Заключение договоров МУП
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение договоров МУП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить трудовой договор с руководителем (генеральным директором) организации
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма трудового договора с руководителем МУП не утверждена. Но сверьтесь, в частности, с уставом своего МУП - возможно, в нем есть информация об утверждении формы трудового договора, тогда ориентируйтесь на установленный для вас порядок. Дело в том, что требование использовать утвержденную форму трудового договора с руководителем МУП законом не предусмотрено (в отличие, например, от требования использовать с учетом ч. 1 ст. 281.1 ТК РФ типовую форму трудового договора с руководителем муниципального учреждения). Полномочия утверждать форму трудового договора с руководителем МУП могут быть у органа местного самоуправления, который в отношении вашего МУП осуществляет функции и полномочия учредителя и права собственника имущества, в том числе назначает на должность вашего руководителя, утверждает устав предприятия. В уставе вашего МУП, в частности, должен быть определен порядок заключения трудового договора с руководителем и, соответственно, может быть предусмотрено требование об использовании специальной формы трудового договора с ним. Такие выводы следуют, например, из ч. 5 ст. 64 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении, п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 5, 7 п. 3 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях.
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма трудового договора с руководителем МУП не утверждена. Но сверьтесь, в частности, с уставом своего МУП - возможно, в нем есть информация об утверждении формы трудового договора, тогда ориентируйтесь на установленный для вас порядок. Дело в том, что требование использовать утвержденную форму трудового договора с руководителем МУП законом не предусмотрено (в отличие, например, от требования использовать с учетом ч. 1 ст. 281.1 ТК РФ типовую форму трудового договора с руководителем муниципального учреждения). Полномочия утверждать форму трудового договора с руководителем МУП могут быть у органа местного самоуправления, который в отношении вашего МУП осуществляет функции и полномочия учредителя и права собственника имущества, в том числе назначает на должность вашего руководителя, утверждает устав предприятия. В уставе вашего МУП, в частности, должен быть определен порядок заключения трудового договора с руководителем и, соответственно, может быть предусмотрено требование об использовании специальной формы трудового договора с ним. Такие выводы следуют, например, из ч. 5 ст. 64 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении, п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 5, 7 п. 3 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)членство в СРО не нужно унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, лицам с госучастием в случае заключения договоров с заказчиками, перечисленными в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ. Поэтому при включении в документацию (извещение) о закупке требования о членстве участников закупки в СРО укажите, что данное требование не применяется к указанным лицам.
(КонсультантПлюс, 2026)членство в СРО не нужно унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, лицам с госучастием в случае заключения договоров с заказчиками, перечисленными в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ. Поэтому при включении в документацию (извещение) о закупке требования о членстве участников закупки в СРО укажите, что данное требование не применяется к указанным лицам.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 18 "Распоряжение имуществом государственного или муниципального предприятия" Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях""Поскольку исключения, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 18 Закона N 161-ФЗ в рассматриваемом случае отсутствуют, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что МУП не могло и не может заключать договоры субаренды."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10 "Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением" Федерального закона "О защите конкуренции""Между тем, МУП "МГС" не является поставщиком газа по смыслу Правил N 162, поскольку между ООО "Приоритет" и МУП "МГС" заключен договор на транспортировку газа N 44/20-ТГ от 14.07.2020. Поставщиком газа в рассматриваемом случае является ООО "Новатэк-Челябинск", что прямо следует из содержания договора поставки газа N 2-06-19-7680 от 01.07.2018. В то же время, как следует из материалов дела и пояснений ООО "Новатэк-Челябинск" от 23.04.2024 N ПР-343, поставщиком газа не принимались решение об ограничении подачи (поставки) газа в отношении ООО "Приоритет", уведомление о предстоящем ограничении газа либо разрешение или согласие на ограничение подачи газа в отношении ООО "Приоритет" ни в адрес указанного лица, на в адрес МУП "МГС" не направлялось. Сроки предварительного уведомления не соблюдены.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- наличие конфликта интересов у и.о. директора МУП при заключении договора с предпринимателем также подтверждено протоколом заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации ГО и урегулированию конфликта интересов. Однако, согласие Администрации как работодателя на заключение данного договора не было получено <1>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- наличие конфликта интересов у и.о. директора МУП при заключении договора с предпринимателем также подтверждено протоколом заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации ГО и урегулированию конфликта интересов. Однако, согласие Администрации как работодателя на заключение данного договора не было получено <1>.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Можно ли в договоре возмездного оказания услуг установить условие о невозврате неотработанного аванса при отказе заказчика от исполнения договора
(КонсультантПлюс, 2026)Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав показания свидетеля Ветрова Ю.В., суды установили отказ ООО "Завод ТехноНиколь Хабаровск" от исполнения договора ввиду отсутствия заинтересованности в сделке, по причине заключения договора с МУП г. Хабаровска "Водоканал" на поставку воды.
Можно ли в договоре возмездного оказания услуг установить условие о невозврате неотработанного аванса при отказе заказчика от исполнения договора
(КонсультантПлюс, 2026)Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав показания свидетеля Ветрова Ю.В., суды установили отказ ООО "Завод ТехноНиколь Хабаровск" от исполнения договора ввиду отсутствия заинтересованности в сделке, по причине заключения договора с МУП г. Хабаровска "Водоканал" на поставку воды.
Статья: Что, где, когда, или О заключении договора с единственным участником торгов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Комиссия антимонопольного органа отмечает, что при изготовлении настоящего решения в полном объеме было принято Постановление N 57-П. Таким образом, МУП "...", не заключив договор по результатам аукциона на поставку с единственным участником закупки ООО "..." (в совокупности с бездействием по проведению повторных торгов), допустило нарушение порядка организации и проведения торгов <9>.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Комиссия антимонопольного органа отмечает, что при изготовлении настоящего решения в полном объеме было принято Постановление N 57-П. Таким образом, МУП "...", не заключив договор по результатам аукциона на поставку с единственным участником закупки ООО "..." (в совокупности с бездействием по проведению повторных торгов), допустило нарушение порядка организации и проведения торгов <9>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Членство в СРО не требуется в ограниченном перечне случаев (п. 4.1 ст. 48 ГрК РФ). К примеру, членство в СРО необязательно для государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку ПД с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или в случае выполнения такими организациями функций технического заказчика от имени указанных органов, корпораций. Остальные три исключения также установлены для организаций с публичным участием / созданных публично-правовыми образованиями.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Членство в СРО не требуется в ограниченном перечне случаев (п. 4.1 ст. 48 ГрК РФ). К примеру, членство в СРО необязательно для государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку ПД с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или в случае выполнения такими организациями функций технического заказчика от имени указанных органов, корпораций. Остальные три исключения также установлены для организаций с публичным участием / созданных публично-правовыми образованиями.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Например, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" участие в заключении договоров подряда ГУП, МУП и пр. "льготными" категориями предприятий возможно, только если они являются членами СРО (Письмо Минстроя России от 17.08.2016 N 26526-ОС/02 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ", вопрос N 1).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Например, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" участие в заключении договоров подряда ГУП, МУП и пр. "льготными" категориями предприятий возможно, только если они являются членами СРО (Письмо Минстроя России от 17.08.2016 N 26526-ОС/02 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ", вопрос N 1).
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Примером такого дела явилось дело Квадра <504>. ОАО "Квадра", занимающее доминирующее положение на рынке оказания услуг теплоснабжения (арендодатель), и МУП "ТИС" (арендатор) заключили договор аренды, в соответствии с которым арендатор принимает 1 047 участков сетей теплового хозяйства за плату во временное владение и пользование. По результатам указанного соглашения ОАО "Квадра" стало осуществлять действия, направленные на расторжение с потребителями ранее заключенных договоров теплоснабжения. В свою очередь, МУП "ТИС" предпринимало действия, направленные на заключение с указанными потребителями договоров на поставку тепловой энергии.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Примером такого дела явилось дело Квадра <504>. ОАО "Квадра", занимающее доминирующее положение на рынке оказания услуг теплоснабжения (арендодатель), и МУП "ТИС" (арендатор) заключили договор аренды, в соответствии с которым арендатор принимает 1 047 участков сетей теплового хозяйства за плату во временное владение и пользование. По результатам указанного соглашения ОАО "Квадра" стало осуществлять действия, направленные на расторжение с потребителями ранее заключенных договоров теплоснабжения. В свою очередь, МУП "ТИС" предпринимало действия, направленные на заключение с указанными потребителями договоров на поставку тепловой энергии.
Вопрос: На конкурентную закупку не вышел ни один участник. По итогам несостоявшийся закупки МУП заключен договор с единственным поставщиком. Учитывается ли стоимость прямого договора с СМСП на условиях несостоявшейся закупки в целях достижения годового объема закупок, участниками которых являются только СМСП?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: МУП работает в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. МУП осуществило конкурентную закупку, на которую не вышел ни один участник. Положением о закупке МУП предусмотрено, что по итогам несостоявшийся закупки можно заключить договор с единственным поставщиком на условиях, указанных в извещении и документации о закупке. Учитывается ли стоимость заключенного МУП прямого договора с СМСП на условиях несостоявшейся закупки, в целях достижения годового объема закупок, участниками которых являются только СМСП (закупки в соответствии с пп. "б" п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352), в объеме не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: МУП работает в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. МУП осуществило конкурентную закупку, на которую не вышел ни один участник. Положением о закупке МУП предусмотрено, что по итогам несостоявшийся закупки можно заключить договор с единственным поставщиком на условиях, указанных в извещении и документации о закупке. Учитывается ли стоимость заключенного МУП прямого договора с СМСП на условиях несостоявшейся закупки, в целях достижения годового объема закупок, участниками которых являются только СМСП (закупки в соответствии с пп. "б" п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352), в объеме не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров?
Статья: Вокруг статьи 50 Водного кодекса
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2024, N 2)В 2016 году решением арбитражного суда признан незаконным отказ БВУ в заключении с Предприятием (МУП благоустройства) договоров водопользования. Суд обязал БВУ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предприятия - направить проекты договоров водопользования, что и было исполнено. Однако ответ о согласии с условиями проектов поступил через два года с момента их получения.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2024, N 2)В 2016 году решением арбитражного суда признан незаконным отказ БВУ в заключении с Предприятием (МУП благоустройства) договоров водопользования. Суд обязал БВУ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предприятия - направить проекты договоров водопользования, что и было исполнено. Однако ответ о согласии с условиями проектов поступил через два года с момента их получения.
Статья: О некоторых особенностях заключения договора аренды недвижимого имущества с правом выкупа
(Боев А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 3)Предусмотренное ГК РФ "условие внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены", с одной стороны, как уже отмечалось выше, предоставляет сторонам правомочие самостоятельно определить выкупную цену, с другой стороны, ставит перед ними вопрос о справедливом размере этой выкупной цены. Современные реалии требуют рыночного подхода не только к правоотношениям, но и к тем аспектам экономической жизни, которые имеют стоимостное выражение. Как акцентирует внимание Н.Н. Мельников, именно "рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, включается в выкупную цену при изъятии земли для государственных или муниципальных нужд" <14>, что закрепляется в ч. 2 ст. 281 ГК РФ при законодательном описании выкупа при приобретении имущества государственного или муниципального унитарного предприятия с одновременным заключением договора аренды <15>.
(Боев А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 3)Предусмотренное ГК РФ "условие внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены", с одной стороны, как уже отмечалось выше, предоставляет сторонам правомочие самостоятельно определить выкупную цену, с другой стороны, ставит перед ними вопрос о справедливом размере этой выкупной цены. Современные реалии требуют рыночного подхода не только к правоотношениям, но и к тем аспектам экономической жизни, которые имеют стоимостное выражение. Как акцентирует внимание Н.Н. Мельников, именно "рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, включается в выкупную цену при изъятии земли для государственных или муниципальных нужд" <14>, что закрепляется в ч. 2 ст. 281 ГК РФ при законодательном описании выкупа при приобретении имущества государственного или муниципального унитарного предприятия с одновременным заключением договора аренды <15>.