Второй пояс санитарной зоны
Подборка наиболее важных документов по запросу Второй пояс санитарной зоны (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Данными изменениями снято законодательное ограничение на приватизацию земель во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Данными изменениями снято законодательное ограничение на приватизацию земель во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Применяются ли правила определения арендной платы для федеральных земель к договорам аренды земель субъектов РФ, муниципальных образований и неразграниченных земель
(КонсультантПлюс, 2026)"...Суд кассационной инстанции также не согласен с доводом заявителей жалобы о том, что при расчете суммы неосновательного обогащения необходимо было учитывать размер земельного налога, поскольку спорный земельный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте, а именно, расположен во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Применяются ли правила определения арендной платы для федеральных земель к договорам аренды земель субъектов РФ, муниципальных образований и неразграниченных земель
(КонсультантПлюс, 2026)"...Суд кассационной инстанции также не согласен с доводом заявителей жалобы о том, что при расчете суммы неосновательного обогащения необходимо было учитывать размер земельного налога, поскольку спорный земельный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте, а именно, расположен во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природного лечебного ресурса;
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природного лечебного ресурса;
Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"21.1) испрашиваемый земельный участок является лесным участком из состава земель лесного фонда и на таком лесном участке расположены особо защитные участки лесов или защитные леса, относящиеся к следующим категориям защитных лесов: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; леса, расположенные в зеленых зонах; леса, расположенные в лесопарковых зонах; леса, имеющие научное или историко-культурное значение; запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов; городские леса;
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"21.1) испрашиваемый земельный участок является лесным участком из состава земель лесного фонда и на таком лесном участке расположены особо защитные участки лесов или защитные леса, относящиеся к следующим категориям защитных лесов: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; леса, расположенные в зеленых зонах; леса, расположенные в лесопарковых зонах; леса, имеющие научное или историко-культурное значение; запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов; городские леса;
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Кроме того, органы власти не имеют права разрешать (в том числе в виде общего дозволения) водопользователям, чтобы последние мешали иным участникам водных отношений нормально использовать соответствующий водный объект в законных целях. Так, Апелляционной коллегией ВС РФ признаны недействующими абз. 6 п. 4.1.2 СанПиН 2.1.5.980-00 и п. 3.3.3.4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. N 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) <1>. Из аннулированных положений следовало, что они допускают сброс в водные объекты, расположенные в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод, в которых содержание загрязняющих веществ и микроорганизмов не превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Кроме того, органы власти не имеют права разрешать (в том числе в виде общего дозволения) водопользователям, чтобы последние мешали иным участникам водных отношений нормально использовать соответствующий водный объект в законных целях. Так, Апелляционной коллегией ВС РФ признаны недействующими абз. 6 п. 4.1.2 СанПиН 2.1.5.980-00 и п. 3.3.3.4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. N 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) <1>. Из аннулированных положений следовало, что они допускают сброс в водные объекты, расположенные в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод, в которых содержание загрязняющих веществ и микроорганизмов не превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы.
Статья: Минимизация имущественных рисков: важные аспекты в земельных правоотношениях
(Васючкова О.А., Волкова Е.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 5)В силу того что значительная часть земельных участков приобретается именно с целью дальнейшего строительства на них жилых домов, представляется необходимым выделить те охранные зоны, на земельных участках которых размещать жилые помещения запрещено. К ним относятся участки, расположенные в зонах минимальных расстояний магистральных трубопроводов, в охранных зонах кабелей, газопроводов и канализации, в санитарно-защитных зонах коммунальных и промышленных объектов и в зонах, где превышены нормы воздушного шума или выбросов вредных веществ авиационными двигателями. Кроме этого, нельзя возводить жилые помещения на земельных участках, расположенных на береговой полосе, на особо охраняемых природных территориях и в первом поясе и зоне строгих ограничений второго пояса зон санитарной охраны и источников питьевого водоснабжения, например водохранилищ.
(Васючкова О.А., Волкова Е.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 5)В силу того что значительная часть земельных участков приобретается именно с целью дальнейшего строительства на них жилых домов, представляется необходимым выделить те охранные зоны, на земельных участках которых размещать жилые помещения запрещено. К ним относятся участки, расположенные в зонах минимальных расстояний магистральных трубопроводов, в охранных зонах кабелей, газопроводов и канализации, в санитарно-защитных зонах коммунальных и промышленных объектов и в зонах, где превышены нормы воздушного шума или выбросов вредных веществ авиационными двигателями. Кроме этого, нельзя возводить жилые помещения на земельных участках, расположенных на береговой полосе, на особо охраняемых природных территориях и в первом поясе и зоне строгих ограничений второго пояса зон санитарной охраны и источников питьевого водоснабжения, например водохранилищ.
Статья: Спор о признании права собственности на земельный участок (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении земельного участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении земельного участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В вопросе ограничения оборотоспособности земельных участков законодатель также проделал достаточно большую работу именно для прав граждан на земельные участки, используемые ими для удовлетворения личных бытовых нужд. В последние годы были сняты ранее установленные ограничения в обороте с тех территорий, где в числе прочего исторически "гаражники" получали земельные участки из государственной или муниципальной собственности, а именно с населенных пунктов в границах особо охраняемых природных территорий <3>, со второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения <4>, со второй и третьей зон горной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов <5>. Представляется, что этот, по нашему мнению абсолютно правильный, законодательный курс должен быть продолжен. Он заключается в принципе "бери, но береги", который обязывает лицо, которое стало собственником земельного участка, соблюдать все требования специального законодательства по охране природных и других объектов, имеющих важное государственное значение. Данная законодательная работа, мы уверены, будет продолжена.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В вопросе ограничения оборотоспособности земельных участков законодатель также проделал достаточно большую работу именно для прав граждан на земельные участки, используемые ими для удовлетворения личных бытовых нужд. В последние годы были сняты ранее установленные ограничения в обороте с тех территорий, где в числе прочего исторически "гаражники" получали земельные участки из государственной или муниципальной собственности, а именно с населенных пунктов в границах особо охраняемых природных территорий <3>, со второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения <4>, со второй и третьей зон горной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов <5>. Представляется, что этот, по нашему мнению абсолютно правильный, законодательный курс должен быть продолжен. Он заключается в принципе "бери, но береги", который обязывает лицо, которое стало собственником земельного участка, соблюдать все требования специального законодательства по охране природных и других объектов, имеющих важное государственное значение. Данная законодательная работа, мы уверены, будет продолжена.
Статья: Особенности правового режима использования и застройки земельных участков в зонах затопления и подтопления
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)<1> Так, с 1980 по 2010 г. (годы введения действующих ограничений по второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Московского водопровода) в границах второго пояса зон санитарной охраны в Московской области были построены 7 466 объектов капитального строительства, включая 33 многоквартирных жилых дома, 5 255 индивидуальных жилых домов, 2 153 объекта нежилого назначения. См.: Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1260569-7 "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации". URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7 (дата обращения: 01.11.2023).
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)<1> Так, с 1980 по 2010 г. (годы введения действующих ограничений по второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Московского водопровода) в границах второго пояса зон санитарной охраны в Московской области были построены 7 466 объектов капитального строительства, включая 33 многоквартирных жилых дома, 5 255 индивидуальных жилых домов, 2 153 объекта нежилого назначения. См.: Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1260569-7 "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации". URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7 (дата обращения: 01.11.2023).
Статья: Спор о признании права собственности на земельный участок (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении земельного участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении земельного участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.4) в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением лесов, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), при условии соблюдения требований, предусмотренных санитарными правилами, законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, в случае размещения таких объектов соответственно в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.4) в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением лесов, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), при условии соблюдения требований, предусмотренных санитарными правилами, законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, в случае размещения таких объектов соответственно в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов:
Статья: Принцип приоритета охраны окружающей среды в механизме защиты прокурором публичных интересов в сфере земельных правоотношений в судебном порядке
(Михлина Н.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 1)В иске, в частности, отмечается, что использование спорного земельного участка без ограничений, обусловленных его вхождением в границы второго пояса зоны санитарной охраны гидроузлов, не только противоречит требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.
(Михлина Н.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 1)В иске, в частности, отмечается, что использование спорного земельного участка без ограничений, обусловленных его вхождением в границы второго пояса зоны санитарной охраны гидроузлов, не только противоречит требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.