Земельный участок под памятником
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельный участок под памятником (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несоответствие разрешенному использованию как основание отказа в выкупе земельного участка под зданием
(Дозорова В.В., Морозова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)Так, в одном из дел при формировании земельного участка под зданием-памятником и при предварительном согласовании его предоставления уполномоченным комитетом в распоряжение в качестве ВРИ данного участка была установлена "историко-культурная деятельность", так как именно такой вид был определен компетентным органом, ведающим вопросами охраны объектов культурного наследия (часть 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации <15>).
(Дозорова В.В., Морозова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)Так, в одном из дел при формировании земельного участка под зданием-памятником и при предварительном согласовании его предоставления уполномоченным комитетом в распоряжение в качестве ВРИ данного участка была установлена "историко-культурная деятельность", так как именно такой вид был определен компетентным органом, ведающим вопросами охраны объектов культурного наследия (часть 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации <15>).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)При создании ООПТ местного значения одним из проблемных вопросов является постановка данных территорий на кадастровый учет и предоставление сведений о границах, входящих в пределы этих территорий. Так, по исковому заявлению прокурора Стародубского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Мохоновской сельской администрации Стародубского муниципального района Брянской области о понуждении к организации и обеспечению установления и описания границ особо охраняемой природной территории местного значения "Роща", с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах, к представлению в Управление Росприроднадзора по Брянской области сведений о границах и географических координатах центра указанной ООПТ для внесения в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий местного значения Брянской области, районный суд вынес решение об удовлетворении требований прокурора <1>. По иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора г. Екатеринбурга на администрацию города возложена обязанность установить и описать границы ООПТ местного значения городской парк "Парк им. Павлика Морозова" с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах, предоставить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территории памятников природы, для постановки указанных ООПТ местного значения на государственный кадастровый учет <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)При создании ООПТ местного значения одним из проблемных вопросов является постановка данных территорий на кадастровый учет и предоставление сведений о границах, входящих в пределы этих территорий. Так, по исковому заявлению прокурора Стародубского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Мохоновской сельской администрации Стародубского муниципального района Брянской области о понуждении к организации и обеспечению установления и описания границ особо охраняемой природной территории местного значения "Роща", с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах, к представлению в Управление Росприроднадзора по Брянской области сведений о границах и географических координатах центра указанной ООПТ для внесения в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий местного значения Брянской области, районный суд вынес решение об удовлетворении требований прокурора <1>. По иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора г. Екатеринбурга на администрацию города возложена обязанность установить и описать границы ООПТ местного значения городской парк "Парк им. Павлика Морозова" с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах, предоставить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территории памятников природы, для постановки указанных ООПТ местного значения на государственный кадастровый учет <2>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 34 "Зоны охраны объектов культурного наследия" Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"Из вышеуказанных норм права следует, что земельные участки, расположенные в пределах территории памятника культуры - объекта исторического и культурного наследия федерального значения, не подлежат предоставлению в целях какого-либо строительства, кроме работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития" Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях""Положениями статей 2, 26 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ прямо предусмотрено, что режим особой охраны памятников природы, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в их границах, устанавливаются положением об ООПТ, и, соответственно, принятие положения об особо охраняемой природной территории является обязательным в целях обеспечения ее сохранности. Таким образом, оспариваемый нормативный правовой акт вправе определять режим охраны памятника природы и виды разрешенного использования земельных участков, входящих в состав памятника природы регионального значения."
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"14. Памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.
(ред. от 10.06.2026)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"14. Памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.
Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"21. Для проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ на земельных участках, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, проведение в отношении таких земельных участков государственной историко-культурной экспертизы в целях определения наличия или отсутствия на таких земельных участках объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не требуется.
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"21. Для проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ на земельных участках, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, проведение в отношении таких земельных участков государственной историко-культурной экспертизы в целях определения наличия или отсутствия на таких земельных участках объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не требуется.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. В ч. 4 комментируемой статьи перечислены виды земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента. Так, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия; в границах территорий общего пользования; предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; предоставленные для добычи полезных ископаемых.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. В ч. 4 комментируемой статьи перечислены виды земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента. Так, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия; в границах территорий общего пользования; предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Статья: Правовые последствия выявления объекта археологического наследия для собственника земельного участка
(Лаврентьев Н.В.)
("Гражданское право", 2024, N 3)Отдельных исследований, посвященных гражданско-правовому обороту археологических памятников, до настоящего времени довольно мало. Непосредственно проблем гражданско-правового оборота земельных участков и археологических памятников касались Э.Ф. Нигматуллина <3>, Е.А. Горлова и Ю.Б. Мамий <4>, М.П. Берлизов <5>, Д.В. Тропина и др. <6>. Однако введение в оборот новых земельных участков, активное расширение малоэтажного строительства <7> приводят к увеличению спорных ситуаций, связанных с выявлением на застраиваемых субъектами частного права земельных участках археологических памятников <8>.
(Лаврентьев Н.В.)
("Гражданское право", 2024, N 3)Отдельных исследований, посвященных гражданско-правовому обороту археологических памятников, до настоящего времени довольно мало. Непосредственно проблем гражданско-правового оборота земельных участков и археологических памятников касались Э.Ф. Нигматуллина <3>, Е.А. Горлова и Ю.Б. Мамий <4>, М.П. Берлизов <5>, Д.В. Тропина и др. <6>. Однако введение в оборот новых земельных участков, активное расширение малоэтажного строительства <7> приводят к увеличению спорных ситуаций, связанных с выявлением на застраиваемых субъектами частного права земельных участках археологических памятников <8>.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, самостоятельно осуществляют обязательства по обеспечению режима особо охраняемых памятников природы. Таким лицам выдаются охранные обязательства, где закрепляются права и обязанности по обеспечению специального правового режима использования территории памятника природы. Расходы этих лиц по обеспечению устойчивого режима возмещаются в зависимости от значения памятника природы, соответственно, за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, а также средств внебюджетного фонда.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, самостоятельно осуществляют обязательства по обеспечению режима особо охраняемых памятников природы. Таким лицам выдаются охранные обязательства, где закрепляются права и обязанности по обеспечению специального правового режима использования территории памятника природы. Расходы этих лиц по обеспечению устойчивого режима возмещаются в зависимости от значения памятника природы, соответственно, за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, а также средств внебюджетного фонда.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Письмо Росреестра от 24 февраля 2025 г. N 14-1619-ТГ/25
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Письмо Росреестра от 24 февраля 2025 г. N 14-1619-ТГ/25
Статья: Анализ судебной практики по возмещению убытков, возникших по причине ограничения прав на земельные участки в пределах охранных зон и зон защиты объекта культурного наследия
(Южаков Ю.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, NN 6, 7)Суд первой инстанции обоснованно указал, что общество является профессиональным участником предпринимательской деятельности в области строительства и при должной степени заботливости и осмотрительности должно было осознавать возможное наступление связанных с указанной деятельностью рисков с учетом наличия в непосредственной близости от спорного земельного участка памятника истории и культуры местного (краевого) значения" <15>.
(Южаков Ю.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, NN 6, 7)Суд первой инстанции обоснованно указал, что общество является профессиональным участником предпринимательской деятельности в области строительства и при должной степени заботливости и осмотрительности должно было осознавать возможное наступление связанных с указанной деятельностью рисков с учетом наличия в непосредственной близости от спорного земельного участка памятника истории и культуры местного (краевого) значения" <15>.