Защищенная полиграфическая продукция
Подборка наиболее важных документов по запросу Защищенная полиграфическая продукция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Распространять готовую продукцию могут и другие организации, но только по договорам с Гознаком. При этом распространители должны иметь разрешение на работу с защищенной полиграфической продукцией (п. 5 Порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденного Приказом Минфина России от 11.04.2022 N 55н).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Распространять готовую продукцию могут и другие организации, но только по договорам с Гознаком. При этом распространители должны иметь разрешение на работу с защищенной полиграфической продукцией (п. 5 Порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденного Приказом Минфина России от 11.04.2022 N 55н).
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Срок действия Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции продлен до 1 сентября 2032 года (23.10.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Срок действия Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции продлен до 1 сентября 2032 года (23.10.2025)
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Документы о квалификации выдаются на бланках, образцы которых самостоятельно разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, которые вправе выбрать любую форму, размер и цветовое оформление таких бланков. Действующим законодательством не установлена обязанность образовательных организаций выдавать документы на бланках, защищенных от подделок. Вместе с тем, учитывая, что использование таких бланков позволяет облегчить работодателям процесс подтверждения подлинности полученной работником квалификации, а также повысить имидж дополнительного профессионального образования в условиях рамочной регламентации образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования, Минобрнауки в своем Письме от 12.03.2015 N АК-608/06 рекомендовало приобретать бланки документов, являющихся защищенной полиграфической продукцией, самостоятельно осуществляя выбор предприятий-изготовителей бланков документов из числа предприятий-изготовителей, лицензиатов ФНС. Министерство также рекомендовало образовательным организациям, осуществляющих обучение специалистов в сфере дополнительного профессионального образования, с целью организации учета бланков документов о квалификации, при разработке бланка документа предусмотреть наличие серии и номера соответствующего бланка, которые впоследствии будут использоваться для внесения сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", также это позволит эффективно идентифицировать факты выдачи документа о квалификации лицу, завершившему обучение.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Документы о квалификации выдаются на бланках, образцы которых самостоятельно разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, которые вправе выбрать любую форму, размер и цветовое оформление таких бланков. Действующим законодательством не установлена обязанность образовательных организаций выдавать документы на бланках, защищенных от подделок. Вместе с тем, учитывая, что использование таких бланков позволяет облегчить работодателям процесс подтверждения подлинности полученной работником квалификации, а также повысить имидж дополнительного профессионального образования в условиях рамочной регламентации образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования, Минобрнауки в своем Письме от 12.03.2015 N АК-608/06 рекомендовало приобретать бланки документов, являющихся защищенной полиграфической продукцией, самостоятельно осуществляя выбор предприятий-изготовителей бланков документов из числа предприятий-изготовителей, лицензиатов ФНС. Министерство также рекомендовало образовательным организациям, осуществляющих обучение специалистов в сфере дополнительного профессионального образования, с целью организации учета бланков документов о квалификации, при разработке бланка документа предусмотреть наличие серии и номера соответствующего бланка, которые впоследствии будут использоваться для внесения сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", также это позволит эффективно идентифицировать факты выдачи документа о квалификации лицу, завершившему обучение.
Статья: Новые бланки трудовых книжек в действии
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 2)А вот с 2023 г. в новом Порядке изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей не назван их единственный производитель. Говорится лишь о необходимости соблюдения таким производителем требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции (ЗПП) и режима охраны помещений, где она производится и реализуется <9>.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 2)А вот с 2023 г. в новом Порядке изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей не назван их единственный производитель. Говорится лишь о необходимости соблюдения таким производителем требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции (ЗПП) и режима охраны помещений, где она производится и реализуется <9>.
Статья: Заламинированные доказательства
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 2)Вместе с тем необходимо учитывать, что бланк титула и бланк приложения к диплому являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня "Б" и изготавливаются по единому образцу в установленном законодательством РФ порядке. Минфин России Приказом от 29.09.2020 N 217н утвердил Технические требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции. В этом документе подробно все регламентируется, включая требования к оптически-переменным защитным элементам (оптическим элементам защиты от подделки).
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 2)Вместе с тем необходимо учитывать, что бланк титула и бланк приложения к диплому являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня "Б" и изготавливаются по единому образцу в установленном законодательством РФ порядке. Минфин России Приказом от 29.09.2020 N 217н утвердил Технические требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции. В этом документе подробно все регламентируется, включая требования к оптически-переменным защитным элементам (оптическим элементам защиты от подделки).
Статья: Переход на электронные личные медицинские книжки как необходимое условие проактивного надзора
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Важно отметить, что на протяжении почти двух десятков лет оформление, выдача, хранение и проверки ЛМК носили не только позитивный характер в целях подтверждения отсутствия инфекционных заболеваний, но и сопровождались рядом трудностей и проблем как для самих граждан - владельцев ЛМК (работников), организаций-работодателей, иностранных граждан, так и для контрольно-надзорных и правоохранительных органов. Несмотря на предпринимаемые государством меры по недопущению подделок, отнесению бланков ЛМК к защищенной полиграфической продукции уровня "В", на просторах Интернета можно обнаружить рекламу об оформлении ЛМК "заочно", без фактического прохождения медицинских осмотров, а в средствах массовой информации то и дело упоминается о раскрытии многочисленных криминальных дел, связанных с нелегальным бизнесом рынка поддельных ЛМК <17>.
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Важно отметить, что на протяжении почти двух десятков лет оформление, выдача, хранение и проверки ЛМК носили не только позитивный характер в целях подтверждения отсутствия инфекционных заболеваний, но и сопровождались рядом трудностей и проблем как для самих граждан - владельцев ЛМК (работников), организаций-работодателей, иностранных граждан, так и для контрольно-надзорных и правоохранительных органов. Несмотря на предпринимаемые государством меры по недопущению подделок, отнесению бланков ЛМК к защищенной полиграфической продукции уровня "В", на просторах Интернета можно обнаружить рекламу об оформлении ЛМК "заочно", без фактического прохождения медицинских осмотров, а в средствах массовой информации то и дело упоминается о раскрытии многочисленных криминальных дел, связанных с нелегальным бизнесом рынка поддельных ЛМК <17>.
Статья: Владение русским языком, знание российской истории и основ законодательства иностранными гражданами (лицами без гражданства), прибывшими на территорию Российской Федерации: проблемы и перспективы правового регулирования
(Руколеев В.А.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 4)Законодательством предусмотрено несколько видов сертификатов о владении русским языком, знании истории России, основ законодательства Российской Федерации. Уровень защищенности от подделок бланков сертификатов, их описание и форма отражены в правовом акте Министерства науки и высшего образования РФ. Для изготовления бланков сертификатов, необходимых для реализации таких целей, как получение разрешения на временное проживание, разрешения на работу (патента), вида на жительство или приобретения гражданства РФ используется полиграфическая продукция уровня защищенности "А". Существует четыре уровня защищенности - "А", "Б", "В", "Г", варьируемые по степени упрощения требований к компонентному составу специальной бумаги, графической композиции и печати. Общие технические параметры соответствия уровню защищенности приведены в Приказе Министерства финансов РФ от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции". В пункте 32 упомянутого правового акта сказано, что специальная бумага для изготовления бланков уровня защищенности "А" должна содержать не менее 25% хлопкового (льняного) волокна. Масса специальной бумаги по нормативу составляет от 70 до 120 г/кв. м (пункт 25). По пункту 33 специальная бумага предельного уровня защищенности не может быть без двухтонового водяного знака. Допускается применение многотонового или филигранного водяного знака. В то время как для уровня защищенности "Б" наличие водяного знака обязательно не во всех случаях. Предписывается неотъемлемое включение наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами. Согласно пункту 35 в каждой сетке ирисовый раскат наносится с двойным переходом. Заказчик полиграфической продукции имеет возможность задать дополнительные либо превышающие стандарт технические параметры к уровню защищенности специальной бумаги. Возвращаясь к бланкам рассматриваемых нами сертификатов, отметим, что они изготавливаются на специальной бумаге массой 100 г/кв. м с содержанием не менее 50% хлопкового (льняного) волокна. По разработанным Министерством науки и высшего образования РФ техническим параметрам на бланках сертификатов по всему полю присутствует двухтоновый водяной знак "Россия", а на лицевой и оборотной стороне есть ирисовый раскат с наложением двух фоновых сеток и переходящий от сиреневого к желто-зеленому и от желто-зеленого к сиреневому цвету. Исключения из общих технических параметров детализированы в правовом акте заказчика. Все они направлены на достижение более высокого уровня защищенности от подделок.
(Руколеев В.А.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 4)Законодательством предусмотрено несколько видов сертификатов о владении русским языком, знании истории России, основ законодательства Российской Федерации. Уровень защищенности от подделок бланков сертификатов, их описание и форма отражены в правовом акте Министерства науки и высшего образования РФ. Для изготовления бланков сертификатов, необходимых для реализации таких целей, как получение разрешения на временное проживание, разрешения на работу (патента), вида на жительство или приобретения гражданства РФ используется полиграфическая продукция уровня защищенности "А". Существует четыре уровня защищенности - "А", "Б", "В", "Г", варьируемые по степени упрощения требований к компонентному составу специальной бумаги, графической композиции и печати. Общие технические параметры соответствия уровню защищенности приведены в Приказе Министерства финансов РФ от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции". В пункте 32 упомянутого правового акта сказано, что специальная бумага для изготовления бланков уровня защищенности "А" должна содержать не менее 25% хлопкового (льняного) волокна. Масса специальной бумаги по нормативу составляет от 70 до 120 г/кв. м (пункт 25). По пункту 33 специальная бумага предельного уровня защищенности не может быть без двухтонового водяного знака. Допускается применение многотонового или филигранного водяного знака. В то время как для уровня защищенности "Б" наличие водяного знака обязательно не во всех случаях. Предписывается неотъемлемое включение наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами. Согласно пункту 35 в каждой сетке ирисовый раскат наносится с двойным переходом. Заказчик полиграфической продукции имеет возможность задать дополнительные либо превышающие стандарт технические параметры к уровню защищенности специальной бумаги. Возвращаясь к бланкам рассматриваемых нами сертификатов, отметим, что они изготавливаются на специальной бумаге массой 100 г/кв. м с содержанием не менее 50% хлопкового (льняного) волокна. По разработанным Министерством науки и высшего образования РФ техническим параметрам на бланках сертификатов по всему полю присутствует двухтоновый водяной знак "Россия", а на лицевой и оборотной стороне есть ирисовый раскат с наложением двух фоновых сеток и переходящий от сиреневого к желто-зеленому и от желто-зеленого к сиреневому цвету. Исключения из общих технических параметров детализированы в правовом акте заказчика. Все они направлены на достижение более высокого уровня защищенности от подделок.