Восстановление срока пандемия
Подборка наиболее важных документов по запросу Восстановление срока пандемия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Восстановление срока на подачу частной жалобы в гражданском процессе по заявлению стороны
(КонсультантПлюс, 2026)Само по себе введение ограничительных мер в условиях пандемии на территории Российской Федерации не является уважительной причиной для безусловного удовлетворения ходатайства юридического лица о восстановлении пропущенного процессуального срока и не свидетельствует о невозможности подачи частной жалобы в установленный законом срок через электронную интернет-приемную суда - портал ГАС "Правосудие"..."
(КонсультантПлюс, 2026)Само по себе введение ограничительных мер в условиях пандемии на территории Российской Федерации не является уважительной причиной для безусловного удовлетворения ходатайства юридического лица о восстановлении пропущенного процессуального срока и не свидетельствует о невозможности подачи частной жалобы в установленный законом срок через электронную интернет-приемную суда - портал ГАС "Правосудие"..."
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2024 N 88-31410/2024 по делу N 2-11663/2023 (УИД 23MS0048-01-2022-002144-30)
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: 1) О взыскании неосновательного обогащения в виде ошибочно перечисленных денежных средств; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Истец указывает, что он ошибочно перечислил денежные средства на счет общества, что подтверждается выпиской банка.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Доводы кассатора о наличии оснований для восстановления срока давности для обращения в суд с требованиями о признании решений общего собрания кооператива недействительными, не нашли своего подтверждения, поскольку отсутствуют доказательства наличия уважительных причин его пропуска, влекущих право и необходимость его восстановления. Ограничения из-за пандемии сами по себе не являются уважительными причинами для восстановления срока.
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: 1) О взыскании неосновательного обогащения в виде ошибочно перечисленных денежных средств; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Истец указывает, что он ошибочно перечислил денежные средства на счет общества, что подтверждается выпиской банка.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Доводы кассатора о наличии оснований для восстановления срока давности для обращения в суд с требованиями о признании решений общего собрания кооператива недействительными, не нашли своего подтверждения, поскольку отсутствуют доказательства наличия уважительных причин его пропуска, влекущих право и необходимость его восстановления. Ограничения из-за пандемии сами по себе не являются уважительными причинами для восстановления срока.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Применение технологий искусственного интеллекта в правосудии
(Козырева А.А., Пирожкова Т.В.)
("Администратор суда", 2021, N 2)Так, в первом совместном Постановлении Президиума Верховного Суда и Президиума Совета судей от 18 марта 2020 г., вводившего ограничения на личный прием граждан в судах на всей территории Российской Федерации, был определен перечень дел безотлагательного характера, подлежащих рассмотрению. Однако в силу того, что данный перечень не являлся исчерпывающим, председатели судов в субъектах вынуждены были по-разному определять категории дел, подлежащих первоочередному рассмотрению, тем самым подвергая участников процесса опасности заболевания. При этом из-за отсутствия со стороны Верховного Суда разъяснений о возможности дистанционного доступа к правосудию с 18 марта до мая 2020 г. в судах субъектов, в частности в г. Москве, сложилась ситуация, при которой гражданские, административные, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, не носящие безотлагательного характера, откладывались судьями на неопределенный срок, что, несомненно, привело к нарушению прав граждан и организаций на своевременное судебное рассмотрение, в установленные законом сроки и, как следствие, породило судебную волокиту. Кроме того, как верно отмечают Е.А. Гнатко и О.И. Мариненко, упущенные в связи с пандемией процессуальные сроки не продлеваются, но только могут быть восстановлены судом при наличии уважительных причин, к которым распространение COVID-19 не относится <7>. Работа с большими данными, а также анализ основных практических задач и требований к обработке связанной с ними информации, может являться одной из основных задач, решаемых с помощью технологий искусственного интеллекта <8>. Нельзя, конечно, не упомянуть рекомендацию Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ всем судам при наличии технической возможности инициировать рассмотрение дел путем использования систем видео-конференц-связи, что привело к неоднозначной практике применения данной рекомендации и даже случаям рассмотрения дел путем видеозвонка с использованием мессенджера WhatsApp <9>, что само по себе является процессуальным нарушением со стороны судьи, так как данный вид связи осуществлен без применения систем видео-конференц-связи судов.
(Козырева А.А., Пирожкова Т.В.)
("Администратор суда", 2021, N 2)Так, в первом совместном Постановлении Президиума Верховного Суда и Президиума Совета судей от 18 марта 2020 г., вводившего ограничения на личный прием граждан в судах на всей территории Российской Федерации, был определен перечень дел безотлагательного характера, подлежащих рассмотрению. Однако в силу того, что данный перечень не являлся исчерпывающим, председатели судов в субъектах вынуждены были по-разному определять категории дел, подлежащих первоочередному рассмотрению, тем самым подвергая участников процесса опасности заболевания. При этом из-за отсутствия со стороны Верховного Суда разъяснений о возможности дистанционного доступа к правосудию с 18 марта до мая 2020 г. в судах субъектов, в частности в г. Москве, сложилась ситуация, при которой гражданские, административные, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, не носящие безотлагательного характера, откладывались судьями на неопределенный срок, что, несомненно, привело к нарушению прав граждан и организаций на своевременное судебное рассмотрение, в установленные законом сроки и, как следствие, породило судебную волокиту. Кроме того, как верно отмечают Е.А. Гнатко и О.И. Мариненко, упущенные в связи с пандемией процессуальные сроки не продлеваются, но только могут быть восстановлены судом при наличии уважительных причин, к которым распространение COVID-19 не относится <7>. Работа с большими данными, а также анализ основных практических задач и требований к обработке связанной с ними информации, может являться одной из основных задач, решаемых с помощью технологий искусственного интеллекта <8>. Нельзя, конечно, не упомянуть рекомендацию Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ всем судам при наличии технической возможности инициировать рассмотрение дел путем использования систем видео-конференц-связи, что привело к неоднозначной практике применения данной рекомендации и даже случаям рассмотрения дел путем видеозвонка с использованием мессенджера WhatsApp <9>, что само по себе является процессуальным нарушением со стороны судьи, так как данный вид связи осуществлен без применения систем видео-конференц-связи судов.
Статья: Доминанты, определенные международными организациями, и Европейская социальная хартия как ориентиры гибкой социальной политики государств в условиях коронакризиса
(Забелина О.В., Сергеева М.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)По мере наступления третьей и четвертой волн пандемии COVID-19 вопрос о последствиях и продолжительности шоков неопределенности стоит довольно остро, не позволяя даже теоретически наметить периоды восстановления как отдельных отраслей, так и мировой экономики в целом <12>. В совокупности это ведет к дальнейшему и более радикальному росту неопределенности, который выражается в проявлении "панических" или иррациональных настроений, усугубляющих текущее состояние экономики <13>.
(Забелина О.В., Сергеева М.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)По мере наступления третьей и четвертой волн пандемии COVID-19 вопрос о последствиях и продолжительности шоков неопределенности стоит довольно остро, не позволяя даже теоретически наметить периоды восстановления как отдельных отраслей, так и мировой экономики в целом <12>. В совокупности это ведет к дальнейшему и более радикальному росту неопределенности, который выражается в проявлении "панических" или иррациональных настроений, усугубляющих текущее состояние экономики <13>.
Нормативные акты
"Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике"
(одобрен Правительством РФ 23.09.2020, протокол N 36, раздел VII)
(N П13-60855 от 02.10.2020)Закрытие экономики, сокращение выручки бизнеса объективно ведут к сокращению инвестиционной активности. Высокая неопределенность относительно продолжительности пандемии и ограничительных мер и, как следствие, возросшая неопределенность относительно платежеспособности контрагентов и клиентов финансовых институтов, является фактором, способным негативно повлиять на скорость восстановления экономики и инвестиционную активность. Соответственно, необходим запуск нового инвестиционного цикла и комплекс мер, стимулирующий инвестиции.
(одобрен Правительством РФ 23.09.2020, протокол N 36, раздел VII)
(N П13-60855 от 02.10.2020)Закрытие экономики, сокращение выручки бизнеса объективно ведут к сокращению инвестиционной активности. Высокая неопределенность относительно продолжительности пандемии и ограничительных мер и, как следствие, возросшая неопределенность относительно платежеспособности контрагентов и клиентов финансовых институтов, является фактором, способным негативно повлиять на скорость восстановления экономики и инвестиционную активность. Соответственно, необходим запуск нового инвестиционного цикла и комплекс мер, стимулирующий инвестиции.
<Информация> Банка России от 10.08.2020
"Банк России принял решение по регуляторным послаблениям и макропруденциальным мерам"- Возможность для НПФ применения упрощенного порядка установления выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе правопреемникам застрахованного лица, обратившимся за назначением выплат по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица без восстановления срока обращения за выплатой в судебном порядке.
"Банк России принял решение по регуляторным послаблениям и макропруденциальным мерам"- Возможность для НПФ применения упрощенного порядка установления выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе правопреемникам застрахованного лица, обратившимся за назначением выплат по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица без восстановления срока обращения за выплатой в судебном порядке.
Статья: Соблюдение баланса публичных и частных интересов при цифровизации судебной системы
(Кощеев Н.К.)
("Юрист", 2025, N 4)Публичные интересы при отправлении правосудия сводятся к необходимости максимально точно и быстро применить материальные нормы для восстановления социальной справедливости в обществе. Однако с учетом роста судебной нагрузки встает вопрос о необходимости поиска путей сохранения высокого качества рассмотрения дел и разумных сроков судопроизводства. Как отмечал председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев, увеличение количества цифровых инструментов и сервисов может стать одним из способов снижения нагрузки на судей <5>. Внедрение современных технологий в деятельность судей является закономерным итогом развития процессуального права в условиях современного технического прогресса <6>.
(Кощеев Н.К.)
("Юрист", 2025, N 4)Публичные интересы при отправлении правосудия сводятся к необходимости максимально точно и быстро применить материальные нормы для восстановления социальной справедливости в обществе. Однако с учетом роста судебной нагрузки встает вопрос о необходимости поиска путей сохранения высокого качества рассмотрения дел и разумных сроков судопроизводства. Как отмечал председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев, увеличение количества цифровых инструментов и сервисов может стать одним из способов снижения нагрузки на судей <5>. Внедрение современных технологий в деятельность судей является закономерным итогом развития процессуального права в условиях современного технического прогресса <6>.
Статья: Экстраординарные ситуации в гражданском процессуальном праве: место и значение
(Мордасова Е.А.)
("Цивилист", 2025, N 1)7. Гнатко Е.А., Мариненко О.И. Процессуальные судебные сроки в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации: особенности их продления, приостановления, восстановления // Российский судья. 2021. N 2.
(Мордасова Е.А.)
("Цивилист", 2025, N 1)7. Гнатко Е.А., Мариненко О.И. Процессуальные судебные сроки в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации: особенности их продления, приостановления, восстановления // Российский судья. 2021. N 2.
Статья: Восстановление срока на подачу замечаний на протокол судебного заседания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Статья: Государство как субъект конституционных правоотношений
(Лунгу Е.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 9)Таким образом, для развития конституционных правоотношений и реализации полномочий государства как субъекта этих отношений важно стабильное государственное развитие, однако в объективной правовой реальности создание таких условий фактически невозможно. Поэтому важным признаком участия государства в конституционных правоотношениях является восстановление правовых гарантий реализации прав и законных интересов человека и гражданина после прекращения внешнего давления на правоотношения. Такой механизм, например, был предусмотрен в период пандемии COVID-19. В Германии § 5 п. 4 Закона "О защите населения в случае эпидемической ситуации национального значения" предусматривает, что приказы и постановления, принятые в соответствии с этим Законом, прекращают свое действие со дня отмены эпидемической ситуации общегосударственного значения, но не позднее 31 декабря. В Великобритании Закон "О коронавирусе" автоматически истек через 2 года <7>.
(Лунгу Е.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 9)Таким образом, для развития конституционных правоотношений и реализации полномочий государства как субъекта этих отношений важно стабильное государственное развитие, однако в объективной правовой реальности создание таких условий фактически невозможно. Поэтому важным признаком участия государства в конституционных правоотношениях является восстановление правовых гарантий реализации прав и законных интересов человека и гражданина после прекращения внешнего давления на правоотношения. Такой механизм, например, был предусмотрен в период пандемии COVID-19. В Германии § 5 п. 4 Закона "О защите населения в случае эпидемической ситуации национального значения" предусматривает, что приказы и постановления, принятые в соответствии с этим Законом, прекращают свое действие со дня отмены эпидемической ситуации общегосударственного значения, но не позднее 31 декабря. В Великобритании Закон "О коронавирусе" автоматически истек через 2 года <7>.
Статья: Распоряжения на случай болезни в законодательстве, доктрине и нотариальной практике как средство защиты автономии воли гражданина
(Останина Е.А.)
("Закон", 2025, N 2)Период пандемии показал, что гражданский оборот невозможно поставить на паузу <53> даже в случае болезни или угрозы заболевания для многих участников гражданских правоотношений. Поэтому можно признать оправданным то, что только в некоторых правоотношениях болезнь участника учитывается как уважительная причина для восстановления срока или предоставления той или иной дополнительной защиты. В этой адресной защите проявляется социальная функция гражданского права. Более полную защиту интересов участника гражданских правоотношений видится верным искать не в расширении возможностей по восстановлению сроков или оспариванию сделок, а в наделении гражданина правом заранее позаботиться о защите своих имущественных и личных неимущественных прав на случай болезни.
(Останина Е.А.)
("Закон", 2025, N 2)Период пандемии показал, что гражданский оборот невозможно поставить на паузу <53> даже в случае болезни или угрозы заболевания для многих участников гражданских правоотношений. Поэтому можно признать оправданным то, что только в некоторых правоотношениях болезнь участника учитывается как уважительная причина для восстановления срока или предоставления той или иной дополнительной защиты. В этой адресной защите проявляется социальная функция гражданского права. Более полную защиту интересов участника гражданских правоотношений видится верным искать не в расширении возможностей по восстановлению сроков или оспариванию сделок, а в наделении гражданина правом заранее позаботиться о защите своих имущественных и личных неимущественных прав на случай болезни.
Статья: Проблемы ограничения конституционного права на судебную защиту в контексте доступа к правосудию в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Мальцева А.М.)
("Российский судья", 2022, N 1)10. Шестало С.С. Восстановление процессуальных сроков / С.С. Шестало // СПС "КонсультантПлюс", 2021.
(Мальцева А.М.)
("Российский судья", 2022, N 1)10. Шестало С.С. Восстановление процессуальных сроков / С.С. Шестало // СПС "КонсультантПлюс", 2021.
Статья: Налоговые механизмы снижения экономических последствий пандемии COVID-19 в Российской Федерации и Европейском союзе
(Пономарева К.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 7)<13> Экономисты оценили восстановление экономики России после пандемии // URL: https://www.rbc.ru/economics/18/08/2020/5f3a83ad9a7947556716ea13 (дата обращения: 07.10.2020).
(Пономарева К.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 7)<13> Экономисты оценили восстановление экономики России после пандемии // URL: https://www.rbc.ru/economics/18/08/2020/5f3a83ad9a7947556716ea13 (дата обращения: 07.10.2020).
Статья: Нерабочие дни в трудовом праве: проблемы правового регулирования
(Еремина С.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Более того, данный термин мы можем найти также в судебной практике <10>. Например, в связи с пандемией коронавируса Президиум Верховного Суда РФ указал, что нерабочие дни включаются в процессуальные сроки. Но при этом срок, который пропущен из-за мер по борьбе с коронавирусом (COVID-19), должен быть восстановлен <11>. Показательным является следующий пример из судебной практики: кадастровый инженер (в статусе ИП) обжаловал применение в отношении его дисциплинарного воздействия в виде предупреждения, так как не был приглашен на заседание органа, рассматривающего дело о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации, по причине объявленных в стране нерабочих дней в связи с пандемией коронавируса. Суд удовлетворил требование истца, указав, что соответствующий орган нарушил порядок подготовки и созыва заседания: провел его в период нерабочих дней, установленных в связи с коронавирусом, в то время как деятельность инженера (ИП) и саморегулируемой организации (СРО) <12> не относилась к перечню организаций, на которых не распространялось действие п. 2 Указа Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 <13>.
(Еремина С.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Более того, данный термин мы можем найти также в судебной практике <10>. Например, в связи с пандемией коронавируса Президиум Верховного Суда РФ указал, что нерабочие дни включаются в процессуальные сроки. Но при этом срок, который пропущен из-за мер по борьбе с коронавирусом (COVID-19), должен быть восстановлен <11>. Показательным является следующий пример из судебной практики: кадастровый инженер (в статусе ИП) обжаловал применение в отношении его дисциплинарного воздействия в виде предупреждения, так как не был приглашен на заседание органа, рассматривающего дело о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации, по причине объявленных в стране нерабочих дней в связи с пандемией коронавируса. Суд удовлетворил требование истца, указав, что соответствующий орган нарушил порядок подготовки и созыва заседания: провел его в период нерабочих дней, установленных в связи с коронавирусом, в то время как деятельность инженера (ИП) и саморегулируемой организации (СРО) <12> не относилась к перечню организаций, на которых не распространялось действие п. 2 Указа Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 <13>.
Статья: Трансформации института несостоятельности в условиях пандемии COVID-19 в России и некоторых странах Европы
(Файзрахманова Л.М., Бухмин С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Теперь же организация либо предприниматель могут определить свою платежеспособность по состоянию на 12 марта 2020 г. В случае оценки статуса платежей как отрицательного закон предусматривает возможность подачи заявления должником в течение трех месяцев после окончания чрезвычайной ситуации. Например, компании могут не подавать на банкротство, если по состоянию на 12 марта они прекратили исполнять свои обязанности перед кредиторами, но срок неуплаты долга при этом у них меньше 45 дней. Кредиторы также не смогут инициировать этот процесс.
(Файзрахманова Л.М., Бухмин С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Теперь же организация либо предприниматель могут определить свою платежеспособность по состоянию на 12 марта 2020 г. В случае оценки статуса платежей как отрицательного закон предусматривает возможность подачи заявления должником в течение трех месяцев после окончания чрезвычайной ситуации. Например, компании могут не подавать на банкротство, если по состоянию на 12 марта они прекратили исполнять свои обязанности перед кредиторами, но срок неуплаты долга при этом у них меньше 45 дней. Кредиторы также не смогут инициировать этот процесс.