Выплаты семьям коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты семьям коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-инфекционистам, среднему медицинскому персоналу, работающему с данными врачами, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-инфекционистам, среднему медицинскому персоналу, работающему с данными врачами, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.
Статья: Нерабочие дни в трудовом праве: проблемы правового регулирования
(Еремина С.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Однако нерабочее время (нерабочие дни) за период пандемии коронавируса довольно сложно отнести ко времени отдыха, указанному в разделе V "Время отдыха" ТК РФ, несмотря на сохранение заработной платы согласно указанным выше Указам Президента РФ, потому что это вынужденная мера, которая значительно отличается от времени отдыха. Она связана с определенными ограничительными мерами и предназначена для предупреждения распространения инфекции. При этом работники в этот период могут как отдыхать, так и заниматься самообразованием, физическим совершенствованием, посвящать этот период детям, семье и др. Они не находятся под контролем работодателя, что свидетельствует о социальной составляющей данного периода времени. Это делает его схожим с отпусками, предоставляемыми работникам согласно нормам гл. 19 ТК РФ.
(Еремина С.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Однако нерабочее время (нерабочие дни) за период пандемии коронавируса довольно сложно отнести ко времени отдыха, указанному в разделе V "Время отдыха" ТК РФ, несмотря на сохранение заработной платы согласно указанным выше Указам Президента РФ, потому что это вынужденная мера, которая значительно отличается от времени отдыха. Она связана с определенными ограничительными мерами и предназначена для предупреждения распространения инфекции. При этом работники в этот период могут как отдыхать, так и заниматься самообразованием, физическим совершенствованием, посвящать этот период детям, семье и др. Они не находятся под контролем работодателя, что свидетельствует о социальной составляющей данного периода времени. Это делает его схожим с отпусками, предоставляемыми работникам согласно нормам гл. 19 ТК РФ.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1154 "Срок принятия наследства" ГК РФ"Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 1112, 1113, 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходил из того, что узнав о смерти своего отца в конце октября 2022 года, когда ему об этом сообщил его родной дядя С.О.А., Л. фактически принял наследство, а именно оплатил всю задолженность за коммунальные услуги по квартире. Судом также принято во внимание, что причинами пропуска срока на принятие наследства явилось нахождение Л. за пределами Российской Федерации, а также то, что его семья (супруга и несовершеннолетний сын Кирилл) в начале 2022 года заболели Covid-19, в связи с чем в течение нескольких месяцев они не общались с наследодателем. Вместе с тем, узнав о смерти отца, Л. вступил во владение имуществом отца, в том числе в виде спорной квартиры, нес расходы по ее содержанию."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Организациям, обладающим данными расшифровки геномов возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, предписано обеспечить передачу информации в ФГИС сведений санитарно-эпидемиологического характера в течение 24 часов с момента получения результатов молекулярно-генетических исследований на грипп, ОРВИ и COVID-19.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Организациям, обладающим данными расшифровки геномов возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, предписано обеспечить передачу информации в ФГИС сведений санитарно-эпидемиологического характера в течение 24 часов с момента получения результатов молекулярно-генетических исследований на грипп, ОРВИ и COVID-19.
Вопрос: Как в табеле отразить время прохождения работниками вакцинации против коронавирусной инфекции и день отдыха после нее?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2023)Также работодатель вправе разработать и утвердить приказом свой уникальный код для обозначения в табеле учета рабочего времени времени прохождения работниками вакцинации против коронавирусной инфекции и дня отдыха после нее, закрепив к этому обозначению определенный порядок оплаты.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2023)Также работодатель вправе разработать и утвердить приказом свой уникальный код для обозначения в табеле учета рабочего времени времени прохождения работниками вакцинации против коронавирусной инфекции и дня отдыха после нее, закрепив к этому обозначению определенный порядок оплаты.
Статья: Юридическая аномия как фактор неопределенности целей социального развития
(Липинский Д.А., Иванов А.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Рассмотрим законы, принимаемые в период распространения в России эпидемии COVID-19, то есть ситуации, которая во многом носила чрезвычайный характер. Эпидемия обусловила активную правотворческую деятельность. Так, были приняты нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление кредитных каникул, дополнительную поддержку семьям с детьми, отсрочку штрафов за долги по оплате ЖКХ и т.д. Разработка и принятие законов осуществлялись в кратчайшие сроки, что призвано было способствовать урегулированию внезапно возникшей эпидемии. Безусловно, принятые законы смогли оказать значительную поддержку в преодолении социальных последствий пандемии, но саму ускоренную процедуру их принятия невозможно оценить однозначным образом.
(Липинский Д.А., Иванов А.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Рассмотрим законы, принимаемые в период распространения в России эпидемии COVID-19, то есть ситуации, которая во многом носила чрезвычайный характер. Эпидемия обусловила активную правотворческую деятельность. Так, были приняты нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление кредитных каникул, дополнительную поддержку семьям с детьми, отсрочку штрафов за долги по оплате ЖКХ и т.д. Разработка и принятие законов осуществлялись в кратчайшие сроки, что призвано было способствовать урегулированию внезапно возникшей эпидемии. Безусловно, принятые законы смогли оказать значительную поддержку в преодолении социальных последствий пандемии, но саму ускоренную процедуру их принятия невозможно оценить однозначным образом.
Статья: Беззаявительный и автоматический порядок назначения социального обеспечения как новый тренд развития социально-обеспечительных процедурных правоотношений в условиях цифровизации экономики
(Аверьянова М.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Так, в период пандемии COVID-19 на основе указов Президента РФ <6> в беззаявительном порядке были произведены единовременные выплаты семьям с детьми на каждого ребенка в возрасте до 16 лет, а также лицам, получающим пенсии по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - в размере 10 000 руб.
(Аверьянова М.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Так, в период пандемии COVID-19 на основе указов Президента РФ <6> в беззаявительном порядке были произведены единовременные выплаты семьям с детьми на каждого ребенка в возрасте до 16 лет, а также лицам, получающим пенсии по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - в размере 10 000 руб.
Статья: Правовое регулирование цифровых технологий в государственном управлении
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)Примером служит проблема доступа граждан страны к электронному порталу "Государственные услуги" в связи с перегрузкой обращений, связанных с оформлением заявлений на прямые выплаты семьям с детьми сразу после объявления о данных выплатах в период пандемии COVID-19 весной 2020 г. Кроме того, необходимо отметить недостаточную степень современных цифровых компетенций и профессиональной квалификации государственных служащих, что также требует реализации целевых мероприятий.
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)Примером служит проблема доступа граждан страны к электронному порталу "Государственные услуги" в связи с перегрузкой обращений, связанных с оформлением заявлений на прямые выплаты семьям с детьми сразу после объявления о данных выплатах в период пандемии COVID-19 весной 2020 г. Кроме того, необходимо отметить недостаточную степень современных цифровых компетенций и профессиональной квалификации государственных служащих, что также требует реализации целевых мероприятий.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)В судебной практике не всегда однозначно решался вопрос о соотношении страховых случаев, дающих право на страховые выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 и Законом 125-ФЗ. С одной стороны, предусмотренные Указом страховые выплаты не исключали право медицинского работника на получение страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. С другой стороны, условия предоставления названных видов страховых выплат различались, несмотря на их обусловленность выполнением трудовых обязанностей. Как уже отмечалось ранее, выплаты, предусмотренные названным Указом, предоставлялись лишь в случае, если было доказано заражение медицинского работника при оказании медицинской помощи пациентам, инфицированным COVID-19 либо с подозрением на такую инфекцию. Если же было установлено, что заражение коронавирусной инфекцией имело место при исполнении трудовых обязанностей, но не в связи с оказанием медицинской помощи, а вследствие контакта с зараженными коллегами или пациентами, право на страховую выплату по Указу не возникало, что, однако, не препятствовало предоставлению медицинскому работнику, а в случае его смерти - членам его семьи страховых выплат согласно Закону 125-ФЗ.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)В судебной практике не всегда однозначно решался вопрос о соотношении страховых случаев, дающих право на страховые выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 и Законом 125-ФЗ. С одной стороны, предусмотренные Указом страховые выплаты не исключали право медицинского работника на получение страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. С другой стороны, условия предоставления названных видов страховых выплат различались, несмотря на их обусловленность выполнением трудовых обязанностей. Как уже отмечалось ранее, выплаты, предусмотренные названным Указом, предоставлялись лишь в случае, если было доказано заражение медицинского работника при оказании медицинской помощи пациентам, инфицированным COVID-19 либо с подозрением на такую инфекцию. Если же было установлено, что заражение коронавирусной инфекцией имело место при исполнении трудовых обязанностей, но не в связи с оказанием медицинской помощи, а вследствие контакта с зараженными коллегами или пациентами, право на страховую выплату по Указу не возникало, что, однако, не препятствовало предоставлению медицинскому работнику, а в случае его смерти - членам его семьи страховых выплат согласно Закону 125-ФЗ.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)1.1. Истец обратился в Подольский городской суд Московской области с иском об обязании Подольского управления социальной защиты населения начислить пособие на малолетнего ребенка. Свои требования истец мотивировала тем, что она является матерью малолетнего ребенка, проживает в городе Подольске и имеет основание на получение вышеуказанного пособия согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". В связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) были введены ограничения в работе государственных органов, что привело к тому, что истец не смогла воспользоваться правом на получение ежемесячного пособия на ребенка, и повлекло нарушение прав истца, для восстановления которых она вынуждена обратиться в суд.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)1.1. Истец обратился в Подольский городской суд Московской области с иском об обязании Подольского управления социальной защиты населения начислить пособие на малолетнего ребенка. Свои требования истец мотивировала тем, что она является матерью малолетнего ребенка, проживает в городе Подольске и имеет основание на получение вышеуказанного пособия согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". В связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) были введены ограничения в работе государственных органов, что привело к тому, что истец не смогла воспользоваться правом на получение ежемесячного пособия на ребенка, и повлекло нарушение прав истца, для восстановления которых она вынуждена обратиться в суд.
Статья: Особенности претензионного порядка защиты прав потребителей при реализации туристских услуг
(Илюшников Д.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 5)Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 11 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 октября 2021 г. <7>) содержание договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет. Поэтому в случае отказа возвращения полной стоимости путевки турфирма обязана предоставить полную и достоверную информацию о фактически понесенных ею затратах (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и проч.) на дату отказа от тура, причем подтвержденных документально. При отказе в удовлетворении претензионных требований в досудебном порядке турист вправе обратиться с исковым заявлением к туроператору в суд. Кроме того, необходимо учесть, что согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны все требования и обстоятельства, на которых основаны требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" кроме взыскания суммы уплаченных денежных средств за путевку, при наличии соответствующих обстоятельств, граждане вправе потребовать компенсации морального вреда. В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя взыскивается "с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя" <8>. В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что "при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных ФЗ "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке" исполнителем, "суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду" <9>. Так, к примеру, по одному из дел установлено, что в январе 2020 г. гражданка К. обратилась в ООО "Все туры" с целью приобрести туристскую путевку в Турцию. В соответствии с заключенными договорами реализации туристских продуктов ООО "Все туры" обязалось организовать туры в Турцию гражданке К. и членам ее семьи в указанный в договоре период. Денежные средства были уплачены в полном объеме. В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавирусной эпидемии в мире, из-за угрозы безопасности их жизни и здоровью истец направила в ООО "Все туры" претензию, в которой отказалась от туристской поездки и потребовала вернуть уплаченные денежные средства. В 10-дневный срок, отведенный для рассмотрения претензий Законом РФ "О защите прав потребителей", денежные средства возвращены не были. Гражданка К. обратилась в суд с иском к ООО "Все туры" о защите прав потребителя в сфере туристских услуг.
(Илюшников Д.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 5)Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 11 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 октября 2021 г. <7>) содержание договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет. Поэтому в случае отказа возвращения полной стоимости путевки турфирма обязана предоставить полную и достоверную информацию о фактически понесенных ею затратах (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и проч.) на дату отказа от тура, причем подтвержденных документально. При отказе в удовлетворении претензионных требований в досудебном порядке турист вправе обратиться с исковым заявлением к туроператору в суд. Кроме того, необходимо учесть, что согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны все требования и обстоятельства, на которых основаны требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" кроме взыскания суммы уплаченных денежных средств за путевку, при наличии соответствующих обстоятельств, граждане вправе потребовать компенсации морального вреда. В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя взыскивается "с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя" <8>. В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что "при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных ФЗ "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке" исполнителем, "суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду" <9>. Так, к примеру, по одному из дел установлено, что в январе 2020 г. гражданка К. обратилась в ООО "Все туры" с целью приобрести туристскую путевку в Турцию. В соответствии с заключенными договорами реализации туристских продуктов ООО "Все туры" обязалось организовать туры в Турцию гражданке К. и членам ее семьи в указанный в договоре период. Денежные средства были уплачены в полном объеме. В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавирусной эпидемии в мире, из-за угрозы безопасности их жизни и здоровью истец направила в ООО "Все туры" претензию, в которой отказалась от туристской поездки и потребовала вернуть уплаченные денежные средства. В 10-дневный срок, отведенный для рассмотрения претензий Законом РФ "О защите прав потребителей", денежные средства возвращены не были. Гражданка К. обратилась в суд с иском к ООО "Все туры" о защите прав потребителя в сфере туристских услуг.
Статья: О влиянии цифровых технологий на правовое регулирование труда и занятости уязвимых групп работников
(Шуралева С.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)Социологическое исследование особенностей качества трудовой, семейной и личной жизни работников-женщин, получивших первый опыт дистанционной работы в пандемию COVID-19, показывает, что переход на дистанционный формат в основном не повлиял на производительность труда и уровень оплаты опрошенных женщин. Исследователи приходят к выводу о том, что дистанционный формат занятости для женщин, воспитывающих детей младшего возраста, скорее повышает качество их трудовой, личной и семейной жизни, чем наоборот [18, с. 477].
(Шуралева С.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)Социологическое исследование особенностей качества трудовой, семейной и личной жизни работников-женщин, получивших первый опыт дистанционной работы в пандемию COVID-19, показывает, что переход на дистанционный формат в основном не повлиял на производительность труда и уровень оплаты опрошенных женщин. Исследователи приходят к выводу о том, что дистанционный формат занятости для женщин, воспитывающих детей младшего возраста, скорее повышает качество их трудовой, личной и семейной жизни, чем наоборот [18, с. 477].
Статья: Цифровая экономика и цифровизация как предпосылки трансформации прокурорской деятельности
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)Доменные адреса и дизайн фишинговых сайтов практически не отличаются от сайтов, чье содержание они копируют (государственных органов, банков, страховых компаний, интернет-магазинов и др.), что вводит пользователей в заблуждение. Допуск на фишинговые сайты происходит посредством массовой рассылки электронных писем, содержащих ссылку на них. Значительно выросло количество фишинговых сайтов в период пандемии коронавируса COVID-19, так как население в условиях самоизоляции было вынуждено прибегать к услугам заказов товаров и услуг в сети Интернет и их оплаты банковскими картами <28>.
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)Доменные адреса и дизайн фишинговых сайтов практически не отличаются от сайтов, чье содержание они копируют (государственных органов, банков, страховых компаний, интернет-магазинов и др.), что вводит пользователей в заблуждение. Допуск на фишинговые сайты происходит посредством массовой рассылки электронных писем, содержащих ссылку на них. Значительно выросло количество фишинговых сайтов в период пандемии коронавируса COVID-19, так как население в условиях самоизоляции было вынуждено прибегать к услугам заказов товаров и услуг в сети Интернет и их оплаты банковскими картами <28>.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Реализация данного права осуществляется без взимания платы. Основанием является волеизъявление женщины, которое излагается в письменной форме. К заявлению должны быть приложены соответствующие документы, подтверждающие родственные отношения с женщиной, отсутствие инфекционных заболеваний у отца ребенка или иного лица. Кроме того, к обязательным документам, прилагаемым к заявлению, относятся результаты флюорографии и результат ПЦР, подтверждающий отрицательный статус по коронавирусной инфекции.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Реализация данного права осуществляется без взимания платы. Основанием является волеизъявление женщины, которое излагается в письменной форме. К заявлению должны быть приложены соответствующие документы, подтверждающие родственные отношения с женщиной, отсутствие инфекционных заболеваний у отца ребенка или иного лица. Кроме того, к обязательным документам, прилагаемым к заявлению, относятся результаты флюорографии и результат ПЦР, подтверждающий отрицательный статус по коронавирусной инфекции.