Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации
Подборка наиболее важных документов по запросу Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение госслужащего по инициативе представителя нанимателя
(КонсультантПлюс, 2025)К. обратился в суд с иском к исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации о признании незаконными распоряжения о прекращении допуска к государственной тайне, приказа и распоряжения об увольнении.
(КонсультантПлюс, 2025)К. обратился в суд с иском к исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации о признании незаконными распоряжения о прекращении допуска к государственной тайне, приказа и распоряжения об увольнении.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 38.1 "Принцип подведомственности расходов бюджетов" БК РФВ соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 декабря 2023 года N 18-КГ23-195-К4, исходя из положений БК РФ, только главный распорядитель бюджетных средств вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Указанная компетенция главного распорядителя бюджетных средств обосновывается одним бюджетом, который необходимо распределить между всеми подведомственными учреждениями (статьи 6, 38.1, 74, 154, 158 БК РФ). Понуждение к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции соответствующего органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие полномочия возлагаются на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Высший исполнительный орган субъекта РФ в соответствии с законом субъекта РФ обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта РФ и согласованную деятельность иных исполнительных органов субъекта РФ (ч. 2 ст. 32 Закона о публичной власти в субъектах РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Высший исполнительный орган субъекта РФ в соответствии с законом субъекта РФ обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта РФ и согласованную деятельность иных исполнительных органов субъекта РФ (ч. 2 ст. 32 Закона о публичной власти в субъектах РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 32. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 32. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации
Закон г. Москвы от 20.12.2006 N 65
(ред. от 25.12.2024)
"О Правительстве Москвы"Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
(ред. от 25.12.2024)
"О Правительстве Москвы"Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Формы
Статья: Профилактика правонарушений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 11 Закона о профилактике правонарушений несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Законом субъекта РФ полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наделяться органы местного самоуправления.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 11 Закона о профилактике правонарушений несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Законом субъекта РФ полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наделяться органы местного самоуправления.
Статья: Порядок утверждения генерального плана поселения, муниципального округа и городского округа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, предусматривающим внесение в них изменений, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать 1 месяц. При этом нормативными правовыми актами Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, предусматривающим внесение в них изменений, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать 1 месяц. При этом нормативными правовыми актами Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Статья: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ (по общему правилу);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ (по общему правилу);
Статья: Эволюция конституционно-правовой ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(Якубенко Д.Э.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Конституционно-правовая ответственность Главы имеет различные основания и формы, в первую очередь это обусловлено его "двойным" статусом: Глава замещает государственную должность Российской Федерации и, одновременно с этим возглавляя высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, замещает государственную должность субъекта РФ. Создание единой системы публичной власти привело и к реформированию мер конституционной ответственности Главы региона <1>.
(Якубенко Д.Э.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Конституционно-правовая ответственность Главы имеет различные основания и формы, в первую очередь это обусловлено его "двойным" статусом: Глава замещает государственную должность Российской Федерации и, одновременно с этим возглавляя высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, замещает государственную должность субъекта РФ. Создание единой системы публичной власти привело и к реформированию мер конституционной ответственности Главы региона <1>.
Статья: Лица и объекты, подлежащие государственной охране
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 04.09.2018 Федеральным законом от 07.03.2018 N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями обеспечивать в порядке, утверждаемом Президентом РФ, безопасность высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) и иных лиц. При этом обеспечение безопасности высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) осуществляется исключительно на договорной основе (п. 21.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 04.09.2018 Федеральным законом от 07.03.2018 N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями обеспечивать в порядке, утверждаемом Президентом РФ, безопасность высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) и иных лиц. При этом обеспечение безопасности высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) осуществляется исключительно на договорной основе (п. 21.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации").
Готовое решение: Как осуществляется нормирование в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи внесения изменений в нормативные затраты определяются в зависимости от уровня заказчика правовыми актами Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций (пп. "б" п. 6 Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 N 476). Например, такими актами может быть предусмотрено, что нормативные затраты подлежат изменению в случаях, когда внесены изменения в правовые акты, регламентирующие правила определения нормативных затрат, или когда изменились полномочия госоргана, утвердившего нормативные затраты.
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи внесения изменений в нормативные затраты определяются в зависимости от уровня заказчика правовыми актами Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций (пп. "б" п. 6 Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 N 476). Например, такими актами может быть предусмотрено, что нормативные затраты подлежат изменению в случаях, когда внесены изменения в правовые акты, регламентирующие правила определения нормативных затрат, или когда изменились полномочия госоргана, утвердившего нормативные затраты.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)С 15 сентября 2015 г. порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, установлен в Кодексе административного судопроизводства РФ. В соответствии со ст. 208 КАС с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Кроме того, административное исковое заявление могут подать прокурор, а также Президент РФ, Правительство РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)С 15 сентября 2015 г. порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, установлен в Кодексе административного судопроизводства РФ. В соответствии со ст. 208 КАС с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Кроме того, административное исковое заявление могут подать прокурор, а также Президент РФ, Правительство РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
Статья: Риск-ориентированный подход
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного контроля (надзора) определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством РФ (ч. 4 ст. 8.1 Закона о защите прав предпринимателей при госконтроле).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного контроля (надзора) определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством РФ (ч. 4 ст. 8.1 Закона о защите прав предпринимателей при госконтроле).
Статья: Государственный жилищный надзор: понятие и структура
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Определение органов исполнительной власти субъектов РФ, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов РФ и их полномочий осуществляются в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации и законами субъектов РФ высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ (ч. 4 ст. 26 Закона о государственном контроле).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Определение органов исполнительной власти субъектов РФ, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов РФ и их полномочий осуществляются в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации и законами субъектов РФ высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ (ч. 4 ст. 26 Закона о государственном контроле).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Законодателем дана четкая регламентация, что обращения, затрагивающие сферу миграции, должны направляться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Однако следует иметь в виду, что вопросы нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции относятся к исключительной компетенции органа внутренних дел по месту совершения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, а не высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Законодателем дана четкая регламентация, что обращения, затрагивающие сферу миграции, должны направляться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Однако следует иметь в виду, что вопросы нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции относятся к исключительной компетенции органа внутренних дел по месту совершения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, а не высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).