ВВедение режима повышенной готовности в Ростовской области
Подборка наиболее важных документов по запросу ВВедение режима повышенной готовности в Ростовской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 41-АД22-7-К4
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.Распоряжением Губернатора Ростовской области от 18 февраля 2022 г. N 26 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с прибытием граждан из приграничных с Ростовской областью территорий" с 18.00 часов 18 февраля 2022 г. до особого распоряжения на территории указанного региона введен режим повышенной готовности.
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.Распоряжением Губернатора Ростовской области от 18 февраля 2022 г. N 26 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с прибытием граждан из приграничных с Ростовской областью территорий" с 18.00 часов 18 февраля 2022 г. до особого распоряжения на территории указанного региона введен режим повышенной готовности.
Определение Верховного Суда РФ от 01.06.2022 N 308-ЭС22-7758 по делу N А53-4146/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения в части уменьшения арендной платы.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как деятельность арендатора включена в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Размер арендной платы за спорные периоды снижен на 60 и 40 процентов. Уменьшение арендной платы до предложенного арендатором размера признано чрезмерным и не отвечающим балансу интересов сторон.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия спорного договора аренды, руководствуясь статьями 309, 310, 450, 606, 614, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)" и от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", распоряжениями Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 27.03.2020 N 60 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлениями Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11.07.2020 N 631 "Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272", правовой позицией, приведенной в Обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 и 2, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 и 30.04.2020, установив, что Общество (арендатор) в период принятия ограничительных мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции утратило возможность использовать по назначению арендованное у ответчика (арендодателя) по спорному договору имущество, пришли к выводу о том, что в целях соблюдения баланса интересов сторон в договор аренды надлежит внести изменения об уменьшении размера арендной платы на 60% за период с 28.03.2020 по 31.07.2020 и на 40% за период с 01.08.2020 по 31.08.2020.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения в части уменьшения арендной платы.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как деятельность арендатора включена в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Размер арендной платы за спорные периоды снижен на 60 и 40 процентов. Уменьшение арендной платы до предложенного арендатором размера признано чрезмерным и не отвечающим балансу интересов сторон.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия спорного договора аренды, руководствуясь статьями 309, 310, 450, 606, 614, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)" и от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", распоряжениями Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 27.03.2020 N 60 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлениями Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11.07.2020 N 631 "Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272", правовой позицией, приведенной в Обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 и 2, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 и 30.04.2020, установив, что Общество (арендатор) в период принятия ограничительных мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции утратило возможность использовать по назначению арендованное у ответчика (арендодателя) по спорному договору имущество, пришли к выводу о том, что в целях соблюдения баланса интересов сторон в договор аренды надлежит внести изменения об уменьшении размера арендной платы на 60% за период с 28.03.2020 по 31.07.2020 и на 40% за период с 01.08.2020 по 31.08.2020.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Чрезвычайные административно-правовые режимы: монография"
(Старостин С.А.)
("Проспект", 2022)Нормативные правовые акты о введении режимов
(Старостин С.А.)
("Проспект", 2022)Нормативные правовые акты о введении режимов
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(постатейный)
(Жеребцов А.Н., Менкенов А.В., Ротко С.В., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)- Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности";
(постатейный)
(Жеребцов А.Н., Менкенов А.В., Ротко С.В., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)- Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности";
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2022 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)На территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя введен режим (средний уровень реагирования), в рамках которого реализуются следующие меры:
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)На территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя введен режим (средний уровень реагирования), в рамках которого реализуются следующие меры:
Вопрос: Я проживаю в Ростовской области, находился в служебной командировке в Калининградской области в период с 17.04.2020 по 23.05.2020. По возвращении в Ростовскую область 23.05.2020 я обязан соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней. Будет ли мне за период самоизоляции выплачиваться зарплата и в каком размере?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Ответ: Введение режима повышенной готовности регламентировано п. "б" ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В настоящее время в нормативных правовых актах, принятых региональными органами власти в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрены обсервация, недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. Указанные акты регулируют не трудовые отношения, а отношения в сфере санитарного благополучия населения, полномочиями по регулированию которых наделен Роспотребнадзор.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Ответ: Введение режима повышенной готовности регламентировано п. "б" ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В настоящее время в нормативных правовых актах, принятых региональными органами власти в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрены обсервация, недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. Указанные акты регулируют не трудовые отношения, а отношения в сфере санитарного благополучия населения, полномочиями по регулированию которых наделен Роспотребнадзор.
Статья: Как защититься от стихии. О результатах прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Конушкин В.В.)
("Прокурор", 2012, N 4)Законом закреплено право граждан быть информированными о возможных рисках в определенных местах пребывания и о мерах необходимой безопасности. Однако прокурорские проверки показали, что в Краснодарском крае и Ростовской области решения о введении режима чрезвычайной ситуации принимались уполномоченными органами несвоевременно, население об этом должным образом не уведомлялось. Нередко средства оповещения и защиты населения оказывались неподготовленными или отсутствовали, а должностные лица не имели представления, как действовать в случае возникновения опасности.
(Конушкин В.В.)
("Прокурор", 2012, N 4)Законом закреплено право граждан быть информированными о возможных рисках в определенных местах пребывания и о мерах необходимой безопасности. Однако прокурорские проверки показали, что в Краснодарском крае и Ростовской области решения о введении режима чрезвычайной ситуации принимались уполномоченными органами несвоевременно, население об этом должным образом не уведомлялось. Нередко средства оповещения и защиты населения оказывались неподготовленными или отсутствовали, а должностные лица не имели представления, как действовать в случае возникновения опасности.
Вопрос: Тружусь делопроизводителем на одном из бюджетных предприятий Ростовской области. На фоне распространения коронавируса находилась на самоизоляции. Но в пятницу мне позвонил работодатель и вызвал с понедельника (20.04.2020) на работу. Можно ли в условиях режима повышенной готовности уволиться без отработки 2 недель?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Тружусь делопроизводителем на одном из бюджетных предприятий Ростовской области. В связи со сложившейся ситуацией на фоне распространения коронавируса на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановления Правительства Ростовской области от 15 апреля 2020 г. N 357 "О внесении изменения в Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272", Распоряжения Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (действующая редакция с изменениями от 5 апреля 2020 г.) находилась на самоизоляции в условиях нерабочих дней, которые были продлены на территории РФ до 30.04.2020. Но в пятницу (17.04.2020) мне позвонил работодатель и вызвал с понедельника (20.04.2020) на работу. Так как я имею 2 несовершеннолетних детей, также находящихся на самоизоляции, да еще и на дистанционном обучении, осуществление которого полностью ложится на мои плечи, считаю необходимым уволиться с работы по собственному желанию. Но знаю, что работодатель обязательно заставит отработать 2 недели. Есть ли возможность в условиях режима повышенной готовности уволиться без отработки 2 недель? Может ли быть данный режим основанием для прекращения трудового договора как отсутствие возможности продолжать работу (ч. 3 ст. 80 ТК РФ)?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Тружусь делопроизводителем на одном из бюджетных предприятий Ростовской области. В связи со сложившейся ситуацией на фоне распространения коронавируса на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановления Правительства Ростовской области от 15 апреля 2020 г. N 357 "О внесении изменения в Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272", Распоряжения Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (действующая редакция с изменениями от 5 апреля 2020 г.) находилась на самоизоляции в условиях нерабочих дней, которые были продлены на территории РФ до 30.04.2020. Но в пятницу (17.04.2020) мне позвонил работодатель и вызвал с понедельника (20.04.2020) на работу. Так как я имею 2 несовершеннолетних детей, также находящихся на самоизоляции, да еще и на дистанционном обучении, осуществление которого полностью ложится на мои плечи, считаю необходимым уволиться с работы по собственному желанию. Но знаю, что работодатель обязательно заставит отработать 2 недели. Есть ли возможность в условиях режима повышенной готовности уволиться без отработки 2 недель? Может ли быть данный режим основанием для прекращения трудового договора как отсутствие возможности продолжать работу (ч. 3 ст. 80 ТК РФ)?