Заявление о выдаче разрешения на реконструкцию
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление о выдаче разрешения на реконструкцию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 N 15АП-1193/2024 по делу N А32-38643/2022
Требование: О признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Обращение ИП Гевондян С.А. (письма администрации от 29.06.2022 N 32-34/1604/08) в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию после окончания строительно-монтажных работ по реконструкции объекта, возведенного в отсутствие разрешения, не свидетельствует о добросовестности его поведения и не является основанием для легализации правонарушения, которым является самовольное строительство. Кроме того, истцом отказ в выдаче разрешения на строительство не оспорен, доказательств необоснованности такого отказа не представлено.
Требование: О признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Обращение ИП Гевондян С.А. (письма администрации от 29.06.2022 N 32-34/1604/08) в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию после окончания строительно-монтажных работ по реконструкции объекта, возведенного в отсутствие разрешения, не свидетельствует о добросовестности его поведения и не является основанием для легализации правонарушения, которым является самовольное строительство. Кроме того, истцом отказ в выдаче разрешения на строительство не оспорен, доказательств необоснованности такого отказа не представлено.
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 24.01.2024 по делу N 33-697/2024 (УИД 91RS0024-01-2022-001617-42)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Переустройство и перепланировка помещений; 3) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании права собственности на самовольную постройку; 2) О сохранении помещения в перепланированном состоянии; 3) О выделе доли в праве собственности на жилое помещение.
Обстоятельства: Спорная пристройка представляет собой объект с образованными в нем самостоятельными жилыми помещениями; не представлено доказательств принятых истцом мер по получению разрешения на строительство или реконструкцию, а также ввода объекта в эксплуатацию.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Здесь же следует отметить, что обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию после завершения такой реконструкции и создания нового объекта недвижимости не является основанием для легализации правонарушения, которым является самовольное строительство и не свидетельствует о добросовестности поведения истца. Кроме того, истцом данный отказ в установленном порядке не оспорен, доказательств необоснованности такого отказа в материалы дела не представлено.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Переустройство и перепланировка помещений; 3) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании права собственности на самовольную постройку; 2) О сохранении помещения в перепланированном состоянии; 3) О выделе доли в праве собственности на жилое помещение.
Обстоятельства: Спорная пристройка представляет собой объект с образованными в нем самостоятельными жилыми помещениями; не представлено доказательств принятых истцом мер по получению разрешения на строительство или реконструкцию, а также ввода объекта в эксплуатацию.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Здесь же следует отметить, что обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию после завершения такой реконструкции и создания нового объекта недвижимости не является основанием для легализации правонарушения, которым является самовольное строительство и не свидетельствует о добросовестности поведения истца. Кроме того, истцом данный отказ в установленном порядке не оспорен, доказательств необоснованности такого отказа в материалы дела не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое реконструкция здания и как ее провести
(КонсультантПлюс, 2025)Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство при реконструкции объекта капитального строительства, документов, необходимых для получения указанного разрешения, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача указанного разрешения могут осуществляться (п. п. 1 - 4 ч. 7.4 ст. 51 ГрК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство при реконструкции объекта капитального строительства, документов, необходимых для получения указанного разрешения, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача указанного разрешения могут осуществляться (п. п. 1 - 4 ч. 7.4 ст. 51 ГрК РФ):
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)6. На основании п. 13 комментируемой статьи застройщик может подать в уполномоченные органы заявление об установлении или изменении ЗОУИТ, если планируемый объект капитального строительства (или его реконструкция) требует соответственно установления или изменения зоны с особыми условиями использования (до 31 декабря 2024 г. это было обязанностью застройщика). Если требуется разрешение на строительство, то такое заявление должно быть подано до подачи им заявления на выдачу разрешения на строительство. На основании п. 9 ч. 7 ст. 51 ГрК копия решения об установлении или изменении ЗОУИТ является необходимым приложением к заявлению о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительство. При этом в силу п. 14 комментируемой статьи уполномоченный орган должен самостоятельно направить решение об установлении или изменении ЗОУИТ в орган, выдающий разрешение на строительство. Если возведение объекта не требует получения разрешения на строительство, заявление должно быть подано не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения проектной документации на строительство.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)6. На основании п. 13 комментируемой статьи застройщик может подать в уполномоченные органы заявление об установлении или изменении ЗОУИТ, если планируемый объект капитального строительства (или его реконструкция) требует соответственно установления или изменения зоны с особыми условиями использования (до 31 декабря 2024 г. это было обязанностью застройщика). Если требуется разрешение на строительство, то такое заявление должно быть подано до подачи им заявления на выдачу разрешения на строительство. На основании п. 9 ч. 7 ст. 51 ГрК копия решения об установлении или изменении ЗОУИТ является необходимым приложением к заявлению о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительство. При этом в силу п. 14 комментируемой статьи уполномоченный орган должен самостоятельно направить решение об установлении или изменении ЗОУИТ в орган, выдающий разрешение на строительство. Если возведение объекта не требует получения разрешения на строительство, заявление должно быть подано не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения проектной документации на строительство.
Нормативные акты
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С 04.08.2018 перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, был скорректирован. Так, в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством РФ подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона подлежит изменению, к заявлению о выдаче разрешения должно быть приложено решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С 04.08.2018 перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, был скорректирован. Так, в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством РФ подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона подлежит изменению, к заявлению о выдаче разрешения должно быть приложено решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории <1>.
Статья: О возможности выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на здание или сооружение
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Поскольку права на земельный участок, на котором расположены помещения, отсутствуют и с заявлениями о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию общество не обращалось, оснований для признания права собственности не имеется, при этом действия истца не отвечают принципу добросовестности.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Поскольку права на земельный участок, на котором расположены помещения, отсутствуют и с заявлениями о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию общество не обращалось, оснований для признания права собственности не имеется, при этом действия истца не отвечают принципу добросовестности.
Статья: Градостроительное законодательство в обеспечении обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)При использовании в строительстве или реконструкции типовых архитектурных решений в заявлении о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию объекта или в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома, садового дома должно быть указано соответствующее типовое архитектурное решение. В таком случае приложение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется. Использование типового архитектурного решения также исключает получение заключения исполнительного органа субъекта РФ, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, на раздел проектной документации объекта капитального строительства, содержащий архитектурные решения, или на описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответственно (ч. 10.2, 11.1 ст. 51, ч. 3, 5, 8 ст. 51.1 ГрК РФ).
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)При использовании в строительстве или реконструкции типовых архитектурных решений в заявлении о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию объекта или в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома, садового дома должно быть указано соответствующее типовое архитектурное решение. В таком случае приложение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется. Использование типового архитектурного решения также исключает получение заключения исполнительного органа субъекта РФ, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, на раздел проектной документации объекта капитального строительства, содержащий архитектурные решения, или на описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответственно (ч. 10.2, 11.1 ст. 51, ч. 3, 5, 8 ст. 51.1 ГрК РФ).