Закрытые кладбища
Подборка наиболее важных документов по запросу Закрытые кладбища (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Каков порядок утилизации медицинских отходов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Медицинские отходы класса "Б" в закрытых одноразовых емкостях (пакетах, баках) должны помещаться в контейнеры и перемещаться на участок по обращению с отходами или помещение для хранения медицинских отходов до их вывоза из организации (п. 177 СанПиН 2.1.3684-21).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Медицинские отходы класса "Б" в закрытых одноразовых емкостях (пакетах, баках) должны помещаться в контейнеры и перемещаться на участок по обращению с отходами или помещение для хранения медицинских отходов до их вывоза из организации (п. 177 СанПиН 2.1.3684-21).
Статья: Вопросы квалификации преступлений, совершаемых в сфере ритуально-похоронных услуг
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2026, N 5)Д., последовательно занимая должности смотрителя трех кладбищ, управляющего делами городских кладбищ, заместителя директора МБУ по общим вопросам, организовал совершение группой лиц из числа работников хищений средств граждан за предоставление мест на кладбищах. Стоимость "услуг" в каждом случае варьировалась в зависимости от имущественного положения потерпевших, определяемого по внешнему виду, одежде, транспортным средствам и т.д. Группа совершила хищение средств более чем 50 граждан различными способами: путем сообщения заведомо ложных сведений о том, что выдача разрешений на захоронение и подзахоронение является платными услугами; предложения для захоронения участков с плохой почвой, скапливанием воды, рядом с оврагами или мусорными контейнерами с последующим предложением хороших, но "платных" участков. В случае отказа родственников умерших оплачивать места для погребения потерпевшим сообщалось, что кладбища являются закрытыми и возможности организации похорон на них нет. В одном случае для "продажи" места на кладбище и организации похорон умершего соучастники уничтожили заброшенное место захоронения и надмогильное сооружение другого лица. Соучастники преступлений осуждены по ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, п. "а" ч. 2 ст. 244 УК РФ <25>.
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2026, N 5)Д., последовательно занимая должности смотрителя трех кладбищ, управляющего делами городских кладбищ, заместителя директора МБУ по общим вопросам, организовал совершение группой лиц из числа работников хищений средств граждан за предоставление мест на кладбищах. Стоимость "услуг" в каждом случае варьировалась в зависимости от имущественного положения потерпевших, определяемого по внешнему виду, одежде, транспортным средствам и т.д. Группа совершила хищение средств более чем 50 граждан различными способами: путем сообщения заведомо ложных сведений о том, что выдача разрешений на захоронение и подзахоронение является платными услугами; предложения для захоронения участков с плохой почвой, скапливанием воды, рядом с оврагами или мусорными контейнерами с последующим предложением хороших, но "платных" участков. В случае отказа родственников умерших оплачивать места для погребения потерпевшим сообщалось, что кладбища являются закрытыми и возможности организации похорон на них нет. В одном случае для "продажи" места на кладбище и организации похорон умершего соучастники уничтожили заброшенное место захоронения и надмогильное сооружение другого лица. Соучастники преступлений осуждены по ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, п. "а" ч. 2 ст. 244 УК РФ <25>.
Судебная практика
Апелляционное определение Брянского областного суда от 25.10.2023 N 33а-2930/2023 (УИД 32RS0032-01-2022-001109-95)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О понуждении к совершению действий по оборудованию кладбищ контейнерными площадками.
Обстоятельства: В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о погребении и похоронном деле, санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест захоронения (общественных кладбищ) было установлено, что на территории кладбища контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов не оборудована в соответствии с требованиями СанПиН, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
Решение: Удовлетворено.Закрытие кладбище не свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку оно закрыто для новых захоронений, а не для посещения гражданами уже существующих захоронений.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О понуждении к совершению действий по оборудованию кладбищ контейнерными площадками.
Обстоятельства: В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о погребении и похоронном деле, санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест захоронения (общественных кладбищ) было установлено, что на территории кладбища контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов не оборудована в соответствии с требованиями СанПиН, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
Решение: Удовлетворено.Закрытие кладбище не свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку оно закрыто для новых захоронений, а не для посещения гражданами уже существующих захоронений.
Апелляционное определение Брянского областного суда от 25.10.2023 N 33а-2931/2023 (УИД 32RS0032-01-2022-001105-10)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О возложении обязанности.
Обстоятельства: По результатам проведенной прокурором проверки установлены нарушения в деятельности администрации, выразившиеся в непринятии мер по обустройству контейнерной площадки на кладбище в соответствии с санитарными правилами.
Решение: Удовлетворено.Закрытие кладбище не свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку оно закрыто для новых захоронений, а не для посещения гражданами уже существующих захоронений.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О возложении обязанности.
Обстоятельства: По результатам проведенной прокурором проверки установлены нарушения в деятельности администрации, выразившиеся в непринятии мер по обустройству контейнерной площадки на кладбище в соответствии с санитарными правилами.
Решение: Удовлетворено.Закрытие кладбище не свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку оно закрыто для новых захоронений, а не для посещения гражданами уже существующих захоронений.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья: Эксгумация в процессе судопроизводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В гражданском судопроизводстве требования об эксгумации заявляются преимущественно для удовлетворения взаимосвязанного требования о перезахоронении как по заявлению родственников (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2023 N 88-5648/2023), так и по заявлению иных лиц, например посторонних лиц, ссылающихся на нарушение при захоронении санитарно-эпидемиологических требований и норм, угрозу для окружающей среды и для жизни и здоровья граждан (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2025 N 88-10044/2025 (УИД 50RS0003-01-2023-003467-41)), собственников земельных участков, расположенных вблизи закрытых кладбищ (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2019 N 88-1812/2019).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В гражданском судопроизводстве требования об эксгумации заявляются преимущественно для удовлетворения взаимосвязанного требования о перезахоронении как по заявлению родственников (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2023 N 88-5648/2023), так и по заявлению иных лиц, например посторонних лиц, ссылающихся на нарушение при захоронении санитарно-эпидемиологических требований и норм, угрозу для окружающей среды и для жизни и здоровья граждан (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2025 N 88-10044/2025 (УИД 50RS0003-01-2023-003467-41)), собственников земельных участков, расположенных вблизи закрытых кладбищ (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2019 N 88-1812/2019).