Вызов свидетеля нк РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Вызов свидетеля нк РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры в связи с налоговыми проверками и иными мероприятиями налогового контроля: Налогоплательщик оспаривает допрос свидетеля
(КонсультантПлюс, 2026)свидетель, вызванный на допрос во время выездной проверки, был допрошен после ее окончания по не зависящим от Налогового органа обстоятельствам
(КонсультантПлюс, 2026)свидетель, вызванный на допрос во время выездной проверки, был допрошен после ее окончания по не зависящим от Налогового органа обстоятельствам
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2024 N 18АП-5259/2024 по делу N А76-39455/2022
Требование: О взыскании задолженности, неустойки.
Встречное требование: О взыскании предварительной оплаты за непоставленный товар по договору поставки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Не устанавливая оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в части принятия в качестве доказательства протокола допроса N 318 от 26.01.2022, а также отказа в вызове в качестве свидетелей директоров истца и ответчика, судебной коллегией отмечается, что согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.
Требование: О взыскании задолженности, неустойки.
Встречное требование: О взыскании предварительной оплаты за непоставленный товар по договору поставки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Не устанавливая оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в части принятия в качестве доказательства протокола допроса N 318 от 26.01.2022, а также отказа в вызове в качестве свидетелей директоров истца и ответчика, судебной коллегией отмечается, что согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вызов в инспекцию для дачи пояснений и допрос - не одно и то же
(Жоголев А.А.)
("Главная книга", 2025, N 14)В Налоговом кодексе РФ нет установленного порядка вызова свидетеля на допрос в налоговый орган <14>. Обычно свидетель получает уведомление по рекомендованной форме КНД 1165207 <15>. В нем должны быть указаны причина вызова, время и место проведения допроса. Отсутствие свидетеля на допросе может быть вызвано только уважительными причинами, о которых необходимо заранее сообщить в инспекцию.
(Жоголев А.А.)
("Главная книга", 2025, N 14)В Налоговом кодексе РФ нет установленного порядка вызова свидетеля на допрос в налоговый орган <14>. Обычно свидетель получает уведомление по рекомендованной форме КНД 1165207 <15>. В нем должны быть указаны причина вызова, время и место проведения допроса. Отсутствие свидетеля на допросе может быть вызвано только уважительными причинами, о которых необходимо заранее сообщить в инспекцию.
Вопрос: Правомерно ли привлечение к ответственности свидетеля за неявку на допрос, учитывая, что уведомление было направлено налоговым органом по почте заказным письмом и не было получено свидетелем?
(Консультация эксперта, 2026)Уведомление о вызове для дачи показаний (далее также - повестка) может быть передано свидетелю или его представителю лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ).
(Консультация эксперта, 2026)Уведомление о вызове для дачи показаний (далее также - повестка) может быть передано свидетелю или его представителю лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2026 N 12-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 90 и части первой статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Немерова Максима Владимировича"5.2. Вместе с тем практика вызова проверяемого налогоплательщика на допрос в налоговый орган в качестве свидетеля, по существу, порождена отсутствием в Налоговом кодексе Российской Федерации оснований (помимо проистекающих из расширительного толкования его статьи 128) для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности за неявку по законному уведомлению налогового органа для дачи пояснений по предмету проводимой в его отношении выездной налоговой проверки (подпункт 4 пункта 1 статьи 31), когда неявка не была обусловлена уважительными причинами.
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 90 и части первой статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Немерова Максима Владимировича"5.2. Вместе с тем практика вызова проверяемого налогоплательщика на допрос в налоговый орган в качестве свидетеля, по существу, порождена отсутствием в Налоговом кодексе Российской Федерации оснований (помимо проистекающих из расширительного толкования его статьи 128) для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности за неявку по законному уведомлению налогового органа для дачи пояснений по предмету проводимой в его отношении выездной налоговой проверки (подпункт 4 пункта 1 статьи 31), когда неявка не была обусловлена уважительными причинами.
Вопрос: В рамках мероприятий налогового контроля в качестве свидетеля в налоговый орган вызван руководитель организации. Вместо себя руководитель направляет представителя по доверенности. Может ли руководитель быть привлечен к ответственности в виде штрафа по ст. 128 НК РФ?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Из приведенных норм следует, что для целей налогового контроля имеет значение личное присутствие свидетеля, позволяющее получить информацию о сведениях и обстоятельствах, известных непосредственно вызываемому физическому лицу.
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Из приведенных норм следует, что для целей налогового контроля имеет значение личное присутствие свидетеля, позволяющее получить информацию о сведениях и обстоятельствах, известных непосредственно вызываемому физическому лицу.
Готовое решение: Какие контрольные мероприятия инспекторы могут проводить вне рамок налоговых проверок
(КонсультантПлюс, 2026)Игнорировать уведомление о вызове для дачи показаний не стоит. Свидетеля могут оштрафовать за неявку на 1 000 руб. (ст. 128 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Игнорировать уведомление о вызове для дачи показаний не стоит. Свидетеля могут оштрафовать за неявку на 1 000 руб. (ст. 128 НК РФ).
Вопрос: ИП вызван в налоговый орган для дачи пояснений, но не может явиться в назначенный день по причине болезни. Как уведомить об этом налоговый орган? Предусмотрены ли санкции за неявку?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)НК РФ также предоставляет налоговым органам право вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)НК РФ также предоставляет налоговым органам право вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Статья: О практике использования результатов оперативно-разыскных мероприятий в качестве доказательств
(Султанов А.Р.)
("Вестник Гуманитарного университета", 2021, N 4)Полномочия по осуществлению налогового контроля отнесены к компетенции налоговых органов. Главой 14 "Налоговый контроль" Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень мероприятий, которые могут быть проведены налоговым органом при осуществлении контроля за деятельностью налогоплательщика и которые могут доказывать совершение налогоплательщиком правонарушения (например, налоговый орган вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля (пункт 12 части 1 статьи 31, статья 90 Налогового кодекса РФ), производить осмотр (статья 92 Налогового кодекса РФ), истребовать документы (статья 93 Налогового кодекса РФ) и т.д.).
(Султанов А.Р.)
("Вестник Гуманитарного университета", 2021, N 4)Полномочия по осуществлению налогового контроля отнесены к компетенции налоговых органов. Главой 14 "Налоговый контроль" Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень мероприятий, которые могут быть проведены налоговым органом при осуществлении контроля за деятельностью налогоплательщика и которые могут доказывать совершение налогоплательщиком правонарушения (например, налоговый орган вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля (пункт 12 части 1 статьи 31, статья 90 Налогового кодекса РФ), производить осмотр (статья 92 Налогового кодекса РФ), истребовать документы (статья 93 Налогового кодекса РФ) и т.д.).
Статья: Как своевременно выявить и снизить риски доначисления налогов: практические рекомендации
(Головина О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)5. Запрос информации об ответственных лицах. В этом случае весьма вероятно, что налоговый орган планирует допрос свидетеля в соответствии с пунктом 1 статьи 90 НК РФ. Следует отметить, что для дачи показаний может быть вызван любой гражданин, имеющий, по мнению налогового органа, какую-либо информацию, которая может иметь значение для налогового контроля. При этом в НК РФ отсутствует указание на то, что допрос свидетелей может проводиться только в рамках налоговой проверки. В связи с этим решения арбитражных судов часто признают допустимым доказательством результаты допроса свидетелей, полученные вне рамок налоговой проверки (см. Постановления Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2022 года N Ф05-30236/2022 по делу N А40-6765/2022, Девятого Арбитражного суда от 2 марта 2023 года N 09АП-86803/2022 по делу N А40-143751/2022, Девятого Арбитражного суда от 21 апреля 2023 года N 09АП-9258/2023 по делу N А40-184179/2022).
(Головина О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)5. Запрос информации об ответственных лицах. В этом случае весьма вероятно, что налоговый орган планирует допрос свидетеля в соответствии с пунктом 1 статьи 90 НК РФ. Следует отметить, что для дачи показаний может быть вызван любой гражданин, имеющий, по мнению налогового органа, какую-либо информацию, которая может иметь значение для налогового контроля. При этом в НК РФ отсутствует указание на то, что допрос свидетелей может проводиться только в рамках налоговой проверки. В связи с этим решения арбитражных судов часто признают допустимым доказательством результаты допроса свидетелей, полученные вне рамок налоговой проверки (см. Постановления Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2022 года N Ф05-30236/2022 по делу N А40-6765/2022, Девятого Арбитражного суда от 2 марта 2023 года N 09АП-86803/2022 по делу N А40-143751/2022, Девятого Арбитражного суда от 21 апреля 2023 года N 09АП-9258/2023 по делу N А40-184179/2022).
Статья: Допрос руководителя компании в налоговом органе. Что нужно знать?
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 10)Выше мы уже отметили, что руководитель может пригласить с собой на опрос налогового юриста или адвоката. "Возможность участия в допросе представителя свидетеля в статье 90 НК РФ прямо не предусмотрена. Однако и запрета на этот счет налоговыми нормами не установлено. Поскольку НК РФ не определяет исчерпывающий перечень лиц, которые могут участвовать или присутствовать при допросе", - отмечает Роман Нетужилов. Названный подход ранее подтверждал и Минфин России, например в Письме от 18.12.2020 N 03-02-08/111223. "Порядок получения показаний свидетелей регламентирован статьей 90 (Налогового) Кодекса. В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (пункт 1 статьи 90 (Налогового) Кодекса). Указанной статьей не ограничен круг лиц, имеющих право присутствовать при допросе свидетеля, а также не ограничены права и обязанности лица, сопровождающего гражданина, вызванного на допрос", - отметили в финансовом ведомстве в вышеназванном Письме.
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 10)Выше мы уже отметили, что руководитель может пригласить с собой на опрос налогового юриста или адвоката. "Возможность участия в допросе представителя свидетеля в статье 90 НК РФ прямо не предусмотрена. Однако и запрета на этот счет налоговыми нормами не установлено. Поскольку НК РФ не определяет исчерпывающий перечень лиц, которые могут участвовать или присутствовать при допросе", - отмечает Роман Нетужилов. Названный подход ранее подтверждал и Минфин России, например в Письме от 18.12.2020 N 03-02-08/111223. "Порядок получения показаний свидетелей регламентирован статьей 90 (Налогового) Кодекса. В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (пункт 1 статьи 90 (Налогового) Кодекса). Указанной статьей не ограничен круг лиц, имеющих право присутствовать при допросе свидетеля, а также не ограничены права и обязанности лица, сопровождающего гражданина, вызванного на допрос", - отметили в финансовом ведомстве в вышеназванном Письме.
Готовое решение: Мероприятия налогового контроля
(КонсультантПлюс, 2026)допросить свидетелей. Для дачи свидетельских показаний могут вызвать любое физлицо, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ). Исключение - лица, которые не могут давать показания в силу п. 2 ст. 90 НК РФ, и сам проверяемый налогоплательщик (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2026 N 12-П).
(КонсультантПлюс, 2026)допросить свидетелей. Для дачи свидетельских показаний могут вызвать любое физлицо, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ). Исключение - лица, которые не могут давать показания в силу п. 2 ст. 90 НК РФ, и сам проверяемый налогоплательщик (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2026 N 12-П).
Статья: Новости от 22.09.2023
("Главная книга", 2023, N 19)Да. Работодатель обязан освобождать сотрудника от работы на время исполнения им государственных обязанностей. НК РФ установлено, что за работниками, вызываемыми в ИФНС в качестве свидетелей, сохраняется зарплата по основному месту работы. Специалисты Роструда уточнили: на время отсутствия сотрудника-свидетеля на работе за ним сохраняется средний заработок.
("Главная книга", 2023, N 19)Да. Работодатель обязан освобождать сотрудника от работы на время исполнения им государственных обязанностей. НК РФ установлено, что за работниками, вызываемыми в ИФНС в качестве свидетелей, сохраняется зарплата по основному месту работы. Специалисты Роструда уточнили: на время отсутствия сотрудника-свидетеля на работе за ним сохраняется средний заработок.
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Может ли протокол допроса свидетеля подтверждать правонарушение, если инспекция не доказала, что ему могли быть известны обстоятельства, по поводу которых его допрашивали
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.
Может ли протокол допроса свидетеля подтверждать правонарушение, если инспекция не доказала, что ему могли быть известны обстоятельства, по поводу которых его допрашивали
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.
Вопрос: Вправе ли налоговый орган в рамках выездной проверки проводить допрос свидетелей без повестки о вызове на допрос на территории организации?
(Консультация эксперта, 2024)Пунктом 5.1 Письма ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837 налоговые органы ориентированы на осуществление вызова свидетеля для дачи показаний по месту нахождения (в помещение) налогового органа повесткой.
(Консультация эксперта, 2024)Пунктом 5.1 Письма ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837 налоговые органы ориентированы на осуществление вызова свидетеля для дачи показаний по месту нахождения (в помещение) налогового органа повесткой.