Закупка товаров иностранного происхождения
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупка товаров иностранного происхождения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка средств индивидуальной защиты (в т.ч. медицинских масок)
(КонсультантПлюс, 2025)...установив, что заявка победителя закупки содержала товар российского и иностранного происхождения и при этом доля российского товара от всего объема предлагаемого к поставке товара менее 50%, принимая во внимание то обстоятельство, что фактически всеми участниками предложен товар единого происхождения (иностранного), суды заключили, что у заказчика отсутствовали основания для применения правила о снижении цены.
(КонсультантПлюс, 2025)...установив, что заявка победителя закупки содержала товар российского и иностранного происхождения и при этом доля российского товара от всего объема предлагаемого к поставке товара менее 50%, принимая во внимание то обстоятельство, что фактически всеми участниками предложен товар единого происхождения (иностранного), суды заключили, что у заказчика отсутствовали основания для применения правила о снижении цены.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию заявителя необоснованной, товар иностранного происхождения, закупаемый налогоплательщиком у спорных контрагентов, импортируется на территорию РФ. По таможенным декларациям, указанным в счетах-фактурах, на территорию РФ ввозился товар, отличный от того, что указан в счетах-фактурах, то есть установлено искажение данных.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию заявителя необоснованной, товар иностранного происхождения, закупаемый налогоплательщиком у спорных контрагентов, импортируется на территорию РФ. По таможенным декларациям, указанным в счетах-фактурах, на территорию РФ ввозился товар, отличный от того, что указан в счетах-фактурах, то есть установлено искажение данных.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Предоставление национального режима при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.3. Как применять ограничение на закупку товаров иностранного происхождения
(КонсультантПлюс, 2025)2.3. Как применять ограничение на закупку товаров иностранного происхождения
Готовое решение: Какие преференции предоставляются участникам закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Какие правила применяются при установлении запрета на закупку товаров, работ, услуг иностранного происхождения
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Какие правила применяются при установлении запрета на закупку товаров, работ, услуг иностранного происхождения
Нормативные акты
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2025)Суд взыскал штраф с поставщика за недопоставку товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщик объяснял невозможность поставки товара в полном объеме форс-мажором, под которым подразумевал экономические санкции. Суд в т.ч. указал, что на момент заключения контракта поставщик располагал сведениями о возможных проблемах с поставкой товара. Принимая участие в аукционе и предлагая к поставке товар иностранного происхождения, участники закупок несут риски, связанные с отсутствием товара на рынке, его попаданием под санкции. Т.к. контракт не исполнен полностью, суд не установил оснований для списания штрафа по Правилам N 783.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд взыскал штраф с поставщика за недопоставку товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщик объяснял невозможность поставки товара в полном объеме форс-мажором, под которым подразумевал экономические санкции. Суд в т.ч. указал, что на момент заключения контракта поставщик располагал сведениями о возможных проблемах с поставкой товара. Принимая участие в аукционе и предлагая к поставке товар иностранного происхождения, участники закупок несут риски, связанные с отсутствием товара на рынке, его попаданием под санкции. Т.к. контракт не исполнен полностью, суд не установил оснований для списания штрафа по Правилам N 783.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке горюче-смазочных материалов в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Сформируйте объект закупки с учетом того, что не все виды ГСМ можно включить в один лот. НМЦК обосновывайте методом сопоставимых рыночных цен. При выборе способа определения поставщика учтите, что нефтепродукты входят в аукционный перечень. Для некоторых видов ГСМ применяйте ограничение закупок товаров иностранного происхождения (кроме товаров из ЕАЭС). В этом случае есть особенности и при определении НМЦК.
(КонсультантПлюс, 2025)Сформируйте объект закупки с учетом того, что не все виды ГСМ можно включить в один лот. НМЦК обосновывайте методом сопоставимых рыночных цен. При выборе способа определения поставщика учтите, что нефтепродукты входят в аукционный перечень. Для некоторых видов ГСМ применяйте ограничение закупок товаров иностранного происхождения (кроме товаров из ЕАЭС). В этом случае есть особенности и при определении НМЦК.
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)наименование страны происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ. Оно приводится всегда. Заполните экранную форму веб-интерфейса электронной площадки. Укажите информацию в соответствии с ОКСМ. Указать несколько наименований стран происхождения товара нельзя. Требование об указании такого наименования не обязывает вас иметь товар на момент подачи заявки. Вам необходимо только получить достоверные сведения о товаре, который собираетесь поставить заказчику. Страну происхождения бренда товара отражать не нужно (Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). Важный момент: если предложить товар иностранного происхождения в закупке, где на него установлен запрет, оператор электронной площадки вернет вам заявку (пп. "д" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656);
(КонсультантПлюс, 2025)наименование страны происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ. Оно приводится всегда. Заполните экранную форму веб-интерфейса электронной площадки. Укажите информацию в соответствии с ОКСМ. Указать несколько наименований стран происхождения товара нельзя. Требование об указании такого наименования не обязывает вас иметь товар на момент подачи заявки. Вам необходимо только получить достоверные сведения о товаре, который собираетесь поставить заказчику. Страну происхождения бренда товара отражать не нужно (Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). Важный момент: если предложить товар иностранного происхождения в закупке, где на него установлен запрет, оператор электронной площадки вернет вам заявку (пп. "д" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656);
Последние изменения: Запреты на допуск иностранных товаров (работ, услуг) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если товар включен в Перечень к Постановлению N 9 и его производят на территории России, то до 16 января 2019 г. нельзя закупить товар иностранного происхождения. Товар, не включенный в указанный Перечень, а также работы и услуги можно закупать только из ЕАЭС (за исключением случаев их отсутствия на территории ЕАЭС) (п. п. 1, 2 Постановления N 9).
(КонсультантПлюс, 2025)Если товар включен в Перечень к Постановлению N 9 и его производят на территории России, то до 16 января 2019 г. нельзя закупить товар иностранного происхождения. Товар, не включенный в указанный Перечень, а также работы и услуги можно закупать только из ЕАЭС (за исключением случаев их отсутствия на территории ЕАЭС) (п. п. 1, 2 Постановления N 9).
Статья: Практические аспекты применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 в закупках по Закону N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)В соответствии с извещением о закупке по ряду закупаемых позиций заказчиком был установлен запрет закупок товаров иностранного происхождения. В связи с тем, что в составе заявки в отношении спорных позиций спецификации не представлены номера реестровых записей, жалоба участника закупки признана необоснованной <10>.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)В соответствии с извещением о закупке по ряду закупаемых позиций заказчиком был установлен запрет закупок товаров иностранного происхождения. В связи с тем, что в составе заявки в отношении спорных позиций спецификации не представлены номера реестровых записей, жалоба участника закупки признана необоснованной <10>.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Приказом N 126н предусмотрены два приложения с перечнями товаров, при закупке которых устанавливаются особые условия допуска товаров иностранного происхождения (за исключением товаров, происходящих из стран - участниц ЕАЭС). Рассмотрим суть этих условий и ряд вопросов, возникающих при их применении.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Приказом N 126н предусмотрены два приложения с перечнями товаров, при закупке которых устанавливаются особые условия допуска товаров иностранного происхождения (за исключением товаров, происходящих из стран - участниц ЕАЭС). Рассмотрим суть этих условий и ряд вопросов, возникающих при их применении.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)заявка содержит предложение о поставке товара иностранного происхождения, закупка которого запрещена. Исключение - ситуация, когда не представлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара;
(КонсультантПлюс, 2025)заявка содержит предложение о поставке товара иностранного происхождения, закупка которого запрещена. Исключение - ситуация, когда не представлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара;
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)заявка содержит предложение о поставке товара иностранного происхождения, закупка которого запрещена;
(КонсультантПлюс, 2025)заявка содержит предложение о поставке товара иностранного происхождения, закупка которого запрещена;
Готовое решение: Как принять участие в электронном аукционе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом учтите особенности закупки, если применяются запрет, ограничения или преимущества в отношении товаров не из стран ЕАЭС. В частности, если применяется ограничение закупки товаров иностранного происхождения, заявка с предложением поставки части товара, происходящего не из стран ЕАЭС, может быть отклонена, если на участие в аукционе подана и признана соответствующей хотя бы одна заявка с предложением поставки товара из стран ЕАЭС (п. 2 ч. 4 ст. 3.1-4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При этом учтите особенности закупки, если применяются запрет, ограничения или преимущества в отношении товаров не из стран ЕАЭС. В частности, если применяется ограничение закупки товаров иностранного происхождения, заявка с предложением поставки части товара, происходящего не из стран ЕАЭС, может быть отклонена, если на участие в аукционе подана и признана соответствующей хотя бы одна заявка с предложением поставки товара из стран ЕАЭС (п. 2 ч. 4 ст. 3.1-4 Закона N 223-ФЗ).
"Параллельный импорт и исчерпание исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. Сотрудничество в сфере развития национальной промышленности и импортозамещение: монография"
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)Хотя Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ (ред. от 5 декабря 2022 г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" формально не вводит каких-либо запретов или ограничений на закупки, осуществляемые частными компаниями в целом (кроме обозначенных исключений), Правительство РФ может принимать постановления, предписывающие, что такие компании должны сначала закупать российские товары, а не товары иностранного происхождения.
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)Хотя Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ (ред. от 5 декабря 2022 г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" формально не вводит каких-либо запретов или ограничений на закупки, осуществляемые частными компаниями в целом (кроме обозначенных исключений), Правительство РФ может принимать постановления, предписывающие, что такие компании должны сначала закупать российские товары, а не товары иностранного происхождения.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1. Неправомерное установление ограничения закупок товаров иностранного происхождения при отсутствии соответствующего товара в перечне Постановления N 1875 нарушает требования законодательства о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1. Неправомерное установление ограничения закупок товаров иностранного происхождения при отсутствии соответствующего товара в перечне Постановления N 1875 нарушает требования законодательства о контрактной системе.