Взаимозачет по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Взаимозачет по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.10.2025 по делу N А74-7446/2024
Требование: О признании незаконным представления органа финансово-бюджетного надзора о нарушении требований Бюджетного кодекса РФ.
Решение: Требование удовлетворено в части.Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. Следовательно, положения гражданского законодательства при исполнении муниципальных контрактов применяются в части, регулирующей такие отношения. Заключение о зачете встречных однородных требований при исполнении контракта не противоречит нормам Закона N 44-ФЗ, не нарушает условия муниципального контракта и исполнено в соответствии с нормами статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации. Не предоставление названных документов о зачете контрольному органу при проведении проверочных мероприятий не может являться основанием для признания действий Управления ЖКХ и строительства незаконными и нарушающими условия муниципального контракта, т. к. при проведении проверки в контрольный орган были представлены документы, которые были им запрошены.
Требование: О признании незаконным представления органа финансово-бюджетного надзора о нарушении требований Бюджетного кодекса РФ.
Решение: Требование удовлетворено в части.Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. Следовательно, положения гражданского законодательства при исполнении муниципальных контрактов применяются в части, регулирующей такие отношения. Заключение о зачете встречных однородных требований при исполнении контракта не противоречит нормам Закона N 44-ФЗ, не нарушает условия муниципального контракта и исполнено в соответствии с нормами статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации. Не предоставление названных документов о зачете контрольному органу при проведении проверочных мероприятий не может являться основанием для признания действий Управления ЖКХ и строительства незаконными и нарушающими условия муниципального контракта, т. к. при проведении проверки в контрольный орган были представлены документы, которые были им запрошены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об исполнении контракта в сфере закупок, в том числе зачетом встречного требования, а также оплате по договору электроэнергии в случае превышения предоплаты над объемом покупки при его продлении.
(Письмо Минфина России от 03.05.2023 N 02-11-14/40501)Возможность исполнения контракта зачетом встречного однородного требования, предусмотренная статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ не установлена.
(Письмо Минфина России от 03.05.2023 N 02-11-14/40501)Возможность исполнения контракта зачетом встречного однородного требования, предусмотренная статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ не установлена.
Готовое решение: Как заключить контракт теплоснабжения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: по мнению Минфина России, оплата контракта зачетом встречного однородного требования не предусмотрена Законом N 44-ФЗ. Зачет переплаты в счет оплаты за последующий расчетный период возможен только в случае, когда переплата и обязанность по оплате возникают в рамках одного контракта, который продлевается на новый срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 540 ГК РФ. Вместе с тем Закон N 44-ФЗ предусматривает возможность возврата излишне уплаченной поставщику суммы (Письмо от 03.05.2023 N 02-11-14/40501). Данная позиция высказана в отношении контрактов на поставку электроэнергии, однако полагаем, что она применима и к контракту теплоснабжения, поскольку к обоим видам контрактов применяются правила о договоре энергоснабжения (п. 4 ст. 539, п. 1 ст. 548 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: по мнению Минфина России, оплата контракта зачетом встречного однородного требования не предусмотрена Законом N 44-ФЗ. Зачет переплаты в счет оплаты за последующий расчетный период возможен только в случае, когда переплата и обязанность по оплате возникают в рамках одного контракта, который продлевается на новый срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 540 ГК РФ. Вместе с тем Закон N 44-ФЗ предусматривает возможность возврата излишне уплаченной поставщику суммы (Письмо от 03.05.2023 N 02-11-14/40501). Данная позиция высказана в отношении контрактов на поставку электроэнергии, однако полагаем, что она применима и к контракту теплоснабжения, поскольку к обоим видам контрактов применяются правила о договоре энергоснабжения (п. 4 ст. 539, п. 1 ст. 548 ГК РФ).
Вопрос: Об исполнении судебного решения, предусматривающего зачет взаимных требований сторон, связанных с исполнением государственного контракта (договора).
(Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 02-06-10/63435)При этом возможность исполнения контракта зачетом встречного однородного требования, предусмотренная статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ не установлена.
(Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 02-06-10/63435)При этом возможность исполнения контракта зачетом встречного однородного требования, предусмотренная статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ не установлена.
Статья: Учет неустойки по контрактам в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)При этом возможность исполнения контракта зачетом встречного однородного требования, предусмотренная статьей 410 ГК РФ, Законом N 44-ФЗ не установлена.
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)При этом возможность исполнения контракта зачетом встречного однородного требования, предусмотренная статьей 410 ГК РФ, Законом N 44-ФЗ не установлена.
Статья: Проблемы взыскания штрафных санкций
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Вместе с тем формально в вышеприведенных нормах Федерального закона N 44-ФЗ и Правил N 783 речь идет о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек в каждом случае. Согласно п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29 декабря 2001 г. N 65 <15> зачет встречных требований, совершенный при наличии всех предусмотренных законом условий, влечет прекращение обязательства полностью или в соответствующей части. В связи с этим последующий отказ от такого заявления (удержания) не порождает правовых последствий. При этом зачет встречных требований как односторонняя сделка может быть признан недействительным только судом (ст. 166, 168 ГК РФ <16>, п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 <17>). В этой связи можно сделать вывод о том, что до признания зачета (удержания) в установленном порядке недействительной сделкой основания для возврата заказчиком удержанной при оплате контракта суммы неустойки контрагенту отсутствуют <18>.
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Вместе с тем формально в вышеприведенных нормах Федерального закона N 44-ФЗ и Правил N 783 речь идет о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек в каждом случае. Согласно п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29 декабря 2001 г. N 65 <15> зачет встречных требований, совершенный при наличии всех предусмотренных законом условий, влечет прекращение обязательства полностью или в соответствующей части. В связи с этим последующий отказ от такого заявления (удержания) не порождает правовых последствий. При этом зачет встречных требований как односторонняя сделка может быть признан недействительным только судом (ст. 166, 168 ГК РФ <16>, п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 <17>). В этой связи можно сделать вывод о том, что до признания зачета (удержания) в установленном порядке недействительной сделкой основания для возврата заказчиком удержанной при оплате контракта суммы неустойки контрагенту отсутствуют <18>.
Вопрос: Заключен государственный контракт на выполнение работ. Подрядчик заключил договор субподряда. Подрядчик не может оплатить работу субподрядчика. При этом у субподрядчика есть денежные обязательства перед подрядчиком по другому договору. Могут ли подрядчик и субподрядчик зачесть свои встречные требования?
(Консультация эксперта, 2025)Соответственно, поскольку отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком не регулируются положениями Закона N 44-ФЗ, к таким отношениям подлежат применению общие положения Гражданского кодекса РФ.
(Консультация эксперта, 2025)Соответственно, поскольку отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком не регулируются положениями Закона N 44-ФЗ, к таким отношениям подлежат применению общие положения Гражданского кодекса РФ.