Военная тайна
Подборка наиболее важных документов по запросу Военная тайна (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20 "Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа" КАС РФ"Мнение административного истца о том, что, поскольку Указ N 842дсп имеет ограничительную пометку для служебного пользования, то данное дело подлежало передаче на рассмотрение по существу в Южный окружной военный суд с истребованием, в том числе сведений, составляющих государственную тайну, является ошибочным. Так, на основании части 1 ст. 14 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" и пункта 1 ч. 1 ст. 20 КАС РФ, административные дела, связанные с государственной тайной, подсудны окружным (флотским) военным судам. Однако материалы не содержат документов, отнесенных к государственной тайне, и необходимости истребования и исследования таких документов по данному делу не имеется."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20.35 "Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций" КоАП РФВместе с тем ограниченность доступа к данному документу не свидетельствует о невозможности К., имеющего доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, ознакомления с ними, учитывая замещаемую им должность руководителя военного объекта, что требует от него как знания всех руководящих документов, так и их обязательное исполнение."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нормативно-правовое регулирование деятельности органов дознания советских Вооруженных Сил в период Великой Отечественной войны
(Шкаревский Д.Н.)
("Ex jure", 2025, N 4)В советских Вооруженных Силах изначально было признано, что расследование "несложных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими, целесообразнее всего производить средствами командования части" <5>. Объяснялось это следующими причинами: "...1) расследование преступлений является в руках командира части одним из средств укрепления воинской дисциплины... 2) передача расследования по делам о военнослужащих гражданским органам дознания (например, милиции) крайне нежелательна, так как она потребовала бы допущения в расположение воинской части посторонних для нее людей; 3) с точки зрения сохранения военной тайны лучше всего поручать расследование преступлений, связанных с нарушением дисциплины, лицам начальствующего состава; 4) расследование происшествия через начальствующий состав своей же части намного ускоряет процесс следствия... 5) лицо, принадлежащее к составу части, будучи назначено для производства расследования, имеет то преимущество... что оно хорошо знакомо с обстановкой в части..." <6>
(Шкаревский Д.Н.)
("Ex jure", 2025, N 4)В советских Вооруженных Силах изначально было признано, что расследование "несложных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими, целесообразнее всего производить средствами командования части" <5>. Объяснялось это следующими причинами: "...1) расследование преступлений является в руках командира части одним из средств укрепления воинской дисциплины... 2) передача расследования по делам о военнослужащих гражданским органам дознания (например, милиции) крайне нежелательна, так как она потребовала бы допущения в расположение воинской части посторонних для нее людей; 3) с точки зрения сохранения военной тайны лучше всего поручать расследование преступлений, связанных с нарушением дисциплины, лицам начальствующего состава; 4) расследование происшествия через начальствующий состав своей же части намного ускоряет процесс следствия... 5) лицо, принадлежащее к составу части, будучи назначено для производства расследования, имеет то преимущество... что оно хорошо знакомо с обстановкой в части..." <6>
Статья: О некоторых вопросах защиты персональных данных военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в сети Интернет
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 9)Еще в 2004 г. И.А. Слободанюк, говоря о понятии "военная тайна", отметил, что в практическом значении военную тайну следует рассматривать в узком смысле, выделяя только вторую ее составляющую, чтобы отграничить от государственной тайны и не допустить чрезмерного засекречивания военных сведений. Так, им отмечалось, что целесообразно закрепить в законодательстве такое ее определение: военной тайной признаются сведения военного содержания конфиденциального характера, доступ к которым ограничен органами государственной власти и военного управления в соответствии с федеральным законом. Законодательное определение института военной тайны послужит базой для создания режима обеспечения ее сохранности. Реализовать это необходимо в как можно короткие сроки. За основу можно взять систему нормативного регулирования защиты государственной тайны, учитывая исторический опыт развития этого института, а также проверенные на практике нормы отечественного и зарубежного законодательства. Для этого, возможно, потребуется создание отдельного нормативного акта (например, в форме указа Президента Российской Федерации), основными положениями которого могут быть следующие:
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 9)Еще в 2004 г. И.А. Слободанюк, говоря о понятии "военная тайна", отметил, что в практическом значении военную тайну следует рассматривать в узком смысле, выделяя только вторую ее составляющую, чтобы отграничить от государственной тайны и не допустить чрезмерного засекречивания военных сведений. Так, им отмечалось, что целесообразно закрепить в законодательстве такое ее определение: военной тайной признаются сведения военного содержания конфиденциального характера, доступ к которым ограничен органами государственной власти и военного управления в соответствии с федеральным законом. Законодательное определение института военной тайны послужит базой для создания режима обеспечения ее сохранности. Реализовать это необходимо в как можно короткие сроки. За основу можно взять систему нормативного регулирования защиты государственной тайны, учитывая исторический опыт развития этого института, а также проверенные на практике нормы отечественного и зарубежного законодательства. Для этого, возможно, потребуется создание отдельного нормативного акта (например, в форме указа Президента Российской Федерации), основными положениями которого могут быть следующие:
Нормативные акты
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной тайне"Государственную тайну составляют:
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной тайне"Государственную тайну составляют:
Формы
Ситуация: Каковы основания и порядок увольнения с военной службы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При увольнении с военной службы военнослужащему по контракту выплачивается единовременное пособие, за исключением некоторых случаев, в частности увольнения в связи с лишением воинского звания, невыполнением условий контракта, отказом в допуске к государственной тайне и т.д. Если общая продолжительность военной службы военнослужащего составляет менее 20 лет, единовременное пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания, а если общая продолжительность военной службы военнослужащего составляет 20 лет и более, - в размере семи окладов денежного содержания (ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При увольнении с военной службы военнослужащему по контракту выплачивается единовременное пособие, за исключением некоторых случаев, в частности увольнения в связи с лишением воинского звания, невыполнением условий контракта, отказом в допуске к государственной тайне и т.д. Если общая продолжительность военной службы военнослужащего составляет менее 20 лет, единовременное пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания, а если общая продолжительность военной службы военнослужащего составляет 20 лет и более, - в размере семи окладов денежного содержания (ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Проблемы обеспечения информационной безопасности существовали и ранее, не имея современного наименования и содержания и зачастую ограничиваясь военной тайной. Время, новые технологии, вызовы и угрозы меняют приоритеты, требования к информационной безопасности, что предполагает адекватное реагирование. Более того, меняется и объем, и состав информационной безопасности. При этом содержательно информационная безопасность одной группы субъектов может частично не совпадать с информационной безопасностью другой группы субъектов. Неслучайно в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации речь идет о сбалансированных интересах личности, общества и государства в информационной сфере. Безопасность может различаться и внутри одной группы субъектов. Например, информационная безопасность личности взрослого человека содержательно не совпадает с информационной безопасностью детей и подростков <12>.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Проблемы обеспечения информационной безопасности существовали и ранее, не имея современного наименования и содержания и зачастую ограничиваясь военной тайной. Время, новые технологии, вызовы и угрозы меняют приоритеты, требования к информационной безопасности, что предполагает адекватное реагирование. Более того, меняется и объем, и состав информационной безопасности. При этом содержательно информационная безопасность одной группы субъектов может частично не совпадать с информационной безопасностью другой группы субъектов. Неслучайно в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации речь идет о сбалансированных интересах личности, общества и государства в информационной сфере. Безопасность может различаться и внутри одной группы субъектов. Например, информационная безопасность личности взрослого человека содержательно не совпадает с информационной безопасностью детей и подростков <12>.
Ситуация: Кто и на каких условиях может служить по контракту?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Например, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за особые достижения в службе (ч. 2, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Например, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за особые достижения в службе (ч. 2, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)1) если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)1) если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В части 7 комментируемой статьи установлен специальный порядок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями, указанными в п. 5 ч. 4 данной статьи, то есть годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне: такая годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется указанными организациями в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации в срок, установленный частью 5 данной статьи для представления обязательного экземпляра отчетности. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <213>, в том числе: в военной области; в области экономики, науки и техники; в области внешней политики и экономики; в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне <214>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В части 7 комментируемой статьи установлен специальный порядок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями, указанными в п. 5 ч. 4 данной статьи, то есть годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне: такая годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется указанными организациями в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации в срок, установленный частью 5 данной статьи для представления обязательного экземпляра отчетности. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <213>, в том числе: в военной области; в области экономики, науки и техники; в области внешней политики и экономики; в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне <214>.
Статья: Генезис института административного принуждения в России
(Головина Ю.П.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)В годы Великой Отечественной войны появились новые вызовы и угрозы, в связи с чем вектор института административного принуждения сместился в сторону мер, обеспечивающих государственную и военную тайну и предупреждающих утечку информации, пресечение распространения антисоветских, клеветнических, провокационных сообщений, подрывающих обороноспособность и безопасность страны. 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О военном положении" <14>, в соответствии с которым военным властям предоставлялось право привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны путей сообщения, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов, для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями; устанавливать военно-квартирную обязанность для расквартирования воинских частей и учреждений; объявлять трудовую и автогужевую повинность для военных надобностей; производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества как у государственных, общественных и кооперативных предприятий, так и у отдельных граждан и др.
(Головина Ю.П.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)В годы Великой Отечественной войны появились новые вызовы и угрозы, в связи с чем вектор института административного принуждения сместился в сторону мер, обеспечивающих государственную и военную тайну и предупреждающих утечку информации, пресечение распространения антисоветских, клеветнических, провокационных сообщений, подрывающих обороноспособность и безопасность страны. 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О военном положении" <14>, в соответствии с которым военным властям предоставлялось право привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны путей сообщения, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов, для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями; устанавливать военно-квартирную обязанность для расквартирования воинских частей и учреждений; объявлять трудовую и автогужевую повинность для военных надобностей; производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества как у государственных, общественных и кооперативных предприятий, так и у отдельных граждан и др.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)В силу п. 53 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203, сведения, раскрывающие показатели государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) в части вооружения, военной, специальной техники, продукции оборонного назначения, а также производственных мощностей по их выпуску, сведения о кооперационных связях предприятий, о разработчиках или изготовителях вооружения, военной техники, другой продукции, используемой для нужд обороны, если эти сведения раскрывают данные о производственных мощностях по их выпуску и (или) основные тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, отнесены к государственной тайне.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)В силу п. 53 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203, сведения, раскрывающие показатели государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) в части вооружения, военной, специальной техники, продукции оборонного назначения, а также производственных мощностей по их выпуску, сведения о кооперационных связях предприятий, о разработчиках или изготовителях вооружения, военной техники, другой продукции, используемой для нужд обороны, если эти сведения раскрывают данные о производственных мощностях по их выпуску и (или) основные тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, отнесены к государственной тайне.
Статья: Правовое регулирование доступа военнослужащих и лиц гражданского персонала на территорию воинского формирования
(Глухов Е.А., Аникушин С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)Применительно к военнослужащим такого рода ограничение изложено в ст. 6 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которой право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Сказанное означает, что пропускной режим военных объектов предназначен в том числе для поддержания боеготовности воинских частей и учреждений, т.е. для повышения эффективности их применения в соответствии с боевым предназначением. Естественно, что эффективность применения военной силы напрямую зависит, в частности, от соблюдения режима военной тайны, антитеррористической защищенности военных объектов, своевременного сбора личного состава. Поэтому вполне логично, что в период приведения воинских формирований в высшие степени боевой готовности, в том числе в период проведения учений и тренировок, пропускной режим любого воинского формирования может быть еще более ужесточен по сравнению с режимом повседневной деятельности мирного времени. Однако усиление пропускного режима - мера временная и осуществляемая в сторону его ужесточения по сравнению с функционированием доступа личного состава на территорию и с территории военных объектов в мирных повседневных условиях.
(Глухов Е.А., Аникушин С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)Применительно к военнослужащим такого рода ограничение изложено в ст. 6 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которой право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Сказанное означает, что пропускной режим военных объектов предназначен в том числе для поддержания боеготовности воинских частей и учреждений, т.е. для повышения эффективности их применения в соответствии с боевым предназначением. Естественно, что эффективность применения военной силы напрямую зависит, в частности, от соблюдения режима военной тайны, антитеррористической защищенности военных объектов, своевременного сбора личного состава. Поэтому вполне логично, что в период приведения воинских формирований в высшие степени боевой готовности, в том числе в период проведения учений и тренировок, пропускной режим любого воинского формирования может быть еще более ужесточен по сравнению с режимом повседневной деятельности мирного времени. Однако усиление пропускного режима - мера временная и осуществляемая в сторону его ужесточения по сравнению с функционированием доступа личного состава на территорию и с территории военных объектов в мирных повседневных условиях.