Временный порядок признания безработным
Подборка наиболее важных документов по запросу Временный порядок признания безработным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2024 N 88-5952/2024 (УИД 27MS0066-01-2023-004668-53)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования уполномоченного органа: О взыскании незаконно полученного пособия по безработице.
Обстоятельства: Ответчица была зарегистрирована в качестве безработного с назначением пособия по безработице. Истец ссылается на то, что в период получения пособия по безработице ответчица осуществляла трудовую деятельность, однако о факте осуществления трудовой деятельности в центр занятости населения не сообщила, в связи с чем ей излишне было выплачено пособие по безработице.
Решение: Отказано.Разрешая спор, мировой судья руководствовался положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 460 (далее - Временных правил), оценив доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с недоказанностью стороной истца факта недобросовестного поведения ответчика в целях получения мер социальной поддержки обманным путем. Кроме того, мировой судья отметил, что при постановке на учет в качестве безработного ответчик, не предупреждался о необходимости и сроках уведомления центра занятости о трудоустройстве и об ответственности за не предоставление данных сведений; электронная форма заявления о предоставлении государственной услуги не содержит информацию о предоставлении гражданином сведений о том, что он осуществляет какую-либо оплачиваемую деятельность.
Категория спора: Социальные пособия.
Требования уполномоченного органа: О взыскании незаконно полученного пособия по безработице.
Обстоятельства: Ответчица была зарегистрирована в качестве безработного с назначением пособия по безработице. Истец ссылается на то, что в период получения пособия по безработице ответчица осуществляла трудовую деятельность, однако о факте осуществления трудовой деятельности в центр занятости населения не сообщила, в связи с чем ей излишне было выплачено пособие по безработице.
Решение: Отказано.Разрешая спор, мировой судья руководствовался положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 460 (далее - Временных правил), оценив доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с недоказанностью стороной истца факта недобросовестного поведения ответчика в целях получения мер социальной поддержки обманным путем. Кроме того, мировой судья отметил, что при постановке на учет в качестве безработного ответчик, не предупреждался о необходимости и сроках уведомления центра занятости о трудоустройстве и об ответственности за не предоставление данных сведений; электронная форма заявления о предоставлении государственной услуги не содержит информацию о предоставлении гражданином сведений о том, что он осуществляет какую-либо оплачиваемую деятельность.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.11.2024 N 88-10302/2024 (УИД 27MS0012-01-2023-004738-86)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования уполномоченного органа: О взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице.
Обстоятельства: Не установлено в действиях ответчика признаков недобросовестности, повлекшей переплату пособия по безработице.
Решение: Отказано.Разрешая спор мировой судья, руководствовался требованиями положений Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с недоказанностью стороной истца факта недобросовестного поведения ответчика в целях получения мер социальной поддержки обманным путем.
Категория спора: Социальные пособия.
Требования уполномоченного органа: О взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице.
Обстоятельства: Не установлено в действиях ответчика признаков недобросовестности, повлекшей переплату пособия по безработице.
Решение: Отказано.Разрешая спор мировой судья, руководствовался требованиями положений Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с недоказанностью стороной истца факта недобросовестного поведения ответчика в целях получения мер социальной поддержки обманным путем.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Решением Измайловского районного суда г. Москвы было, в частности, установлено, что в связи с введением режима повышенной готовности в соответствии с Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ ГКУ ЦЗН С.П. Бельтюков перешел на работу в режиме онлайн. Дистанционное обслуживание осуществлялось на основании Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 <1>.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Решением Измайловского районного суда г. Москвы было, в частности, установлено, что в связи с введением режима повышенной готовности в соответствии с Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ ГКУ ЦЗН С.П. Бельтюков перешел на работу в режиме онлайн. Дистанционное обслуживание осуществлялось на основании Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 <1>.
Статья: Правовая основа трудоустройства граждан, имеющих ограничения по здоровью
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)<20> См. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)<20> См. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях: а) отказа гражданина от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы; б) двух отказов гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; в) неявки гражданина без уважительных причин в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения для подбора подходящей работы; г) неявки гражданина в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения, для принятия решения о признании его безработным; д) представления гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных данных для признания его безработным (п. 9 Правил регистрации безработных граждан).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях: а) отказа гражданина от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы; б) двух отказов гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; в) неявки гражданина без уважительных причин в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения для подбора подходящей работы; г) неявки гражданина в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения, для принятия решения о признании его безработным; д) представления гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных данных для признания его безработным (п. 9 Правил регистрации безработных граждан).
Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ
(ред. от 20.03.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
(ред. от 20.03.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
Статья: Развитие российского законодательства о социальном обеспечении в условиях распространения коронавирусной инфекции
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 485 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (по сост. на 17.04.2020).
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 485 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (по сост. на 17.04.2020).
Статья: COVID-19: новые вызовы для инвалидов
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)Российская Федерация в период пандемии также предпринимала активные действия по укреплению государственной системы здравоохранения и оказанию мер социальной поддержки безработным, семьям с детьми и другим социально уязвимым группам населения, включая инвалидов. Был принят ряд нормативных правовых актов, значительно упростивших процедуры вынесения решений по многим важным для населения вопросам. В качестве примеров можно привести Постановления Правительства РФ: от 1 апреля 2020 г. N 402 (ред. от 18.06.2020) "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше" <9>, от 8 апреля 2020 г. N 460 (ред. от 27.03.2021) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" <10> и др.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)Российская Федерация в период пандемии также предпринимала активные действия по укреплению государственной системы здравоохранения и оказанию мер социальной поддержки безработным, семьям с детьми и другим социально уязвимым группам населения, включая инвалидов. Был принят ряд нормативных правовых актов, значительно упростивших процедуры вынесения решений по многим важным для населения вопросам. В качестве примеров можно привести Постановления Правительства РФ: от 1 апреля 2020 г. N 402 (ред. от 18.06.2020) "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше" <9>, от 8 апреля 2020 г. N 460 (ред. от 27.03.2021) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" <10> и др.
Статья: Занятость населения и реализация прав граждан на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)13. Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)13. Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
Статья: Явление социальной инклюзии в праве социального обеспечения
(Трутаева А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)<18> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" // СПС "КонсультантПлюс".
(Трутаева А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)<18> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: О смягчении в сфере труда негативных последствий распространения коронавирусной инфекции COVID-19
(Благодир А.Л.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 (ред. от 10.06.2020) утверждены временные Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <7>, согласно которым регистрация граждан, потерявших работу и нуждающихся в содействии органов занятости населения по поиску подходящей работы, осуществляется в электронной форме.
(Благодир А.Л.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 (ред. от 10.06.2020) утверждены временные Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <7>, согласно которым регистрация граждан, потерявших работу и нуждающихся в содействии органов занятости населения по поиску подходящей работы, осуществляется в электронной форме.
Ситуация: Какие особенности имеет постановка на учет в службе занятости и трудоустройство лиц, достигших предпенсионного или пенсионного возраста?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, органами службы занятости в интересах работодателей может быть организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста в порядке, установленном Законом N 565-ФЗ, а также нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ (п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона N 565-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, органами службы занятости в интересах работодателей может быть организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста в порядке, установленном Законом N 565-ФЗ, а также нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ (п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона N 565-ФЗ).
Статья: Меры социальной поддержки населения в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19
(Акатнова М.И., Благодир А.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<7> Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 (ред. от 10.06.2020) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" // СЗ РФ. 2020. N 15 (часть IV). Ст. 2311.
(Акатнова М.И., Благодир А.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<7> Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 (ред. от 10.06.2020) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" // СЗ РФ. 2020. N 15 (часть IV). Ст. 2311.
Статья: Спор о взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Категории женщин, которые имеют право на пособие по беременности и родам, перечислены в ст. 6 Закона N 81-ФЗ, а также в п. 10 Порядка. К ним прежде всего относятся женщины, подлежащие обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, право на данное пособие имеют женщины, которые были уволены в связи с ликвидацией организаций или прекращением деятельности индивидуальными предпринимателями, прекращением полномочий частными нотариусами, прекращением статуса адвоката, прекращением деятельности другими физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит госрегистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными в установленном порядке.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Категории женщин, которые имеют право на пособие по беременности и родам, перечислены в ст. 6 Закона N 81-ФЗ, а также в п. 10 Порядка. К ним прежде всего относятся женщины, подлежащие обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, право на данное пособие имеют женщины, которые были уволены в связи с ликвидацией организаций или прекращением деятельности индивидуальными предпринимателями, прекращением полномочий частными нотариусами, прекращением статуса адвоката, прекращением деятельности другими физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит госрегистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными в установленном порядке.