Земельные участки многодетным семьям
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельные участки многодетным семьям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в необеспечении земельными участками многодетных семей, состоящих на учете муниципального образования, возложении обязанности обеспечить земельными участками все обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков многодетные семьи, обладающие правом на бесплатное получение земельных участков. В обоснование административного искового заявления было указано, что из 561 многодетной семьи, поставленной на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, за шесть лет обеспечено земельными участками только 24 многодетные семьи, в государственный реестр недвижимости внесены сведения о 94 земельных участках, планируемых к предоставлению льготным категориям граждан. По мнению прокурора, в нарушение положений действующего законодательства работы по формированию земельных участков не проводятся, территория в границах предоставляемых многодетным семьям земельных участков электро-, тепло-, газо- и водоснабжением не обеспечена, земельные участки, отвечающие необходимым требованиям, на территории муниципального образования отсутствуют.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в необеспечении земельными участками многодетных семей, состоящих на учете муниципального образования, возложении обязанности обеспечить земельными участками все обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков многодетные семьи, обладающие правом на бесплатное получение земельных участков. В обоснование административного искового заявления было указано, что из 561 многодетной семьи, поставленной на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, за шесть лет обеспечено земельными участками только 24 многодетные семьи, в государственный реестр недвижимости внесены сведения о 94 земельных участках, планируемых к предоставлению льготным категориям граждан. По мнению прокурора, в нарушение положений действующего законодательства работы по формированию земельных участков не проводятся, территория в границах предоставляемых многодетным семьям земельных участков электро-, тепло-, газо- и водоснабжением не обеспечена, земельные участки, отвечающие необходимым требованиям, на территории муниципального образования отсутствуют.
Ситуация: Как получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, в Московской области земельные участки для ИЖС предоставляются многодетным семьям в собственность при соблюдении ряда условий. В частности, на дату подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельных участков у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома (их части) на территории МО, супруги либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке, из многодетной семьи на день подачи заявления о постановке на учет являются гражданами РФ не менее 10 лет и имеют место жительства на территории МО не менее 10 лет непрерывно, трое и более детей являются гражданами РФ и имеют место жительства на территории МО, члены многодетной семьи стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО (ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, в Московской области земельные участки для ИЖС предоставляются многодетным семьям в собственность при соблюдении ряда условий. В частности, на дату подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельных участков у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома (их части) на территории МО, супруги либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке, из многодетной семьи на день подачи заявления о постановке на учет являются гражданами РФ не менее 10 лет и имеют место жительства на территории МО не менее 10 лет непрерывно, трое и более детей являются гражданами РФ и имеют место жительства на территории МО, члены многодетной семьи стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО (ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26 "Реализация документов территориального планирования" Градостроительного кодекса РФ"Доводы кассационной жалобы о том, что вопросы местного значения - водоснабжение и дорожная деятельность в границах населенного пункта, не относится к вопросам местного значения муниципального района, в связи с чем Администрация Тюльганского района не является надлежащим административным ответчиком по рассматриваемому делу, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, где получили надлежащую правовую оценку. Судом верно констатировано, что исходя из положений части 4 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вопросы обеспечения земельных участков, предоставленных многодетным семьям, необходимой инфраструктурой, подлежат выполнению в рамках реализации схемы территориального планирования, что отнесено к полномочиям администрации муниципального района."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 293 "Халатность" УК РФКак правильно указал суд апелляционной инстанции, то обстоятельство, что ФИО1 в установленном законом порядке не обращался за получением субсидий из краевого бюджета на обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой, не свидетельствует о наличии в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)18. Уполномоченный орган, определяя соответствие многодетной семьи условию регионального закона, регулирующего предоставление публичных земельных участков, должен учитывать факт проживания всех членов семьи на данной территории, который не может зависеть от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в регионе.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)18. Уполномоченный орган, определяя соответствие многодетной семьи условию регионального закона, регулирующего предоставление публичных земельных участков, должен учитывать факт проживания всех членов семьи на данной территории, который не может зависеть от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в регионе.
Приказ Минрегиона России от 09.09.2013 N 372
"Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
(Письмо ФНС России от 30.08.2024 N БС-4-11/9961@)Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
(Письмо ФНС России от 30.08.2024 N БС-4-11/9961@)Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
Статья: Применение конституционно-правовых принципов местного самоуправления при рассмотрении судебных споров
(Пенизев М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)Тем не менее в иных сферах деятельности органов местного самоуправления мы продолжаем фиксировать негативные тенденции. Например, в спорах о бремени содержания гидротехнических сооружений суды хотя признают, что это задача государственной власти, но из-за нечетких формулировок в законах обязывают решать проблему местные власти. Е.С. Шугрина назвала это принципом "самый слабый получает все" <6> - суды в спорах с местными властями часто перекладывают на них обязанности, даже если закон не ясно определяет, кто за что отвечает и кто должен платить. То же происходит и в других случаях: с пожарной безопасностью, выделением земли многодетным семьям, адаптацией жилья для инвалидов и т.д. Анализ судебных решений показывает - если закон "размыт", нагрузка ложится на муниципалитеты, что можно наблюдать по широкому кругу вопросов: от уже приведенных вопросов эксплуатации гидротехнических сооружений и до вопросов, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности <7>, обеспечением земельных участков, предоставляемых бесплатно многодетным семьям <8>, вопросов приспособления жилых помещений к потребностям инвалидов <9>.
(Пенизев М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)Тем не менее в иных сферах деятельности органов местного самоуправления мы продолжаем фиксировать негативные тенденции. Например, в спорах о бремени содержания гидротехнических сооружений суды хотя признают, что это задача государственной власти, но из-за нечетких формулировок в законах обязывают решать проблему местные власти. Е.С. Шугрина назвала это принципом "самый слабый получает все" <6> - суды в спорах с местными властями часто перекладывают на них обязанности, даже если закон не ясно определяет, кто за что отвечает и кто должен платить. То же происходит и в других случаях: с пожарной безопасностью, выделением земли многодетным семьям, адаптацией жилья для инвалидов и т.д. Анализ судебных решений показывает - если закон "размыт", нагрузка ложится на муниципалитеты, что можно наблюдать по широкому кругу вопросов: от уже приведенных вопросов эксплуатации гидротехнических сооружений и до вопросов, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности <7>, обеспечением земельных участков, предоставляемых бесплатно многодетным семьям <8>, вопросов приспособления жилых помещений к потребностям инвалидов <9>.
Ситуация: Какие существуют льготы для многодетных семей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Региональными органами государственной власти может быть установлена возможность предоставления таким гражданам вместо земельного участка иных мер социальной поддержки, в том числе компенсационных выплат. Например, в Москве в настоящее время не осуществляется предоставление садовых или огородных земельных участков. Взамен этого многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании их запроса (заявления) выплачивается компенсация на приобретение или строительство жилых помещений (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ч. 7, 8 ст. 54 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ; п. 1.8 Постановления Правительства Москвы от 24.05.2016 N 271-ПП; Письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Региональными органами государственной власти может быть установлена возможность предоставления таким гражданам вместо земельного участка иных мер социальной поддержки, в том числе компенсационных выплат. Например, в Москве в настоящее время не осуществляется предоставление садовых или огородных земельных участков. Взамен этого многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании их запроса (заявления) выплачивается компенсация на приобретение или строительство жилых помещений (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ч. 7, 8 ст. 54 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ; п. 1.8 Постановления Правительства Москвы от 24.05.2016 N 271-ПП; Письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 39.5 ЗК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)1. Каковы особенности бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка?
(КонсультантПлюс, 2026)1. Каковы особенности бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка?
Статья: Федеральные стратегии, концепции и государственные программы как эффективные инструменты реализации национальных целей развития РФ
(Яковлев Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 3)Земельным кодексом РФ <5> регулируются вопросы использования и охраны земельных участков семьями. Ключевой момент - возможность предоставления земельных участков многодетным семьям на бесплатной основе в собственность, предусмотренная статьей 39.5.
(Яковлев Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 3)Земельным кодексом РФ <5> регулируются вопросы использования и охраны земельных участков семьями. Ключевой момент - возможность предоставления земельных участков многодетным семьям на бесплатной основе в собственность, предусмотренная статьей 39.5.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным гражданам (гражданам, имеющим трех и более детей) устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (подп. 6 ст. 39.5, п. 2 комментируемой статьи ЗК). При этом "полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам" (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.08.2016 N 73-АПГ16-5).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным гражданам (гражданам, имеющим трех и более детей) устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (подп. 6 ст. 39.5, п. 2 комментируемой статьи ЗК). При этом "полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам" (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.08.2016 N 73-АПГ16-5).
Ситуация: Можно ли приватизировать садовый земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)О порядке приватизации садового земельного участка в иных случаях см., например, ситуации "Как приватизировать земельный участок?", "Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)О порядке приватизации садового земельного участка в иных случаях см., например, ситуации "Как приватизировать земельный участок?", "Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?".