Заключение контракта до размещения плана-графика
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение контракта до размещения плана-графика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Определение единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Оценив объемы работ, предусмотренные контрактом, цену контракта суды пришли к обоснованному выводу, что спорный договор не нарушает публичных интересов, интересов неопределенного круга лиц, так как заключен в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Оценив объемы работ, предусмотренные контрактом, цену контракта суды пришли к обоснованному выводу, что спорный договор не нарушает публичных интересов, интересов неопределенного круга лиц, так как заключен в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закупка на заключение энергосервисных контрактов
(КонсультантПлюс, 2025)Закупка на заключение энергосервисных контрактов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)4.1. В какой срок заключить контракт с единственным поставщиком после размещения плана-графика
(КонсультантПлюс, 2026)4.1. В какой срок заключить контракт с единственным поставщиком после размещения плана-графика
Готовое решение: Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, после внесения необходимых изменений в план-график вы можете разместить извещение или заключить контракт с единственным поставщиком уже через один календарный день.
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, после внесения необходимых изменений в план-график вы можете разместить извещение или заключить контракт с единственным поставщиком уже через один календарный день.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559
(ред. от 19.12.2025)
"О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"б) внесение изменений в план-график закупок при осуществлении таких закупок осуществляется не позднее дня заключения контракта;
(ред. от 19.12.2025)
"О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"б) внесение изменений в план-график закупок при осуществлении таких закупок осуществляется не позднее дня заключения контракта;
Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279
(ред. от 02.09.2025)
"О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок")б) внесение изменений в план-график закупок при осуществлении таких закупок осуществляется не позднее дня заключения контракта;
(ред. от 02.09.2025)
"О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок")б) внесение изменений в план-график закупок при осуществлении таких закупок осуществляется не позднее дня заключения контракта;
Вопрос: О вопросах, связанных с закупками услуг по организации горячего питания учащихся для нескольких учреждений в рамках контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
(Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 02-11-13/39521)2) уполномоченный заказчик осуществляет планирование закупки (в том числе включает закупку в план-график закупок), определяет поставщика (исполнителя) (в том числе размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, соответствующие протоколы), заключает и исполняет контракт (в том числе направляет информацию и документы для размещения в реестре контрактов, заключенных заказчиками), осуществляет приемку поставленного товара и (или) оказанной услуги, а также обеспечивает оплату поставщику (исполнителю);
(Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 02-11-13/39521)2) уполномоченный заказчик осуществляет планирование закупки (в том числе включает закупку в план-график закупок), определяет поставщика (исполнителя) (в том числе размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, соответствующие протоколы), заключает и исполняет контракт (в том числе направляет информацию и документы для размещения в реестре контрактов, заключенных заказчиками), осуществляет приемку поставленного товара и (или) оказанной услуги, а также обеспечивает оплату поставщику (исполнителю);
Последние изменения: Планирование закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменять планы-графики можно не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения о закупке (направления приглашения) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Изменять планы-графики можно не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения о закупке (направления приглашения) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ).
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Если процедуры планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков) достаточно отработаны и находятся под постоянным внешним и внутренним контролем, в частности через такие механизмы, как разработка и размещение в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) плана-графика, подготовка извещения, документации и проекта контракта, заключение контракта, составление протоколов, подача жалоб участниками, то исполнение контракта, особенно в случае нарушения контрактных условий, недостаточно хорошо законодательно отрегулировано и на практике отработано <3>. Именно с проблемой работы с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при неисполнении или ненадлежащем исполнении государственного контракта постоянно сталкиваются учреждения, исполняющие наказания <4>. Значимость этой проблемы связана также с тем, что в большинстве случаев это обусловлено жизнеобеспечением учреждений, то есть снабжением топливом, продуктами питания, медицинскими препаратами и т.д. Несмотря на имеющиеся материальные запасы этих товаров, учреждение постоянно потребляет их и без осуществления постоянных закупок обойтись не может, так как запасы быстро истощаются. Все это делает своевременность, постоянство, системность и комплексность закупок крайне важными требованиями.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Если процедуры планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков) достаточно отработаны и находятся под постоянным внешним и внутренним контролем, в частности через такие механизмы, как разработка и размещение в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) плана-графика, подготовка извещения, документации и проекта контракта, заключение контракта, составление протоколов, подача жалоб участниками, то исполнение контракта, особенно в случае нарушения контрактных условий, недостаточно хорошо законодательно отрегулировано и на практике отработано <3>. Именно с проблемой работы с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при неисполнении или ненадлежащем исполнении государственного контракта постоянно сталкиваются учреждения, исполняющие наказания <4>. Значимость этой проблемы связана также с тем, что в большинстве случаев это обусловлено жизнеобеспечением учреждений, то есть снабжением топливом, продуктами питания, медицинскими препаратами и т.д. Несмотря на имеющиеся материальные запасы этих товаров, учреждение постоянно потребляет их и без осуществления постоянных закупок обойтись не может, так как запасы быстро истощаются. Все это делает своевременность, постоянство, системность и комплексность закупок крайне важными требованиями.
Готовое решение: Как назначить контрактного управляющего и организовать его работу
(КонсультантПлюс, 2025)на полномочия при планировании закупок. К ним можно отнести, в частности: разработку и размещение в ЕИС плана-графика, осуществление нормирования в сфере закупок;
(КонсультантПлюс, 2025)на полномочия при планировании закупок. К ним можно отнести, в частности: разработку и размещение в ЕИС плана-графика, осуществление нормирования в сфере закупок;
Форма: Приказ о проведении совместной закупки по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)до размещения извещения о проведении совместной закупки внесение в план-график закупок ФГБУК "Музей" сведений о ее организаторе;
(КонсультантПлюс, 2025)до размещения извещения о проведении совместной закупки внесение в план-график закупок ФГБУК "Музей" сведений о ее организаторе;
"Правовое регулирование новых видов предпринимательской деятельности: практическое пособие"
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)- контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов госконтрактов с использованием ЕИС участниками закупок, с которыми заключаются контракты.
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)- контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов госконтрактов с использованием ЕИС участниками закупок, с которыми заключаются контракты.
Статья: Закупки у единственного поставщика в соответствии с Законом N 46-ФЗ. Проблемы, риски и последствия
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)- закупка в плане-графике публична, размещается и в ЕИС, и на официальном сайте.
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)- закупка в плане-графике публична, размещается и в ЕИС, и на официальном сайте.
Готовое решение: Как сформировать идентификационный код закупки
(КонсультантПлюс, 2025)порядковый номер закупки - укажите "000" на этапе составления плана-графика при размещении документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ), извещения, в том числе в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (направлении приглашения на участие в закупке, заключении контракта с единственным поставщиком, извещении о закупке у единственного поставщика в электронной форме), - порядковый номер фактической закупки, которую вы проводите на основании позиции плана-графика. Это не относится к закупкам по п. п. 4, 5, 23, 42, 44 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. п. 6, 8, 9 Порядка формирования идентификационного кода закупки);
(КонсультантПлюс, 2025)порядковый номер закупки - укажите "000" на этапе составления плана-графика при размещении документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ), извещения, в том числе в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (направлении приглашения на участие в закупке, заключении контракта с единственным поставщиком, извещении о закупке у единственного поставщика в электронной форме), - порядковый номер фактической закупки, которую вы проводите на основании позиции плана-графика. Это не относится к закупкам по п. п. 4, 5, 23, 42, 44 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. п. 6, 8, 9 Порядка формирования идентификационного кода закупки);
Вопрос: О включении в план-график закупок расходов по отдельным кодам видов расходов классификации расходов бюджетов.
(Письмо Минфина России от 13.12.2023 N 02-05-11/120844)В этой связи следует отметить, что согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под закупкой товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд понимается совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
(Письмо Минфина России от 13.12.2023 N 02-05-11/120844)В этой связи следует отметить, что согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под закупкой товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд понимается совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)- финансового обеспечения, указанного в извещении об осуществлении закупки, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупки, указанным в плане-графике с учетом финансового обеспечения, указанного в размещенных извещениях об осуществлении закупок, а также с учетом финансового обеспечения, указанного в контрактах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками. При этом проводится проверка соответствия финансового обеспечения в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы начальной (максимальной) цене контракта, указанных в извещении об осуществлении закупки;
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)- финансового обеспечения, указанного в извещении об осуществлении закупки, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупки, указанным в плане-графике с учетом финансового обеспечения, указанного в размещенных извещениях об осуществлении закупок, а также с учетом финансового обеспечения, указанного в контрактах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками. При этом проводится проверка соответствия финансового обеспечения в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы начальной (максимальной) цене контракта, указанных в извещении об осуществлении закупки;