Внесение изменений в закупочную документацию 223 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в закупочную документацию 223 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Экстренная закупка по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Доводы... о том, что учреждением нарушены положения о проведении закупок (товаров, услуг), предусмотренные Законом N 223-ФЗ, выразившиеся в проведении закупки работ у единственного поставщика, в отсутствие необходимых для такой закупки условий, отклоняются судом... поскольку, учитывая необходимость внесения изменений в проектную документацию для устранения замечаний, установленных предписаниями Ростехнадзора, и фактическое выполнение работ в срок до... учитывая важность выполнения указанных работ, проведение учреждением закупки работ без использования конкурентных процедур по причине отсутствия времени является правомерным.
(КонсультантПлюс, 2025)...Доводы... о том, что учреждением нарушены положения о проведении закупок (товаров, услуг), предусмотренные Законом N 223-ФЗ, выразившиеся в проведении закупки работ у единственного поставщика, в отсутствие необходимых для такой закупки условий, отклоняются судом... поскольку, учитывая необходимость внесения изменений в проектную документацию для устранения замечаний, установленных предписаниями Ростехнадзора, и фактическое выполнение работ в срок до... учитывая важность выполнения указанных работ, проведение учреждением закупки работ без использования конкурентных процедур по причине отсутствия времени является правомерным.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конкурс по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учреждению выдано предписание... об устранении... нарушений... Закона N 223-ФЗ путем внесения соответствующих изменений в документацию открытого конкурса в электронной форме...
(КонсультантПлюс, 2025)Учреждению выдано предписание... об устранении... нарушений... Закона N 223-ФЗ путем внесения соответствующих изменений в документацию открытого конкурса в электронной форме...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть?
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)В противном случае нельзя было бы говорить о применимости к конкурентным закупкам, участниками которых являются только субъекты МСП, и других норм Закона N 223-ФЗ. Например, ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ не определяет требования к описанию предмета закупки (ч. 6.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ), содержанию протоколов (ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ), порядку внесения изменений в документацию о закупке (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ), однако нет сомнений в том, что данные требования в полной мере должны применяться и при проведении закупок в соответствии со ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. По этой причине при отсутствии иного правового регулирования понятие "участник закупки" подлежит единообразному применению во всех закупках, включая закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)В противном случае нельзя было бы говорить о применимости к конкурентным закупкам, участниками которых являются только субъекты МСП, и других норм Закона N 223-ФЗ. Например, ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ не определяет требования к описанию предмета закупки (ч. 6.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ), содержанию протоколов (ч. 13, 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ), порядку внесения изменений в документацию о закупке (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ), однако нет сомнений в том, что данные требования в полной мере должны применяться и при проведении закупок в соответствии со ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. По этой причине при отсутствии иного правового регулирования понятие "участник закупки" подлежит единообразному применению во всех закупках, включая закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Периодически встречаются случаи несоблюдения требований Закона 223-ФЗ в отношении порядка внесения изменений в документацию о закупке.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Периодически встречаются случаи несоблюдения требований Закона 223-ФЗ в отношении порядка внесения изменений в документацию о закупке.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)11. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)11. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.
"Позиция Росстандарта по вопросу использования документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, при применении положений Федеральных законов от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Росстандартом 25.01.2017)1. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации" (далее - Федеральный закон N 104-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон N 223-ФЗ, согласно которым при осуществлении закупок в документации о закупке указываются сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не будут использованы установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно будет содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
(утв. Росстандартом 25.01.2017)1. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации" (далее - Федеральный закон N 104-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон N 223-ФЗ, согласно которым при осуществлении закупок в документации о закупке указываются сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не будут использованы установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно будет содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
Готовое решение: Как составить документацию о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли менять НМЦД в документации о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли менять НМЦД в документации о закупке по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Вносите изменения в извещение о закупке у единственного поставщика при необходимости. Для этого подготовьте новую редакцию извещения, составьте документ, содержащий перечень внесенных изменений, и загрузите в ЕИС (п. 5 Положения N 908). Сроки внесения изменений Законом N 223-ФЗ не установлены, можете предусмотреть любые сроки в положении о закупке.
(КонсультантПлюс, 2025)Вносите изменения в извещение о закупке у единственного поставщика при необходимости. Для этого подготовьте новую редакцию извещения, составьте документ, содержащий перечень внесенных изменений, и загрузите в ЕИС (п. 5 Положения N 908). Сроки внесения изменений Законом N 223-ФЗ не установлены, можете предусмотреть любые сроки в положении о закупке.
Вопрос: О порядке осуществления отдельными видами юрлиц неконкурентных закупок, в том числе установлении требования о размещении в ЕИС информации о закупках с применением механизма "электронного магазина".
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-07-09/96190)В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), на официальном сайте ЕИС, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона N 223-ФЗ. При этом при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, может быть размещена заказчиком в ЕИС, в случае если это предусмотрено положением о закупке.
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-07-09/96190)В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), на официальном сайте ЕИС, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона N 223-ФЗ. При этом при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, может быть размещена заказчиком в ЕИС, в случае если это предусмотрено положением о закупке.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (август 2022 года)"
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В решении Комиссии ФАС России отражено, что действиями Заказчика нарушены положения части 1 статьи 2, части 5 статьи 3.2 Закона о закупках, Заказчику выдано предписание, направленное на устранение выявленного нарушения путем внесения изменений в документацию о закупке.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В решении Комиссии ФАС России отражено, что действиями Заказчика нарушены положения части 1 статьи 2, части 5 статьи 3.2 Закона о закупках, Заказчику выдано предписание, направленное на устранение выявленного нарушения путем внесения изменений в документацию о закупке.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного заказчику было выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного заказчику было выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
Готовое решение: Как проводить открытый конкурс для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок и сроки внесения изменений в извещение и документацию (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ), отмены закупки (ч. 5, 7 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок и сроки внесения изменений в извещение и документацию (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ), отмены закупки (ч. 5, 7 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного, заказчику было выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного, заказчику было выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
Статья: Динамика договора в корпоративных закупках
(Джафаров Ш.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 12)Таким образом, Федеральный закон N 223-ФЗ допускает изменение условий договора с победителем в процессе его исполнения, если это не имеет признаков ограничения конкуренции и ущемления прав участников закупки. Так, изменение цены исполняемого договора вследствие динамики курса валют теперь является нормальной практикой при условии, что такая возможность предусмотрена сторонами. Допускается внесение корректировок в закупочные документы, если это предусмотрено в положении о закупках или в самой документации. Во всяком случае пока не будет доказано наличие нарушения заявившим об этом заинтересованным лицом.
(Джафаров Ш.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 12)Таким образом, Федеральный закон N 223-ФЗ допускает изменение условий договора с победителем в процессе его исполнения, если это не имеет признаков ограничения конкуренции и ущемления прав участников закупки. Так, изменение цены исполняемого договора вследствие динамики курса валют теперь является нормальной практикой при условии, что такая возможность предусмотрена сторонами. Допускается внесение корректировок в закупочные документы, если это предусмотрено в положении о закупках или в самой документации. Во всяком случае пока не будет доказано наличие нарушения заявившим об этом заинтересованным лицом.
Статья: Подготовка корпоративными заказчиками возражений на жалобы в ФАС России
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)3) неразмещение в ЕИС положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с Законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС, или нарушение сроков такого размещения;
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)3) неразмещение в ЕИС положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с Законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС, или нарушение сроков такого размещения;
Готовое решение: Как создать комиссию для осуществления закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Что делать заказчику, если не набирается кворум для заседания закупочной комиссии по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Что делать заказчику, если не набирается кворум для заседания закупочной комиссии по Закону N 223-ФЗ