Законодательство об административном судопроизводстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Законодательство об административном судопроизводстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)С учетом того что с 15 сентября 2015 г. введен в действие КАС РФ, содержащий гл. 30 "Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке", можно говорить также об оформлении представительства в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)С учетом того что с 15 сентября 2015 г. введен в действие КАС РФ, содержащий гл. 30 "Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке", можно говорить также об оформлении представительства в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Статья: Производство в судах по делам об административных правонарушениях как составная часть административного судопроизводства
(Кононов П.И.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Характеризуя урегулированное нормами Основ и КоАП РСФСР судебное производство по делам об административных правонарушениях в период с 1980 г. до принятия в 1993 г. Конституции Российской Федерации, необходимо отметить следующие существенные, на наш взгляд, процессуально-правовые моменты: 1) отсутствие в действовавших в обозначенный период Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г. указания на наличие в правовой системе государства административно-процессуального законодательства, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях; 2) квалификацию в гражданском процессуальном законодательстве судебного производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, в том числе по делам об оспаривании постановлений административных органов о применении административных взысканий, в качестве составной части гражданского судопроизводства, правосудия по гражданским делам.
(Кононов П.И.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Характеризуя урегулированное нормами Основ и КоАП РСФСР судебное производство по делам об административных правонарушениях в период с 1980 г. до принятия в 1993 г. Конституции Российской Федерации, необходимо отметить следующие существенные, на наш взгляд, процессуально-правовые моменты: 1) отсутствие в действовавших в обозначенный период Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г. указания на наличие в правовой системе государства административно-процессуального законодательства, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях; 2) квалификацию в гражданском процессуальном законодательстве судебного производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, в том числе по делам об оспаривании постановлений административных органов о применении административных взысканий, в качестве составной части гражданского судопроизводства, правосудия по гражданским делам.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 92 "Исчисление процессуальных сроков" КАС РФ"Доводы о противоречии приведенных выше разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 N 24 федеральному законодательству - Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, несостоятельны. Как указано выше, ч. 2 ст. 92 КАС РФ содержит исключения из установленных правил исчисления сроков для административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (глава 24 КАС РФ)."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 56 "Полномочия представителя" КАС РФОставляя без движения апелляционную жалобу, суд первой инстанции не учел, что нормы законодательства об административном судопроизводстве не предусматривают оснований для оставления без движения апелляционной жалобы в части ее подписания одним из представителей в случае подписания этой же жалобы другим представителем, наделенным соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве
(ред. от 09.04.2026)Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.
(ред. от 04.07.2026)Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.
Статья: Вопросы совершенствования законодательства в сфере административного судопроизводства
(Илюшников Д.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)"Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1
(Илюшников Д.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)"Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1
Статья: Ненормативные правовые акты как предмет оспаривания в порядке административного судопроизводства
(Кононов П.И.)
("Административное право и процесс", 2026, N 5)Как же может быть устранена обозначенная нормативно-правовая недосказанность, неопределенность? С одной стороны, с точки зрения общей теории права в законодательстве об административном судопроизводстве предпочтительнее использование термина "ненормативный (правоприменительный) правовой акт", а не понятия "решение". Его использование согласуется также с приведенной выше нормой ст. 13 ГК РФ. С другой стороны, понятие "решение" является более общей категорией, и его рамками охватываются все виды правоприменительных актов. Кроме того, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ в качестве предмета оспаривания в суде помимо действий органов государственной власти и органов местного самоуправления называет именно решения, а не правовые акты данных органов.
(Кононов П.И.)
("Административное право и процесс", 2026, N 5)Как же может быть устранена обозначенная нормативно-правовая недосказанность, неопределенность? С одной стороны, с точки зрения общей теории права в законодательстве об административном судопроизводстве предпочтительнее использование термина "ненормативный (правоприменительный) правовой акт", а не понятия "решение". Его использование согласуется также с приведенной выше нормой ст. 13 ГК РФ. С другой стороны, понятие "решение" является более общей категорией, и его рамками охватываются все виды правоприменительных актов. Кроме того, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ в качестве предмета оспаривания в суде помимо действий органов государственной власти и органов местного самоуправления называет именно решения, а не правовые акты данных органов.
Статья: Развитие международного коммерческого арбитража в России: конкурентный и геополитический аспекты
(Яковлев Д.Ю.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 6)Яковлев Денис Юрьевич, доцент кафедры прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства и участия прокурора в гражданском, административном судопроизводстве и арбитражном процессе Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, почетный судья.
(Яковлев Д.Ю.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 6)Яковлев Денис Юрьевич, доцент кафедры прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства и участия прокурора в гражданском, административном судопроизводстве и арбитражном процессе Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, почетный судья.
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 08.08.2024 N 259-ФЗ
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 17)- Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве;
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 17)- Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве;
Статья: Изменения в НК РФ, внесенные Федеральным законом N 259-ФЗ от 08.08.2024
(Юридическая фирма "Щекин и партнеры")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5.1.1. Увеличиваются размеры пошлин по делам,
(Юридическая фирма "Щекин и партнеры")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5.1.1. Увеличиваются размеры пошлин по делам,
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Законодательство об административном судопроизводстве также не устанавливает требование о необходимости подписания административного искового заявления об оспаривании соответствующего правового акта только лицом, имеющим высшее юридическое образование (административным истцом или его представителем). Допускаются подписание и подача административного искового заявления в суд непосредственно административным истцом, не имеющим высшего юридического образования, тогда как дальнейшее ведение административного дела в суде осуществляется через представителя, имеющего такое образование <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Законодательство об административном судопроизводстве также не устанавливает требование о необходимости подписания административного искового заявления об оспаривании соответствующего правового акта только лицом, имеющим высшее юридическое образование (административным истцом или его представителем). Допускаются подписание и подача административного искового заявления в суд непосредственно административным истцом, не имеющим высшего юридического образования, тогда как дальнейшее ведение административного дела в суде осуществляется через представителя, имеющего такое образование <1>.
Статья: Российский и французский опыт цифровизации административного судопроизводства
(Курындин П.А.)
("Цифровое право Digital Law Journal", 2025, N 1)До пандемии COVID-19 проблема цифровизации административного судопроизводства не была острой, но в дальнейшем вышла на первый план, и были приняты специальные изменения. Вместе с тем законодательство об административном судопроизводстве стоит особняком в сравнении с иными процессуальными кодексами: допуск к дистанционному участию (веб-конференции), помимо технической возможности, связан еще с оценкой судом целесообразности такого взаимодействия. Другим значимым аспектом цифровизации выступает применение искусственного интеллекта, вопрос использования которого все еще не решен в соотношении с действующими процессуальными нормами. Целью исследования выступает оценка законодательного регулирования и практическая реализация цифровой трансформации административного судопроизводства в России. Для получения обоснованных данных важно сравнение с зарубежными государствами, где цифровизация происходит параллельно, но уже есть признанные успехи в цифровизации. Таким примером выступает Франция. На основе сравнительно-правового метода установлен понятийный аппарат, оценено правовое регулирование и подобраны варианты решения возникающих проблем. В России КАС РФ устанавливает дополнительные условия использования веб-конференции, но ни сам закон, ни судебная практика не выработали критериев для категорий дел, где возможно только личное присутствие. Иными словами, это создает условия для нарушения права на судебную защиту, так как произвольно ограничивает права. Кроме того, если нет одобрения на дистанционное участие, то лица, участвующие в деле, остаются со "старым" набором возможностей. Они лишаются многих преимуществ удаленного доступа, которые могли бы сократить материальные и издержки. Во Франции такой проблемы нет, поскольку в законе изначально заложена идея реального сокращения затрат. Наряду с этим интересен зарубежный опыт в применении искусственного интеллекта, потому что в отечественном законе надлежащим образом не урегулирован этот вопрос. Несмотря на то что в России давно размещаются в открытом доступе судебные решения, пока в России нет широкого рынка услуг, связанных с предиктивным правосудием, в отличие от Франции. При этом важно уже сейчас осуществлять внедрение искусственного интеллекта так, чтобы оно не приводило к приватизации функции отправления правосудия частными компаниями. В противном случае как минимум нарушаются принципы независимости и беспристрастности, то есть нивелируются конституционные гарантии.
(Курындин П.А.)
("Цифровое право Digital Law Journal", 2025, N 1)До пандемии COVID-19 проблема цифровизации административного судопроизводства не была острой, но в дальнейшем вышла на первый план, и были приняты специальные изменения. Вместе с тем законодательство об административном судопроизводстве стоит особняком в сравнении с иными процессуальными кодексами: допуск к дистанционному участию (веб-конференции), помимо технической возможности, связан еще с оценкой судом целесообразности такого взаимодействия. Другим значимым аспектом цифровизации выступает применение искусственного интеллекта, вопрос использования которого все еще не решен в соотношении с действующими процессуальными нормами. Целью исследования выступает оценка законодательного регулирования и практическая реализация цифровой трансформации административного судопроизводства в России. Для получения обоснованных данных важно сравнение с зарубежными государствами, где цифровизация происходит параллельно, но уже есть признанные успехи в цифровизации. Таким примером выступает Франция. На основе сравнительно-правового метода установлен понятийный аппарат, оценено правовое регулирование и подобраны варианты решения возникающих проблем. В России КАС РФ устанавливает дополнительные условия использования веб-конференции, но ни сам закон, ни судебная практика не выработали критериев для категорий дел, где возможно только личное присутствие. Иными словами, это создает условия для нарушения права на судебную защиту, так как произвольно ограничивает права. Кроме того, если нет одобрения на дистанционное участие, то лица, участвующие в деле, остаются со "старым" набором возможностей. Они лишаются многих преимуществ удаленного доступа, которые могли бы сократить материальные и издержки. Во Франции такой проблемы нет, поскольку в законе изначально заложена идея реального сокращения затрат. Наряду с этим интересен зарубежный опыт в применении искусственного интеллекта, потому что в отечественном законе надлежащим образом не урегулирован этот вопрос. Несмотря на то что в России давно размещаются в открытом доступе судебные решения, пока в России нет широкого рынка услуг, связанных с предиктивным правосудием, в отличие от Франции. При этом важно уже сейчас осуществлять внедрение искусственного интеллекта так, чтобы оно не приводило к приватизации функции отправления правосудия частными компаниями. В противном случае как минимум нарушаются принципы независимости и беспристрастности, то есть нивелируются конституционные гарантии.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве
Статья: Некоторые вопросы обеспечения участия в административном судопроизводстве лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, посредством видео-конференц-связи
(Смирнов Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2026, N 4)3. Примеры нарушений. В настоящей статье нам бы хотелось остановиться на конкретных проблемах обеспечения участия в административном судопроизводстве лишенных свободы лиц, которые вытекают из анализа процессуальных ошибок, возникающих при применении приведенных норм законодательства об административном судопроизводстве. Поэтому в рамках проведенного исследования рассмотрены конкретные примеры судебной практики, когда судебные инстанции признавали нарушенными права и законные интересы участника дела, лишенного свободы, в связи с необеспечением ему возможности участия в судебном заседании посредством использования ВКС, а также в связи с непредоставлением ему в полной мере возможности довести до суда свою позицию.
(Смирнов Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2026, N 4)3. Примеры нарушений. В настоящей статье нам бы хотелось остановиться на конкретных проблемах обеспечения участия в административном судопроизводстве лишенных свободы лиц, которые вытекают из анализа процессуальных ошибок, возникающих при применении приведенных норм законодательства об административном судопроизводстве. Поэтому в рамках проведенного исследования рассмотрены конкретные примеры судебной практики, когда судебные инстанции признавали нарушенными права и законные интересы участника дела, лишенного свободы, в связи с необеспечением ему возможности участия в судебном заседании посредством использования ВКС, а также в связи с непредоставлением ему в полной мере возможности довести до суда свою позицию.