Внесение изменений в технический паспорт здания
Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в технический паспорт здания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2023 N 88А-23224/2023 (УИД 54OS0000-01-2023-000059-67)
Об оставлении без изменения решения Новосибирского областного суда от 08.06.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 30.08.2023, которыми отказано в признании недействующим пункта 1200 приказа N 3956 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год".Полагая возможным согласиться с выводами судов о том, что указанный документ не свидетельствует об отсутствии у уполномоченного органа оснований для включения здания в Перечень объектов на 2023 год, судебная коллегия также учитывает, что содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о нежилом здании производственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> которому был присвоен кадастровый номер N внесены на основании технического паспорта здания от 4 сентября 2007 года и с момента внесения сведений об указанном здании заявлений об изменении его основных характеристик, а также иных заявлений в орган регистрации не поступало (ответ филиала ППК "Роскадастр" по Новосибирской области от 2 июня 2023 года N 01-18-3840/23).
Об оставлении без изменения решения Новосибирского областного суда от 08.06.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 30.08.2023, которыми отказано в признании недействующим пункта 1200 приказа N 3956 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год".Полагая возможным согласиться с выводами судов о том, что указанный документ не свидетельствует об отсутствии у уполномоченного органа оснований для включения здания в Перечень объектов на 2023 год, судебная коллегия также учитывает, что содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о нежилом здании производственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> которому был присвоен кадастровый номер N внесены на основании технического паспорта здания от 4 сентября 2007 года и с момента внесения сведений об указанном здании заявлений об изменении его основных характеристик, а также иных заявлений в орган регистрации не поступало (ответ филиала ППК "Роскадастр" по Новосибирской области от 2 июня 2023 года N 01-18-3840/23).
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 N 14АП-4891/2023, 14АП-4892/2023 по делу N А05-114/2023
Требование: О признании незаконными действий административного органа, выразившихся во внесении изменений в ЕГРН в отношении объекта недвижимости.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы ООО "Альтернатива Норд" в жалобе о том, что принадлежащий ему объект имел статус ранее учтенный, о том, что рампа всегда являлась частью здания согласно техническому паспорту на 29.05.2007, что земельный участок, принадлежащий предпринимателю, поставлен на кадастровый учет 11.01.2021, т. е позднее, не свидетельствуют о правомерности внесения изменений в ЕГРН, а подтверждают наличие спора по формированию земельного участка и спора о праве, который не может быть разрешен в рамках главы 24 АПК РФ, что следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления N 10/22.
Требование: О признании незаконными действий административного органа, выразившихся во внесении изменений в ЕГРН в отношении объекта недвижимости.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы ООО "Альтернатива Норд" в жалобе о том, что принадлежащий ему объект имел статус ранее учтенный, о том, что рампа всегда являлась частью здания согласно техническому паспорту на 29.05.2007, что земельный участок, принадлежащий предпринимателю, поставлен на кадастровый учет 11.01.2021, т. е позднее, не свидетельствуют о правомерности внесения изменений в ЕГРН, а подтверждают наличие спора по формированию земельного участка и спора о праве, который не может быть разрешен в рамках главы 24 АПК РФ, что следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления N 10/22.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Во-первых, самовольное изменение фасада здания путем остекления и облицовки внешнего ограждения балкона или лоджии должно рассматриваться как самовольная перепланировка. Следует расширить нормативные предписания ст. 25 ЖК РФ о том, что рассматривать в качестве перепланировки или переустройства помещения необходимо работы, требующие не только внесения изменений в технический паспорт помещения, но и внесения изменений в паспорт фасада здания. Подобное расширенное толкование переустройства или перепланировки поможет решить проблему уже существующего самовольного остекления и облицовки лоджий и балконов путем возможности их узаконивания на основании судебного решения, вопреки существующим императивным предписаниям органов местного самоуправления. В муниципальных актах устанавливаются нормы, как правило исключающие возможность признания законными самовольных переустройства или перепланировки балкона (лоджии) в случае изменения фасада многоквартирного дома.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Во-первых, самовольное изменение фасада здания путем остекления и облицовки внешнего ограждения балкона или лоджии должно рассматриваться как самовольная перепланировка. Следует расширить нормативные предписания ст. 25 ЖК РФ о том, что рассматривать в качестве перепланировки или переустройства помещения необходимо работы, требующие не только внесения изменений в технический паспорт помещения, но и внесения изменений в паспорт фасада здания. Подобное расширенное толкование переустройства или перепланировки поможет решить проблему уже существующего самовольного остекления и облицовки лоджий и балконов путем возможности их узаконивания на основании судебного решения, вопреки существующим императивным предписаниям органов местного самоуправления. В муниципальных актах устанавливаются нормы, как правило исключающие возможность признания законными самовольных переустройства или перепланировки балкона (лоджии) в случае изменения фасада многоквартирного дома.
Статья: Проблема легализации самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения с позиции норм муниципального законодательства и судебной практики
(Прощалыгин Р.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Во-первых, самовольное изменение фасада здания путем остекления и облицовки внешнего ограждения балкона или лоджии должны рассматриваться как самовольная перепланировка. Следует расширить нормативные предписания ст. 25 ЖК РФ о том, что рассматривать в качестве перепланировки или переустройства помещения необходимо работы, требующие не только внесения изменений в технический паспорт помещения, но и внесение изменений в паспорт фасада здания. Подобное расширенное толкование переустройства или перепланировки поможет решить проблему уже существующего самовольного остекления и облицовки лоджий и балконов путем возможности их узаконивания на основании судебного решения, вопреки существующим императивным предписаниям органов местного самоуправления. В муниципальных актах устанавливаются нормы, как правило, исключающие возможность признания законными самовольного переустройства или перепланировки балкона (лоджии) в случае изменения фасада многоквартирного дома.
(Прощалыгин Р.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Во-первых, самовольное изменение фасада здания путем остекления и облицовки внешнего ограждения балкона или лоджии должны рассматриваться как самовольная перепланировка. Следует расширить нормативные предписания ст. 25 ЖК РФ о том, что рассматривать в качестве перепланировки или переустройства помещения необходимо работы, требующие не только внесения изменений в технический паспорт помещения, но и внесение изменений в паспорт фасада здания. Подобное расширенное толкование переустройства или перепланировки поможет решить проблему уже существующего самовольного остекления и облицовки лоджий и балконов путем возможности их узаконивания на основании судебного решения, вопреки существующим императивным предписаниям органов местного самоуправления. В муниципальных актах устанавливаются нормы, как правило, исключающие возможность признания законными самовольного переустройства или перепланировки балкона (лоджии) в случае изменения фасада многоквартирного дома.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 29.11.2024 N 594
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" и указаний по ее заполнению"51. В таблице 8000 формы показывают данные о техническом состоянии всех состоящих на балансе и арендуемых зданий всех подразделений медицинских организаций.
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" и указаний по ее заполнению"51. В таблице 8000 формы показывают данные о техническом состоянии всех состоящих на балансе и арендуемых зданий всех подразделений медицинских организаций.
Приказ Минэнерго России от 14.05.2025 N 511
"Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82505)проектная и исполнительная документация на здания и сооружения со всеми внесенными в нее изменениями;
"Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82505)проектная и исполнительная документация на здания и сооружения со всеми внесенными в нее изменениями;
Статья: Требования УК к собственнику нежилого помещения на первом этаже жилого дома по восстановлению или ремонту фасада. Судебная практика
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 8)Как следует из проектной технической документации, представленной арендатором, работы по обустройству систем вентиляции не изменили параметры объекта капитального строительства; не изменили конфигурацию помещения; капитальный ремонт выполнен в соответствии с проектом, при этом несущая способность несущего каркаса стен была не нарушена. При этом установка вентиляционных отверстий, кондиционерного оборудования не требует внесения изменения в технический паспорт помещения, следовательно, выполненные на объекте работы по обустройству систем вентиляции не могут быть отнесены к работам, связанным с переустройством, перепланировкой или реконструкцией помещения.
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 8)Как следует из проектной технической документации, представленной арендатором, работы по обустройству систем вентиляции не изменили параметры объекта капитального строительства; не изменили конфигурацию помещения; капитальный ремонт выполнен в соответствии с проектом, при этом несущая способность несущего каркаса стен была не нарушена. При этом установка вентиляционных отверстий, кондиционерного оборудования не требует внесения изменения в технический паспорт помещения, следовательно, выполненные на объекте работы по обустройству систем вентиляции не могут быть отнесены к работам, связанным с переустройством, перепланировкой или реконструкцией помещения.
Статья: Новые правила про трапы для Москвы. Спойлер: теперь они разрешены и в многоквартирных домах
(Князев А., Перегудов И.)
("Жилищное право", 2022, N 3)В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
(Князев А., Перегудов И.)
("Жилищное право", 2022, N 3)В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отдельно остановиться на особенностях ГКУ и ГРП на машино-места. Постановка на ГКУ машино-мест возможна в случае, если такие машино-места указаны в разрешении на ввод здания в эксплуатацию или были предусмотрены в проектной документации здания либо предусмотрены в проекте перепланировки и указаны в акте приемочной комиссии, подтверждающем завершение перепланировки. На основании этих документов сведения о машино-месте указываются в техническом плане. В случае отсутствия данных документов для подготовки технического плана может быть также использован изготовленный до 01.01.2013 технический паспорт здания или сооружения, в котором располагается машино-место.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отдельно остановиться на особенностях ГКУ и ГРП на машино-места. Постановка на ГКУ машино-мест возможна в случае, если такие машино-места указаны в разрешении на ввод здания в эксплуатацию или были предусмотрены в проектной документации здания либо предусмотрены в проекте перепланировки и указаны в акте приемочной комиссии, подтверждающем завершение перепланировки. На основании этих документов сведения о машино-месте указываются в техническом плане. В случае отсутствия данных документов для подготовки технического плана может быть также использован изготовленный до 01.01.2013 технический паспорт здания или сооружения, в котором располагается машино-место.
Вопрос: Является ли остекление балкона в квартире переустройством или перепланировкой, требующими получения соответствующего разрешения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)2. Доказательства того, что перепланировка осуществлена в отсутствие разрешительной документации, без согласования с Мосжилинспекцией, не узаконена до вынесения решения по делу, после перепланировки изменения в технический паспорт помещения не вносились, решение о сохранении помещения в перепланированном состоянии не принималось: поэтажный план/план БТИ/справка БТИ о состоянии здания (строения)/уведомление Мосжилинспекции с требованием обеспечить доступ в квартиру для проведения обследования/акт осмотра помещения Мосжилинспекцией, согласно которому выявлено нарушение требований к переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах/фотоматериалы/заявление об оформлении акта о переустройстве и (или) перепланировке помещения/решение об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения/ответ Мосжилинспекции об отсутствии решения о согласовании перепланировки/переустройства помещения/предписание Мосжилинспекции о необходимости привести помещение в соответствие с планом БТИ/рабочий план комплексного капитального ремонта здания/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)2. Доказательства того, что перепланировка осуществлена в отсутствие разрешительной документации, без согласования с Мосжилинспекцией, не узаконена до вынесения решения по делу, после перепланировки изменения в технический паспорт помещения не вносились, решение о сохранении помещения в перепланированном состоянии не принималось: поэтажный план/план БТИ/справка БТИ о состоянии здания (строения)/уведомление Мосжилинспекции с требованием обеспечить доступ в квартиру для проведения обследования/акт осмотра помещения Мосжилинспекцией, согласно которому выявлено нарушение требований к переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах/фотоматериалы/заявление об оформлении акта о переустройстве и (или) перепланировке помещения/решение об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения/ответ Мосжилинспекции об отсутствии решения о согласовании перепланировки/переустройства помещения/предписание Мосжилинспекции о необходимости привести помещение в соответствие с планом БТИ/рабочий план комплексного капитального ремонта здания/другие документы.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Следует отметить, что не всякие переустройство и перепланировка требуют обязательного внесения изменений в технический паспорт, например, замена санитарно-технического оборудования не всегда требует внесения изменений в технический паспорт помещения. Также нельзя назвать перепланировкой жилого помещения такие действия, как застекление лоджии.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Следует отметить, что не всякие переустройство и перепланировка требуют обязательного внесения изменений в технический паспорт, например, замена санитарно-технического оборудования не всегда требует внесения изменений в технический паспорт помещения. Также нельзя назвать перепланировкой жилого помещения такие действия, как застекление лоджии.
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Вопрос: Применяется ли понятие "переустройство" для помещений в нежилых зданиях?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Вопрос: Какие установлены требования к проектированию и техническому обслуживанию индивидуального теплового пункта?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проектирование ИТП следует выполнять с обеспечением требований безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 4.1 СП 510.1325800.2022).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проектирование ИТП следует выполнять с обеспечением требований безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 4.1 СП 510.1325800.2022).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)при этом, как указано в обращении, сведения о зданиях внесены в ЕГРН на основании технических паспортов, изготовленных до 1 января 2013 г., в которых помимо зданий указаны и топливные резервуары (горизонтальные/вертикальные), пожарные водоемы; кроме того, наименование объекта недвижимости (автозаправочная станция), если оно было указано в техническом паспорте, также позволяет предположить, что в данном случае ранее учтенный объект недвижимости - это сооружение. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о возможном наличии в сведениях ЕГРН об указанных в обращении зданиях технических и/или реестровых ошибок, порядок исправления которых предусмотрен статьей 61 Закона о недвижимости;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)при этом, как указано в обращении, сведения о зданиях внесены в ЕГРН на основании технических паспортов, изготовленных до 1 января 2013 г., в которых помимо зданий указаны и топливные резервуары (горизонтальные/вертикальные), пожарные водоемы; кроме того, наименование объекта недвижимости (автозаправочная станция), если оно было указано в техническом паспорте, также позволяет предположить, что в данном случае ранее учтенный объект недвижимости - это сооружение. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о возможном наличии в сведениях ЕГРН об указанных в обращении зданиях технических и/или реестровых ошибок, порядок исправления которых предусмотрен статьей 61 Закона о недвижимости;