Временные постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Временные постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> В п. 3.4 Постановления администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара от 04.02.2022 N 20 "Об утверждении Порядка действий Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения некапитальных строений, сооружений (в том числе временных построек, киосков, навесов, временных сооружений для хранения автотранспортных средств), ограждающих устройств и иных некапитальных объектов, препятствующих организации пешеходных коммуникаций, самовольно установленных и (или) незаконно расположенных на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара на землях и земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> В п. 3.4 Постановления администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара от 04.02.2022 N 20 "Об утверждении Порядка действий Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения некапитальных строений, сооружений (в том числе временных построек, киосков, навесов, временных сооружений для хранения автотранспортных средств), ограждающих устройств и иных некапитальных объектов, препятствующих организации пешеходных коммуникаций, самовольно установленных и (или) незаконно расположенных на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара на землях и земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности".
Статья: Правовая проблема изменения видов разрешенного использования на землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в целях развития внутреннего туризма
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)В соответствии со ст. 25 ЛК РФ предусмотрен вид лесопользования - религиозная деятельность. Это означает, что в лесах можно строить религиозные объекты ОКС (объекты капитального строительства). К примеру, в лесах дом лесника - это временная постройка, временная инфраструктура.
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)В соответствии со ст. 25 ЛК РФ предусмотрен вид лесопользования - религиозная деятельность. Это означает, что в лесах можно строить религиозные объекты ОКС (объекты капитального строительства). К примеру, в лесах дом лесника - это временная постройка, временная инфраструктура.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 3 определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1); садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2); хозяйственные постройки - сооружения и (или) строения, возводимые на садовых земельных участках и огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы (пункт 3).
Позиция ВС РФ: Нормативные акты субъектов РФ, касающиеся самовольных построек, противоречат закону
Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2010 N 44-Г10-7 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФПринятие субъектом РФ нормативного акта, предоставляющего уполномоченному органу право принять решение о сносе самовольных построек и незаконных временных объектов, является превышением субъектом РФ своих полномочий (решение вопроса гражданского законодательства, находящегося в ведении РФ).
Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2010 N 44-Г10-7 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФПринятие субъектом РФ нормативного акта, предоставляющего уполномоченному органу право принять решение о сносе самовольных построек и незаконных временных объектов, является превышением субъектом РФ своих полномочий (решение вопроса гражданского законодательства, находящегося в ведении РФ).
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр
(ред. от 30.01.2026)
"Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 N 59986)153. В главу 8 сводного сметного расчета включаются затраты на устройство и ликвидацию временных зданий и сооружений, за исключением временных специальных вспомогательных сооружений и устройств, учитываемых дополнительно непосредственно в объектных сметных расчетах (сметах) соответствующих глав сводного сметного расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.
(ред. от 30.01.2026)
"Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 N 59986)153. В главу 8 сводного сметного расчета включаются затраты на устройство и ликвидацию временных зданий и сооружений, за исключением временных специальных вспомогательных сооружений и устройств, учитываемых дополнительно непосредственно в объектных сметных расчетах (сметах) соответствующих глав сводного сметного расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.
Приказ Минстроя России от 19.06.2020 N 332/пр
(ред. от 13.08.2024)
"Об утверждении Методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60665)Зарегистрировано в Минюсте России 29 октября 2020 г. N 60665
(ред. от 13.08.2024)
"Об утверждении Методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60665)Зарегистрировано в Минюсте России 29 октября 2020 г. N 60665
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов);
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов);
Статья: Хозяйственные постройки: что не так с правовым регулированием
(Бутовецкий А.И.)
("Нотариальный вестник", 2026, N 2)Как видно из данного определения, к числу хозяйственных построек были отнесены в том числе временные постройки. Однако понятие "временная" применительно к постройкам в законодательстве не используется и вряд ли являлось корректным с учетом наличия в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее - ГрК РФ) специального термина "некапитальные строения, сооружения", под которыми понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
(Бутовецкий А.И.)
("Нотариальный вестник", 2026, N 2)Как видно из данного определения, к числу хозяйственных построек были отнесены в том числе временные постройки. Однако понятие "временная" применительно к постройкам в законодательстве не используется и вряд ли являлось корректным с учетом наличия в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее - ГрК РФ) специального термина "некапитальные строения, сооружения", под которыми понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
Типовая ситуация: Строительство ОС: налог на прибыль, НДС, проводки
(Издательство "Главная книга", 2026)Временные титульные здания и сооружения, переданные подрядчиком, отражают как отдельные ОС. Амортизацию по ним начисляют в дебет счета 08.03 и включают в налоговые расходы. Ликвидацию и демонтаж учитывают как обычно (ст. 257 НК РФ, п. 10 ФСБУ 26/2020).
(Издательство "Главная книга", 2026)Временные титульные здания и сооружения, переданные подрядчиком, отражают как отдельные ОС. Амортизацию по ним начисляют в дебет счета 08.03 и включают в налоговые расходы. Ликвидацию и демонтаж учитывают как обычно (ст. 257 НК РФ, п. 10 ФСБУ 26/2020).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Согласно ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Для создания объектов капитального строительства необходимы подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 48, 48.1, 49, 51, 55 ГрК РФ).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Согласно ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Для создания объектов капитального строительства необходимы подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 48, 48.1, 49, 51, 55 ГрК РФ).
Готовое решение: Как застраховать строительно-монтажные риски (работы)
(КонсультантПлюс, 2026)риск утраты (гибели) или повреждения имущества. Например, вы можете застраховать здание (сооружение), находящееся в процессе строительства, капитального ремонта, реконструкции и т.п. Также застраховать можно материалы, оборудование и иное имущество на стройплощадке (монтируемое оборудование, строительную технику, временные постройки и т.п.) (п. 1 ст. 742, пп. 1 п. 2 ст. 929, ст. 930 ГК РФ, п. 4 ст. 4 Закона об организации страхового дела);
(КонсультантПлюс, 2026)риск утраты (гибели) или повреждения имущества. Например, вы можете застраховать здание (сооружение), находящееся в процессе строительства, капитального ремонта, реконструкции и т.п. Также застраховать можно материалы, оборудование и иное имущество на стройплощадке (монтируемое оборудование, строительную технику, временные постройки и т.п.) (п. 1 ст. 742, пп. 1 п. 2 ст. 929, ст. 930 ГК РФ, п. 4 ст. 4 Закона об организации страхового дела);
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Обязан ли арендатор при прекращении договора аренды освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов, появившихся в период, когда он пользовался участком
(КонсультантПлюс, 2026)"...При рассмотрении дела судами было установлено, что на основании распоряжения от 09.11.2009 N 1701 администрации города Тюмени, 24.12.2009 между департаментом (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор N 1519/31 аренды земельного участка под временную постройку - торговый павильон "Продукты" (без права капитального строительства) на срок с 09.11.2009 по 08.10.2010.
Обязан ли арендатор при прекращении договора аренды освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов, появившихся в период, когда он пользовался участком
(КонсультантПлюс, 2026)"...При рассмотрении дела судами было установлено, что на основании распоряжения от 09.11.2009 N 1701 администрации города Тюмени, 24.12.2009 между департаментом (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор N 1519/31 аренды земельного участка под временную постройку - торговый павильон "Продукты" (без права капитального строительства) на срок с 09.11.2009 по 08.10.2010.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Из содержания закона и его разъяснения Пленумом ВС РФ не усматривается, что объекты, прочная связь которых с землей в силу их природных, физических свойств установлена, могут быть отнесены к движимым вещам, если предполагается ограниченный срок их существования. О правильности предлагаемого подхода к "временности" объектов свидетельствуют и изменения, внесенные в ГСК РФ. Из п. 10 ст. 1 исчезло упоминание временных построек, его заменило понятие некапитальных строений, сооружений. Ранее под объектом капитального строительства понималось здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, "за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек". Теперь исключения составляют некапитальные строения, сооружения и неотделимые улучшения земельного участка. Под некапитальными строениями, сооружениями при этом понимаются (п. 10.2 ст. 1 ГСК РФ) "строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)". Как видно, именно прочная связь с землей, обусловленная конструктивными характеристиками объекта, а не предполагаемый период существования выступает критерием отнесения строений к объектам капитального строительства и недвижимости.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Из содержания закона и его разъяснения Пленумом ВС РФ не усматривается, что объекты, прочная связь которых с землей в силу их природных, физических свойств установлена, могут быть отнесены к движимым вещам, если предполагается ограниченный срок их существования. О правильности предлагаемого подхода к "временности" объектов свидетельствуют и изменения, внесенные в ГСК РФ. Из п. 10 ст. 1 исчезло упоминание временных построек, его заменило понятие некапитальных строений, сооружений. Ранее под объектом капитального строительства понималось здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, "за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек". Теперь исключения составляют некапитальные строения, сооружения и неотделимые улучшения земельного участка. Под некапитальными строениями, сооружениями при этом понимаются (п. 10.2 ст. 1 ГСК РФ) "строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)". Как видно, именно прочная связь с землей, обусловленная конструктивными характеристиками объекта, а не предполагаемый период существования выступает критерием отнесения строений к объектам капитального строительства и недвижимости.
Ситуация: Как заключить договор купли-продажи земельного участка с садовым домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Садовыми домами также признаются расположенные на садовых земельных участках здания и сооружения сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН до 01.01.2019 с назначением и (или) наименованием "нежилое" (ч. 11 ст. 54, ч. 1 ст. 55 Закона N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Садовыми домами также признаются расположенные на садовых земельных участках здания и сооружения сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН до 01.01.2019 с назначением и (или) наименованием "нежилое" (ч. 11 ст. 54, ч. 1 ст. 55 Закона N 217-ФЗ).
Статья: Вклад К.П. Победоносцева в учение о недвижимости
(Писков И.П.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 2)Наличие этой юридически прочной связи между землей и участком было воплощено немецкой юридической мыслью в конструкции существенных составных частей земельного участка. Всякого рода временные постройки не могут быть признаны существенными составными частями земельного участка (основного вида недвижимости по немецкому праву, признающему постройки не самостоятельными недвижимыми вещам, а составными частями участков) и, соответственно, рассматриваются в качестве движимых вещей, несмотря на технико-физические характеристики своей прочности и капитальности.
(Писков И.П.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 2)Наличие этой юридически прочной связи между землей и участком было воплощено немецкой юридической мыслью в конструкции существенных составных частей земельного участка. Всякого рода временные постройки не могут быть признаны существенными составными частями земельного участка (основного вида недвижимости по немецкому праву, признающему постройки не самостоятельными недвижимыми вещам, а составными частями участков) и, соответственно, рассматриваются в качестве движимых вещей, несмотря на технико-физические характеристики своей прочности и капитальности.