Выбор вида судопроизводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Выбор вида судопроизводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем судебный приказ, вступивший в законную силу, обладает такой же обязательностью, как и иные виды судебных актов и постановлений. Действие принципа обязательности исполнения судебных постановлений распространяется и на судебные приказы. У обращающегося в суд лица на сегодняшний день отсутствует возможность выбора вида судопроизводства для взыскания задолженности (приказное или исковое), в связи с чем лишать его права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом значило бы лишать его права добиваться реального исполнения судебного приказа. Рассуждения в этом направлении ставят вопрос о возможности переоценки выводов суда, выдавшего судебный приказ, о наличии денежного долга при рассмотрении обоснованности требований взыскателя в деле о банкротстве. На первый взгляд судебный приказ, вступивший в законную силу, является обязательным судебным актом (постановлением). Это значит, что в деле о банкротстве суд не вправе сомневаться в наличии денежного долга по судебному приказу на дату его вынесения. Однако обратимся к следующему примеру.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем судебный приказ, вступивший в законную силу, обладает такой же обязательностью, как и иные виды судебных актов и постановлений. Действие принципа обязательности исполнения судебных постановлений распространяется и на судебные приказы. У обращающегося в суд лица на сегодняшний день отсутствует возможность выбора вида судопроизводства для взыскания задолженности (приказное или исковое), в связи с чем лишать его права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом значило бы лишать его права добиваться реального исполнения судебного приказа. Рассуждения в этом направлении ставят вопрос о возможности переоценки выводов суда, выдавшего судебный приказ, о наличии денежного долга при рассмотрении обоснованности требований взыскателя в деле о банкротстве. На первый взгляд судебный приказ, вступивший в законную силу, является обязательным судебным актом (постановлением). Это значит, что в деле о банкротстве суд не вправе сомневаться в наличии денежного долга по судебному приказу на дату его вынесения. Однако обратимся к следующему примеру.
Статья: О праве должника на предъявление к цессионарию направленного к зачету встречного иска при наличии зачетоспособного требования к цеденту. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 17 августа 2023 года N 305-ЭС23-8661
(Абушенко Д.Б.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 12)Начнем с того, что переквалификация процессуальных действий, когда очевидны как воля субъекта, так и допущенная им ошибка, - явление довольно известное. В некоторых случаях даже сам законодатель предписывает суду, по сути, произвести такую переквалификацию: например, по российскому законодательству при ошибке лица, ищущего судебную защиту, в выборе вида судопроизводства суд не отказывает в правосудии, не предлагает повторно обратиться, составив надлежащий процессуальный документ, а просто уже в рамках возбужденного судебного дела оперирует иным процессуальным инструментарием <3>.
(Абушенко Д.Б.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 12)Начнем с того, что переквалификация процессуальных действий, когда очевидны как воля субъекта, так и допущенная им ошибка, - явление довольно известное. В некоторых случаях даже сам законодатель предписывает суду, по сути, произвести такую переквалификацию: например, по российскому законодательству при ошибке лица, ищущего судебную защиту, в выборе вида судопроизводства суд не отказывает в правосудии, не предлагает повторно обратиться, составив надлежащий процессуальный документ, а просто уже в рамках возбужденного судебного дела оперирует иным процессуальным инструментарием <3>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 46 "Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска, заключение сторонами соглашения о примирении" КАС РФ"В целях конкретизации конституционного права граждан защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2), а также конституционной гарантии на судебную защиту (статья 46, часть 1) федеральный законодатель установил в статье 16.1 КАС Российской Федерации возможность в определенных случаях перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, не выйдя за пределы своей компетенции и не ограничив гарантированное статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации право на государственную, в том числе судебную, защиту, поскольку тем самым им был установлен механизм, смягчающий последствия неправильного выбора административными истцами вида судопроизводства."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 16.1 "Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства" КАС РФ"Довод кассационной жалобы о неправомерном рассмотрении дела в рамках гражданского судопроизводства, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2022 г. N 2679-О, дано толкование ч. 5 ст. 16.1 Кодекса об административном судопроизводстве, и указано, что суд может определить вид судопроизводства уже на стадии принятия заявления, что смягчит последствия неправильного выбора административными истцами вида судопроизводства."
Статья: О некоторых аспектах реализации института транзитивности судебных производств в современном цивилистическом процессе
(Афанасьев С.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)<12> См.: Зипунникова Ю.Н. Процессуальные последствия ошибок при выборе вида судопроизводства и процессуальная форма: размышления постфактум // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. N 11. С. 11 - 13.
(Афанасьев С.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)<12> См.: Зипунникова Ю.Н. Процессуальные последствия ошибок при выборе вида судопроизводства и процессуальная форма: размышления постфактум // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. N 11. С. 11 - 13.
Статья: Освобождение от взыскания исполнительского сбора: особенности процессуальной формы
(Филиппова Д.Д.)
("Закон", 2024, N 9)2) административное исковое заявление (по правилам главы 22 КАС РФ), заявление (по правилам главы 24 АПК РФ). В некоторых случаях должникам, добросовестно следовавшим букве закона и обратившимся в суд с исковым заявлением об освобождении от исполнительского сбора, суды отказывают в его принятии и рекомендуют обратиться с административным исковым заявлением по правилам КАС РФ. Правовое обоснование сводится к ссылке на публично-правовую природу исполнительского сбора и отсутствие в таком споре частноправовых начал <9>. Рассмотрение административных исковых заявлений об освобождении от взыскания исполнительского сбора - достаточно частая практика <10>. Но не всегда выбор вида судопроизводства обоснован спецификой природы исполнительского сбора. Рассматривая данную категорию дел в качестве административных, судьи принимают решения, руководствуясь положениями главы 22 КАС РФ о производстве по административным делам об оспаривании решений, действий органов, организаций, наделенных публичными полномочиями, их должностных лиц. Арбитражные суды при рассмотрении заявления применяют нормы главы 24 АПК РФ о рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий органов, организаций публичной власти и должностных лиц.
(Филиппова Д.Д.)
("Закон", 2024, N 9)2) административное исковое заявление (по правилам главы 22 КАС РФ), заявление (по правилам главы 24 АПК РФ). В некоторых случаях должникам, добросовестно следовавшим букве закона и обратившимся в суд с исковым заявлением об освобождении от исполнительского сбора, суды отказывают в его принятии и рекомендуют обратиться с административным исковым заявлением по правилам КАС РФ. Правовое обоснование сводится к ссылке на публично-правовую природу исполнительского сбора и отсутствие в таком споре частноправовых начал <9>. Рассмотрение административных исковых заявлений об освобождении от взыскания исполнительского сбора - достаточно частая практика <10>. Но не всегда выбор вида судопроизводства обоснован спецификой природы исполнительского сбора. Рассматривая данную категорию дел в качестве административных, судьи принимают решения, руководствуясь положениями главы 22 КАС РФ о производстве по административным делам об оспаривании решений, действий органов, организаций, наделенных публичными полномочиями, их должностных лиц. Арбитражные суды при рассмотрении заявления применяют нормы главы 24 АПК РФ о рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий органов, организаций публичной власти и должностных лиц.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)На первый взгляд может показаться, что вопрос о последствиях выявления ошибки выбора надлежащего вида судопроизводства потерял свою первоначальную остроту в связи с изменением процессуального законодательства о том, что само по себе формально неправильное определение вида судопроизводства не является основанием для отмены судебного акта. Но на самом деле неправильный выбор судопроизводства, в частности в результате сложившейся консервативной судебной практики, может существенно нарушать права граждан на использование механизмов перераспределения рисков наступления негативного правового результата между сторонами, предусмотренных административным судопроизводством.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)На первый взгляд может показаться, что вопрос о последствиях выявления ошибки выбора надлежащего вида судопроизводства потерял свою первоначальную остроту в связи с изменением процессуального законодательства о том, что само по себе формально неправильное определение вида судопроизводства не является основанием для отмены судебного акта. Но на самом деле неправильный выбор судопроизводства, в частности в результате сложившейся консервативной судебной практики, может существенно нарушать права граждан на использование механизмов перераспределения рисков наступления негативного правового результата между сторонами, предусмотренных административным судопроизводством.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Доктрина: В связи со сказанным Д.А. Плотников, в частности, полагает, что в числе отраслевых допустимо выделить начала разумности, диспозитивности, состязательности, равноправия и гласности; среди специальных (специфических) - принципы отсутствия спора о праве, свободы выбора вида судопроизводства, срочности и императивности рассмотрения органом правосудия дел по существу, а также некоторые иные <1>.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Доктрина: В связи со сказанным Д.А. Плотников, в частности, полагает, что в числе отраслевых допустимо выделить начала разумности, диспозитивности, состязательности, равноправия и гласности; среди специальных (специфических) - принципы отсутствия спора о праве, свободы выбора вида судопроизводства, срочности и императивности рассмотрения органом правосудия дел по существу, а также некоторые иные <1>.
Статья: Процессуальный статус нотариуса в гражданском судопроизводстве
(Ракитина Л.Н.)
("Нотариус", 2021, N 7)А во-вторых, как совершенно верно отмечает Г.Л. Осокина, для правильного определения процессуального статуса нотариуса первостепенное значение имеет вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела с участием нотариусов <17>. Но при этом в доктрине обоснованно отмечается, что из права на судебную защиту отнюдь не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводств и категориям дел определяются Конституцией Российской Федерации <18>, федеральными конституционными законами и федеральными законами <19>. Поэтому произвольный выбор вида судопроизводства, конечно, недопустим. Это положение обязательно не только для лиц, обращающихся за судебной защитой, но и для судов, которые, к сожалению, иногда допускают ошибки с определением вида судопроизводства, иногда переходя с одного вида судопроизводства на другой, в связи с чем даже появился специальный термин "процессуальный переход" <20>.
(Ракитина Л.Н.)
("Нотариус", 2021, N 7)А во-вторых, как совершенно верно отмечает Г.Л. Осокина, для правильного определения процессуального статуса нотариуса первостепенное значение имеет вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела с участием нотариусов <17>. Но при этом в доктрине обоснованно отмечается, что из права на судебную защиту отнюдь не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводств и категориям дел определяются Конституцией Российской Федерации <18>, федеральными конституционными законами и федеральными законами <19>. Поэтому произвольный выбор вида судопроизводства, конечно, недопустим. Это положение обязательно не только для лиц, обращающихся за судебной защитой, но и для судов, которые, к сожалению, иногда допускают ошибки с определением вида судопроизводства, иногда переходя с одного вида судопроизводства на другой, в связи с чем даже появился специальный термин "процессуальный переход" <20>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Из данного судебного акта следует, что адвокат обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение совета адвокатской палаты о порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, представителя в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда. Определением судьи первой инстанции данное административное исковое заявление возвращено со ссылкой на то, что рассмотрение заявленных требований не относится к компетенции суда, поскольку оспариваемое решение совета адвокатской палаты является локальным (внутренним) актом некоммерческой организации. Суд апелляционной инстанции отменил данное определение судьи и отказал в принятии административного искового заявления, указав, что адвокатом неверно избран вид судопроизводства, в котором подлежат защите его права.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Из данного судебного акта следует, что адвокат обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение совета адвокатской палаты о порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, представителя в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда. Определением судьи первой инстанции данное административное исковое заявление возвращено со ссылкой на то, что рассмотрение заявленных требований не относится к компетенции суда, поскольку оспариваемое решение совета адвокатской палаты является локальным (внутренним) актом некоммерческой организации. Суд апелляционной инстанции отменил данное определение судьи и отказал в принятии административного искового заявления, указав, что адвокатом неверно избран вид судопроизводства, в котором подлежат защите его права.
Статья: Защита прокурором публичных интересов в сфере платного землепользования в судебном порядке
(Текеев М.Ш.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)Эффективность защиты прокурором публичных интересов в сфере платного землепользования в судебном порядке обусловлена правильной квалификацией допущенного нарушения, связанной с определением предмета судебной защиты, выбором вида судопроизводства и способа защиты прав публичного образования. Выявление типичных нарушений в сфере установленного порядка взимания платы за землю позволило раскрыть содержание публичного интереса и прав публичных образований, подлежащих защите в суде.
(Текеев М.Ш.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)Эффективность защиты прокурором публичных интересов в сфере платного землепользования в судебном порядке обусловлена правильной квалификацией допущенного нарушения, связанной с определением предмета судебной защиты, выбором вида судопроизводства и способа защиты прав публичного образования. Выявление типичных нарушений в сфере установленного порядка взимания платы за землю позволило раскрыть содержание публичного интереса и прав публичных образований, подлежащих защите в суде.
Статья: Идентификация и трансформация правового статуса оператора комплексного развития территорий
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)Следует согласиться с тем, что если оспаривается часть правового акта, носящая нормативный характер, то необходимо учитывать особенности рассмотрения дел по контролю за законностью нормативных актов. Если же оспаривается часть акта, носящая ненормативный характер, то следует руководствоваться правилами, предусмотренными для контроля законности ненормативных актов <13>. Этим и объясняется выбор различных видов судопроизводства при оспаривании решений о КРТ <14>.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)Следует согласиться с тем, что если оспаривается часть правового акта, носящая нормативный характер, то необходимо учитывать особенности рассмотрения дел по контролю за законностью нормативных актов. Если же оспаривается часть акта, носящая ненормативный характер, то следует руководствоваться правилами, предусмотренными для контроля законности ненормативных актов <13>. Этим и объясняется выбор различных видов судопроизводства при оспаривании решений о КРТ <14>.