Земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55.24 "Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений" Градостроительного кодекса РФПриобретая и получая в пользование земельный участок с видом разрешенного использования, предусматривающим размещение объектов торговли, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, правообладатель земельного участка обязан использовать его по целевому назначению, в том числе с возведением и последующей эксплуатацией объектов капитального строительства, соответствующих разрешенному использованию земельного участка.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Состав земель в Российской Федерации" ЗК РФ"Исходя из системного толкования статей 7, 1, 77, 83, 11.2, 11.9, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры. Соответственно, в случае выдела, раздела или иного преобразования участка, вновь образованные земельные участки должны сохранять целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, а также соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков соответствующего целевого назначения. Несоответствие размера вновь образуемого земельного участка установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков является основанием для приостановления и последующего отказа в осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
(ред. от 31.07.2025)Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения1.3. Свидетельствуют ли ограничения использования земельного участка, о которых арендатор должен был знать, о невозможности использовать его по целевому назначению
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В силу требований ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В силу требований ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Статья: Россиян предупредили о риске изъятия дач
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2024, N 11)В целях урегулирования вопросов, связанных с дачными земельными участками, законодатель неоднократно продлевал возможность регистрации по упрощенной процедуре садовых земельных участков и построек на них. Между тем садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, а находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах территории садоводства или огородничества, образовываются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Помимо этого, садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Также допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Важно отметить, что строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2024, N 11)В целях урегулирования вопросов, связанных с дачными земельными участками, законодатель неоднократно продлевал возможность регистрации по упрощенной процедуре садовых земельных участков и построек на них. Между тем садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, а находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах территории садоводства или огородничества, образовываются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Помимо этого, садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Также допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Важно отметить, что строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Статья: Освоение или изъятие? Риски и возможности для владельцев садовых участков после внесения изменений в земельное законодательство
(Назаров М.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)- диспозиция: земельный участок должен использоваться по целевому назначению в установленные сроки, а его эксплуатация должна соответствовать требованиям законодательства;
(Назаров М.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)- диспозиция: земельный участок должен использоваться по целевому назначению в установленные сроки, а его эксплуатация должна соответствовать требованиям законодательства;
Ситуация: Предусмотрена ли административная ответственность за зарастание садовых земельных участков сорными растениями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков (далее также - владельцы), обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель (ст. 42 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков (далее также - владельцы), обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель (ст. 42 ЗК РФ).
Готовое решение: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для юридических лиц
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме таких льгот, НК РФ закрепляет максимальный размер пониженной ставки налога (0,3%) для некоторых категорий земель. Применить пониженную ставку вы можете, если соблюдены за соответствующий налоговый период условия ее применения, в частности, земельный участок вы должны использовать по целевому назначению (пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2024 N 305-ЭС24-16380 по делу N А41-35140/2023 (приведено в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, направленного Письмом ФНС России от 13.02.2025 N БС-4-21/1433@), Письма ФНС России от 17.07.2025 N БС-4-21/6776@, от 04.04.2024 N БС-4-21/3917@, Информация ФНС России).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме таких льгот, НК РФ закрепляет максимальный размер пониженной ставки налога (0,3%) для некоторых категорий земель. Применить пониженную ставку вы можете, если соблюдены за соответствующий налоговый период условия ее применения, в частности, земельный участок вы должны использовать по целевому назначению (пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2024 N 305-ЭС24-16380 по делу N А41-35140/2023 (приведено в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, направленного Письмом ФНС России от 13.02.2025 N БС-4-21/1433@), Письма ФНС России от 17.07.2025 N БС-4-21/6776@, от 04.04.2024 N БС-4-21/3917@, Информация ФНС России).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Законодательство закрепляет принцип целевого использования земельных участков. Собственники земельных участков и иные пользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 ЗК). Нарушение данного требования может выражаться как в активных действиях - использовании по иному назначению, нежели предусмотрено для данного земельного участка, так и в пассивном поведении правообладателя - когда он не совершает необходимых действий по использованию земельного участка. Последствием такого поведения правообладателя может быть принудительное изъятие земельного участка. Следует также учитывать, что неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по назначению влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, указанного в п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Законодательство закрепляет принцип целевого использования земельных участков. Собственники земельных участков и иные пользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 ЗК). Нарушение данного требования может выражаться как в активных действиях - использовании по иному назначению, нежели предусмотрено для данного земельного участка, так и в пассивном поведении правообладателя - когда он не совершает необходимых действий по использованию земельного участка. Последствием такого поведения правообладателя может быть принудительное изъятие земельного участка. Следует также учитывать, что неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по назначению влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, указанного в п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)При этом установленные законодательством пределы (границы) права собственности, по справедливому замечанию Ю.К. Толстого, являются не ограничением этого права, а "определением его содержания" <321>, которое по своей сути не может быть безграничным, ибо всякое право есть определенная законом мера дозволенного лицу поведения. Так, земельные участки и жилые помещения должны использоваться их собственниками строго по целевому назначению под страхом их возможного изъятия (ст. 284 - 286 и ст. 293 ГК РФ). В настоящее время во всех развитых правопорядках общепризнаны целесообразными различные ограничения права собственности, которые нередко включаются в законодательное определение самого этого права <322>, становясь тем самым его законодательными пределами.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)При этом установленные законодательством пределы (границы) права собственности, по справедливому замечанию Ю.К. Толстого, являются не ограничением этого права, а "определением его содержания" <321>, которое по своей сути не может быть безграничным, ибо всякое право есть определенная законом мера дозволенного лицу поведения. Так, земельные участки и жилые помещения должны использоваться их собственниками строго по целевому назначению под страхом их возможного изъятия (ст. 284 - 286 и ст. 293 ГК РФ). В настоящее время во всех развитых правопорядках общепризнаны целесообразными различные ограничения права собственности, которые нередко включаются в законодательное определение самого этого права <322>, становясь тем самым его законодательными пределами.
Статья: Предпосылки принудительного изъятия земель в связи с неиспользованием по целевому назначению
(Андреева Е.М., Левитанус Б.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)1) земельный участок должен не использоваться по целевому назначению;
(Андреева Е.М., Левитанус Б.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)1) земельный участок должен не использоваться по целевому назначению;