Заключение договора энергоснабжения до технологического присоединения
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение договора энергоснабжения до технологического присоединения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54 "Переходные положения" Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""При этом факт заключения между ТСН "Лабиринт 88" и Душевской Т.В. договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования 01.03.2017 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора в пределах заявленных требований, поскольку предусмотренное частью 17 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ прекращение такого договора с 01 января 2020 года само по себе не влияет на законность заключенных ПАО "Красноярскэнергосбыт" договоров техприсоединения, энергоснабжения с третьим лицом Душевской Т.В., на дополнительное соглашение к договору энергоснабжения истца и ответчика."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О теплоснабжении""Доводы апеллянта о том, что при расчете стоимости потребленного ресурса суд не применил полуторный коэффициент на оплаченную в сентябре 2023 года тепловую энергию, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку как было указано выше, потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем само по себе при условии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям теплоснабжения, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления тепловой энергии в значении пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Наличие этого договора - основная юридическая предпосылка для заключения большинства договоров об организации снабжения и договоров по снабжению электрической энергией в электроэнергетике, а также, соответственно, для участия субъектов электроэнергетики в отношениях по обороту электрической энергии. Договор о технологическом присоединении является основанием для заключения договора оказания услуг по ОДУ. Договор о передаче электрической энергии по общему правилу не заключается ранее заключения договора о технологическом присоединении. Технологическое присоединение к электрическим сетям является условием для заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии. Субъекты электроэнергетики, заключившие договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, заключают договоры купли-продажи электрической энергии при наличии ранее заключенного договора о технологическом присоединении. Для заключения договора энергоснабжения также требуется технологическое присоединение к электрическим сетям.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Наличие этого договора - основная юридическая предпосылка для заключения большинства договоров об организации снабжения и договоров по снабжению электрической энергией в электроэнергетике, а также, соответственно, для участия субъектов электроэнергетики в отношениях по обороту электрической энергии. Договор о технологическом присоединении является основанием для заключения договора оказания услуг по ОДУ. Договор о передаче электрической энергии по общему правилу не заключается ранее заключения договора о технологическом присоединении. Технологическое присоединение к электрическим сетям является условием для заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии. Субъекты электроэнергетики, заключившие договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, заключают договоры купли-продажи электрической энергии при наличии ранее заключенного договора о технологическом присоединении. Для заключения договора энергоснабжения также требуется технологическое присоединение к электрическим сетям.
Статья: О некоторых вопросах рассмотрения дел о взыскании платы за неучтенное потребление энергоресурсов
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)Именно такой подход к требованию о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по акту от 17.08.2021 применил суд кассационной инстанции при рассмотрении дела N А56-9355/2022, из материалов которого видно, что потребитель непосредственно после получения помещения в 2018 году по договору безвозмездного пользования неоднократно обращался в сетевую компанию по вопросу согласования технологического присоединения, однако технические условия получил лишь 12.03.2020, а выполнить их смог только при проведении капитального ремонта помещения в 2021 году. При этом еще в 2018 году после проверки и составления акта сетевой компании была известна фактическая схема присоединения помещения ответчика именно к ее сетям, а потому столь длительное разрешение вопроса о выдаче акта о технологическом присоединении, необходимого для заключения договора энергоснабжения, признано необоснованным и неразумным. Такое поведение сетевой компании препятствовало своевременному заключению потребителем договора энергоснабжения и повлекло наступление неблагоприятных последствий. В связи с этим суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал, что применительно к пункту 11 Обзора от 22.12.2021 суду следует обсудить вопрос о снижении ответственности потребителя, поведение которого нельзя признать недобросовестным; при рассмотрении вопроса о снижении ответственности разрешить вопрос об использовании в расчете максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств заявителя, указанной сетевой компанией в технических условиях от 12.03.2020 и в акте о технологическом присоединении от 24.08.2021.
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)Именно такой подход к требованию о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по акту от 17.08.2021 применил суд кассационной инстанции при рассмотрении дела N А56-9355/2022, из материалов которого видно, что потребитель непосредственно после получения помещения в 2018 году по договору безвозмездного пользования неоднократно обращался в сетевую компанию по вопросу согласования технологического присоединения, однако технические условия получил лишь 12.03.2020, а выполнить их смог только при проведении капитального ремонта помещения в 2021 году. При этом еще в 2018 году после проверки и составления акта сетевой компании была известна фактическая схема присоединения помещения ответчика именно к ее сетям, а потому столь длительное разрешение вопроса о выдаче акта о технологическом присоединении, необходимого для заключения договора энергоснабжения, признано необоснованным и неразумным. Такое поведение сетевой компании препятствовало своевременному заключению потребителем договора энергоснабжения и повлекло наступление неблагоприятных последствий. В связи с этим суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал, что применительно к пункту 11 Обзора от 22.12.2021 суду следует обсудить вопрос о снижении ответственности потребителя, поведение которого нельзя признать недобросовестным; при рассмотрении вопроса о снижении ответственности разрешить вопрос об использовании в расчете максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств заявителя, указанной сетевой компанией в технических условиях от 12.03.2020 и в акте о технологическом присоединении от 24.08.2021.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 27.12.2024)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025)в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила технологического присоединения), - со дня составления и размещения в соответствии с Правилами технологического присоединения на официальном сайте сетевой организации (ином официальном сайте, обеспечивающем возможность направлять заявку и прилагаемые документы, на который предусмотрена переадресация с официального сайта сетевой организации) или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя (далее - личный кабинет заявителя на сайте сетевой организации) акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии;
(ред. от 27.12.2024)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025)в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила технологического присоединения), - со дня составления и размещения в соответствии с Правилами технологического присоединения на официальном сайте сетевой организации (ином официальном сайте, обеспечивающем возможность направлять заявку и прилагаемые документы, на который предусмотрена переадресация с официального сайта сетевой организации) или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя (далее - личный кабинет заявителя на сайте сетевой организации) акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии;
Статья: Правовая природа договора технологического присоединения: новый взгляд на проблему
(Хамидуллин М.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 12)Как известно, принятие и потребление абонентом энергии опосредуется договором энергоснабжения. Однако наличие технологического присоединения не ограничивается возможностью заключения лишь договора энергоснабжения. После подключения у заявителя по договору технологического присоединения в рамках существующей системы технологической инфраструктуры производства, передачи и потребления энергии появляется возможность совершения также и иных сделок.
(Хамидуллин М.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 12)Как известно, принятие и потребление абонентом энергии опосредуется договором энергоснабжения. Однако наличие технологического присоединения не ограничивается возможностью заключения лишь договора энергоснабжения. После подключения у заявителя по договору технологического присоединения в рамках существующей системы технологической инфраструктуры производства, передачи и потребления энергии появляется возможность совершения также и иных сделок.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 30"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2024)Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения, если энергопринимающие устройства потребителя не имеют технологического присоединения к сетям сетевой организации или в отношении таких устройств не заключен договор об осуществлении технологического присоединения, а также если энергопринимающие устройства потребителя находятся вне зоны его деятельности (п. 32 Основных положений).
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2024)Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения, если энергопринимающие устройства потребителя не имеют технологического присоединения к сетям сетевой организации или в отношении таких устройств не заключен договор об осуществлении технологического присоединения, а также если энергопринимающие устройства потребителя находятся вне зоны его деятельности (п. 32 Основных положений).
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Стоит отметить, что существует разновидность договора энергоснабжения - договор энергоснабжения до осуществления процедуры технологического присоединения, который минимизирует риски бездоговорного потребления. По такому договору дата начала исполнения договорных обязательств начинается с даты подписания потребителем и сетевой организацией акта о технологическом присоединении. Между крупнейшими гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями, как правило, существуют регламенты взаимодействия в части заключения договоров энергоснабжения до осуществления процедуры технологического присоединения. Потребителю, обратившемуся в сетевую организацию за осуществлением технологического присоединения энергообъекта к электрическим сетям, направляется договор энергоснабжения, подготовленный гарантирующим поставщиком. После подписания договор будет считаться заключенным, но исполнение обязательств по данному договору начнется только с даты фактического технологического присоединения. Однако согласно положениям п. 19 (1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа" <93> в случае если заявитель на момент подписания с сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения надлежащим образом не оформил договор энергоснабжения, то он имеет право в течение 30 дней самостоятельно направить данный договор гарантирующему поставщику. В случае если заявитель в течение вышеуказанного срока не обратится в адрес гарантирующего поставщика с подписанным договором, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, данный договор будет считаться отозванным.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Стоит отметить, что существует разновидность договора энергоснабжения - договор энергоснабжения до осуществления процедуры технологического присоединения, который минимизирует риски бездоговорного потребления. По такому договору дата начала исполнения договорных обязательств начинается с даты подписания потребителем и сетевой организацией акта о технологическом присоединении. Между крупнейшими гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями, как правило, существуют регламенты взаимодействия в части заключения договоров энергоснабжения до осуществления процедуры технологического присоединения. Потребителю, обратившемуся в сетевую организацию за осуществлением технологического присоединения энергообъекта к электрическим сетям, направляется договор энергоснабжения, подготовленный гарантирующим поставщиком. После подписания договор будет считаться заключенным, но исполнение обязательств по данному договору начнется только с даты фактического технологического присоединения. Однако согласно положениям п. 19 (1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа" <93> в случае если заявитель на момент подписания с сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения надлежащим образом не оформил договор энергоснабжения, то он имеет право в течение 30 дней самостоятельно направить данный договор гарантирующему поставщику. В случае если заявитель в течение вышеуказанного срока не обратится в адрес гарантирующего поставщика с подписанным договором, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, данный договор будет считаться отозванным.
Статья: Технологическое присоединение объектов заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 Правил технологического присоединения
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Обоснование ответа: Правилами и ОПФРР на ТСО и ГП возлагаются обязанности по проведению процедуры технологического присоединения, а также заключению договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии в процессе технологического присоединения с помощью ЛК.
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Обоснование ответа: Правилами и ОПФРР на ТСО и ГП возлагаются обязанности по проведению процедуры технологического присоединения, а также заключению договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии в процессе технологического присоединения с помощью ЛК.