает его в хозяйственную постройку.
Ситуация: Как провести межевание земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если при кадастровых работах, выполняемых в связи с уточнением местоположения границ земельного участка (земельных участков), в том числе для устранения реестровой ошибки (включая устранение пересечения границ земельных участков между собой), выявлено пересечение границ земельного участка с границами населенного пункта, такие кадастровые работы и подготовка межевого плана осуществляются без учета внесенных в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон (за исключением уточнения местоположения границ земельных участков, занятых линейными объектами) (ч. 11.1 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если при кадастровых работах, выполняемых в связи с уточнением местоположения границ земельного участка (земельных участков), в том числе для устранения реестровой ошибки (включая устранение пересечения границ земельных участков между собой), выявлено пересечение границ земельного участка с границами населенного пункта, такие кадастровые работы и подготовка межевого плана осуществляются без учета внесенных в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон (за исключением уточнения местоположения границ земельных участков, занятых линейными объектами) (ч. 11.1 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).
Статья: Определение убытков, причиненных занятием сельскохозяйственных угодий при установлении публичного сервитута для строительства линейного объекта
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Авторами проанализированы положения нормативных правовых актов, регулирующих определение размера убытков при установлении публичного сервитута, выявлены отдельные противоречия и даны рекомендации по их преодолению. Определены ущерб и упущенная прибыль, компенсируемые правообладателю земельного участка по соглашению о возмещении убытков, и затраты, возмещаемые по иным соглашениям. Рассмотрена методика оценки убытков в случае установления публичного сервитута для размещения линейных объектов на землях сельскохозяйственного назначения, используемых, в частности, под пашню.
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Авторами проанализированы положения нормативных правовых актов, регулирующих определение размера убытков при установлении публичного сервитута, выявлены отдельные противоречия и даны рекомендации по их преодолению. Определены ущерб и упущенная прибыль, компенсируемые правообладателю земельного участка по соглашению о возмещении убытков, и затраты, возмещаемые по иным соглашениям. Рассмотрена методика оценки убытков в случае установления публичного сервитута для размещения линейных объектов на землях сельскохозяйственного назначения, используемых, в частности, под пашню.
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2026)Может ли собственник линейного объекта выкупить публичный земельный участок под этим объектом
(КонсультантПлюс, 2026)Может ли собственник линейного объекта выкупить публичный земельный участок под этим объектом
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Специальные правила оформления прав на земельные участки
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Специальные правила оформления прав на земельные участки
Статья: О некоторых изменениях в правовом регулировании размещения линейных объектов
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)<16> См., например: Горелова Е.Ю. Особенности размещения линейных объектов на основании публичного сервитута // Экологическое право. 2021. N 4. С. 20 - 22; Денисова Е.Ю. Способы приобретения прав на землю для размещения линейных объектов: анализ правового регулирования и законодательные тенденции // Экологическое право. 2020. N 2. С. 10 - 13.
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)<16> См., например: Горелова Е.Ю. Особенности размещения линейных объектов на основании публичного сервитута // Экологическое право. 2021. N 4. С. 20 - 22; Денисова Е.Ю. Способы приобретения прав на землю для размещения линейных объектов: анализ правового регулирования и законодательные тенденции // Экологическое право. 2020. N 2. С. 10 - 13.
Статья: Семь способов признать линейный объект недвижимостью, или Есть ли место гибкой системе факторов в вещном праве
(Сенников С.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)Действительно, не только закон, но и доктрина подтверждают идею о том, что линейные объекты нельзя отождествлять с сооружениями, о которых идет речь в статье 130 ГК РФ. Справедливо отмечается, что функция линейного объекта не зависит от связи с земельным участком и может достигаться без таковой (например, если линия электропередачи проходит над земельным участком), линейный объект зачастую не служит участку, не имеет с ним общего назначения, поэтому не может выступать его принадлежностью. Исключением можно считать редкий случай, когда линейный объект полностью расположен в границах одного участка, например подземный кабель. Тогда на него можно с натяжкой распространить предыдущий критерий и считать составной частью участка наподобие замощения или газона. Но чаще всего линейный объект расположен на нескольких участках, что делает его совсем не похожим на сооружения, которые, как правило, относятся к одному участку <19>. В связи с этим если и относить линейные объекты к недвижимости, то скорее к недвижимости "по закону" <20>, то есть ввиду решения законодателя о наделении их соответствующим правовым режимом.
(Сенников С.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)Действительно, не только закон, но и доктрина подтверждают идею о том, что линейные объекты нельзя отождествлять с сооружениями, о которых идет речь в статье 130 ГК РФ. Справедливо отмечается, что функция линейного объекта не зависит от связи с земельным участком и может достигаться без таковой (например, если линия электропередачи проходит над земельным участком), линейный объект зачастую не служит участку, не имеет с ним общего назначения, поэтому не может выступать его принадлежностью. Исключением можно считать редкий случай, когда линейный объект полностью расположен в границах одного участка, например подземный кабель. Тогда на него можно с натяжкой распространить предыдущий критерий и считать составной частью участка наподобие замощения или газона. Но чаще всего линейный объект расположен на нескольких участках, что делает его совсем не похожим на сооружения, которые, как правило, относятся к одному участку <19>. В связи с этим если и относить линейные объекты к недвижимости, то скорее к недвижимости "по закону" <20>, то есть ввиду решения законодателя о наделении их соответствующим правовым режимом.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)12.3. В ч. 12.3 комментируемой статьи говорится о дополнительных обязанностях при подготовке документации по планировке территории применительно к землям лесного фонда. Еще до ее утверждения она подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, - с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений (в качестве такого органа выступает Федеральное агентство лесного хозяйства).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)12.3. В ч. 12.3 комментируемой статьи говорится о дополнительных обязанностях при подготовке документации по планировке территории применительно к землям лесного фонда. Еще до ее утверждения она подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, - с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений (в качестве такого органа выступает Федеральное агентство лесного хозяйства).