Виртуальный оператор связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Виртуальный оператор связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общие вопросы выявления и расследования преступлений в финансово-бюджетной сфере
(Клещенко Ю.Г.)
("Российский следователь", 2022, N 12)- значительное время с момента запроса к операторам мобильной связи и финансово-кредитным организациям до получения ответа на них;
(Клещенко Ю.Г.)
("Российский следователь", 2022, N 12)- значительное время с момента запроса к операторам мобильной связи и финансово-кредитным организациям до получения ответа на них;
Статья: Искусственный интеллект как технология, влияющая на соотношение частно- и публично-правовых начал в трудовом праве
(Филипова И.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Использование искусственного интеллекта меняет фактическое положение работника, он вытесняется из определенной ниши, в которой его теперь замещает ИИ, причем этот процесс не завершен, он продолжается и даже ускоряется. Это хорошо видно в таких профессиях, как секретарь, администратор, чьи функции все чаще "забирают" голосовые помощники, виртуальные ассистенты и автоматизированные системы планирования, к ним можно добавить бухгалтеров, кассиров, комплектовщиков, операторов-погрузчиков на складах, копирайтеров, графических дизайнеров и т.д. Изменяются способы коммуникации работников между собой и с работодателем из-за цифровизации производственной среды: они нередко вынуждены общаться посредством электронных устройств, по цифровым каналам связи, а не взаимодействовать лично, как раньше. Системы ИИ все чаще включаются в процесс коммуникации, например, в виде виртуальных интеллектуальных агентов. Если система ИИ "занимает" соседнее рабочее место бывшего коллеги работника, то условия труда этого работника объективно меняются. А если работник к тому же должен осуществлять контроль за работой подобной автономной системы, действующей беспрерывно во избежание возможных сбоев и ошибок, обязанность мониторить текущую ситуацию "нависает" над работником, не давая ему полностью "отключиться" во время отдыха.
(Филипова И.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Использование искусственного интеллекта меняет фактическое положение работника, он вытесняется из определенной ниши, в которой его теперь замещает ИИ, причем этот процесс не завершен, он продолжается и даже ускоряется. Это хорошо видно в таких профессиях, как секретарь, администратор, чьи функции все чаще "забирают" голосовые помощники, виртуальные ассистенты и автоматизированные системы планирования, к ним можно добавить бухгалтеров, кассиров, комплектовщиков, операторов-погрузчиков на складах, копирайтеров, графических дизайнеров и т.д. Изменяются способы коммуникации работников между собой и с работодателем из-за цифровизации производственной среды: они нередко вынуждены общаться посредством электронных устройств, по цифровым каналам связи, а не взаимодействовать лично, как раньше. Системы ИИ все чаще включаются в процесс коммуникации, например, в виде виртуальных интеллектуальных агентов. Если система ИИ "занимает" соседнее рабочее место бывшего коллеги работника, то условия труда этого работника объективно меняются. А если работник к тому же должен осуществлять контроль за работой подобной автономной системы, действующей беспрерывно во избежание возможных сбоев и ошибок, обязанность мониторить текущую ситуацию "нависает" над работником, не давая ему полностью "отключиться" во время отдыха.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Виды и условия информационных услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны в договоре... согласовали, что термин "услуги" означает деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи (услуги связи), а также иные действия (деятельность) оператора (в том числе технологически неразрывно связанные с услугами связи), выполнение которых на протяжении предусмотренного договором периода времени осуществляется оператором непрерывно либо периодически.
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны в договоре... согласовали, что термин "услуги" означает деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи (услуги связи), а также иные действия (деятельность) оператора (в том числе технологически неразрывно связанные с услугами связи), выполнение которых на протяжении предусмотренного договором периода времени осуществляется оператором непрерывно либо периодически.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее - виртуальная телефонная станция), а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее - виртуальная телефонная станция), а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
Федеральный закон от 26.06.2026 N 210-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации""если установлен запрет на пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) телефонных вызовов, инициируемых с сети связи иностранного оператора связи и сопровождаемых нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации, предусмотренный пунктом 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона.";
"О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации""если установлен запрет на пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) телефонных вызовов, инициируемых с сети связи иностранного оператора связи и сопровождаемых нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации, предусмотренный пунктом 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона.";
Статья: Цифровое право: истоки, понятие и место в правовой системе
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2024, N 1)По субъектному составу разграничиваются правоотношения с участием граждан, юридических лиц, публичных образований, трансграничных субъектов, а также специфических субъектов цифрового права (обладателей цифровой информации, операторов информационных систем, провайдеров хостинга, операторов связи и т.д.).
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2024, N 1)По субъектному составу разграничиваются правоотношения с участием граждан, юридических лиц, публичных образований, трансграничных субъектов, а также специфических субъектов цифрового права (обладателей цифровой информации, операторов информационных систем, провайдеров хостинга, операторов связи и т.д.).
Статья: Нематериальные активы как объект бухгалтерской экспертизы
(Звягин С.А., Трещевский Ю.И., Стрыгина И.Е.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 8)В данном случае непосредственно нарушается действующее законодательство, регламентирующее использование авторских прав, так как нарушители закона предлагают скачивать незаконно полученные объекты интеллектуальной собственности. При этом получение денег за данную реализацию организуется, как правило, через СМС-уведомления сотовых операторов мобильной связи.
(Звягин С.А., Трещевский Ю.И., Стрыгина И.Е.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 8)В данном случае непосредственно нарушается действующее законодательство, регламентирующее использование авторских прав, так как нарушители закона предлагают скачивать незаконно полученные объекты интеллектуальной собственности. При этом получение денег за данную реализацию организуется, как правило, через СМС-уведомления сотовых операторов мобильной связи.
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Зависимость от процессинга в этом случае становится полной. Представим ситуацию, когда гражданин пытается оплатить продавцу покупку, но это не удается сделать. Да, продавец может видеть на счете покупателя криптовалюту и желание произвести оплату, но не может продать товар или оказать услугу в силу технического сбоя или аппаратно-программных ошибок, поскольку перевод криптовалюты не осуществлен. Может показаться, что подобные ошибки случаются и с банковскими продуктами. Однако в подобном случае в реальной жизни покупатель имеет возможность пойти в банк и выяснить причину отказа в транзакции либо воспользоваться наличными деньгами. Криптовалютные же транзакции всецело зависят от процессинга, и, пока не будут устранены сбой или ошибка в программном обеспечении, перевод не состоится. При этом пользователь при отсутствии иных финансовых инструментов практически лишен в данной ситуации какой-либо другой возможности произвести оплату. Следует принять во внимание, что так называемый процессинговый посредник может представлять собой не одно лицо. Современные технические устройства весьма сложны, и их работу одновременно обеспечивают программы совершенно различных компаний, в том числе операторы сотовой связи, разработчики операционной системы, каждый из которых имеет доступ к персональной информации и отвечает за ее сохранность или защиту, по существу, лишь номинально.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Зависимость от процессинга в этом случае становится полной. Представим ситуацию, когда гражданин пытается оплатить продавцу покупку, но это не удается сделать. Да, продавец может видеть на счете покупателя криптовалюту и желание произвести оплату, но не может продать товар или оказать услугу в силу технического сбоя или аппаратно-программных ошибок, поскольку перевод криптовалюты не осуществлен. Может показаться, что подобные ошибки случаются и с банковскими продуктами. Однако в подобном случае в реальной жизни покупатель имеет возможность пойти в банк и выяснить причину отказа в транзакции либо воспользоваться наличными деньгами. Криптовалютные же транзакции всецело зависят от процессинга, и, пока не будут устранены сбой или ошибка в программном обеспечении, перевод не состоится. При этом пользователь при отсутствии иных финансовых инструментов практически лишен в данной ситуации какой-либо другой возможности произвести оплату. Следует принять во внимание, что так называемый процессинговый посредник может представлять собой не одно лицо. Современные технические устройства весьма сложны, и их работу одновременно обеспечивают программы совершенно различных компаний, в том числе операторы сотовой связи, разработчики операционной системы, каждый из которых имеет доступ к персональной информации и отвечает за ее сохранность или защиту, по существу, лишь номинально.
Статья: Правовые формы инвестирования в цифровой экономике
(Илюхина Д.Ю.)
("Юрист", 2024, N 8)В настоящей статье рассматриваются правовые формы инвестирования в цифровой экономике. Автором выявлено, что среди инструментов обращения инвестиций в виртуальном пространстве необходимо прежде всего назвать договорную правовую форму, которая может обеспечивать взаимодействие всех участников виртуального рынка инвестиций. При этом делается вывод о том, что оператор инвестиционной платформы является основным субъектом, на которого направлено регулирование на рынке инвестиций в цифровой среде, в связи с чем ключевую роль играют договоры об оказании услуг в рамках инвестирования с использованием инвестиционных платформ, а не договор инвестирования, имеющий скорее технический характер.
(Илюхина Д.Ю.)
("Юрист", 2024, N 8)В настоящей статье рассматриваются правовые формы инвестирования в цифровой экономике. Автором выявлено, что среди инструментов обращения инвестиций в виртуальном пространстве необходимо прежде всего назвать договорную правовую форму, которая может обеспечивать взаимодействие всех участников виртуального рынка инвестиций. При этом делается вывод о том, что оператор инвестиционной платформы является основным субъектом, на которого направлено регулирование на рынке инвестиций в цифровой среде, в связи с чем ключевую роль играют договоры об оказании услуг в рамках инвестирования с использованием инвестиционных платформ, а не договор инвестирования, имеющий скорее технический характер.
Статья: Правовое регулирование облачного гейминга
(Чурилов А.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 8)Инфраструктура как сервис (IaaS) подразумевает предоставление лишь двух типов ресурсов: вычислительных мощностей и ресурсов хранения информации <9>. Оператор обеспечивает только оборудованием и виртуальным доступом к нему (инфраструктурой) - пользователи самостоятельно выбирают, какие программы/игры им необходимо установить.
(Чурилов А.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 8)Инфраструктура как сервис (IaaS) подразумевает предоставление лишь двух типов ресурсов: вычислительных мощностей и ресурсов хранения информации <9>. Оператор обеспечивает только оборудованием и виртуальным доступом к нему (инфраструктурой) - пользователи самостоятельно выбирают, какие программы/игры им необходимо установить.
Статья: К вопросу о проблеме наследования, раздела и принудительной реализации цифровых прав
(Черных А.В.)
("Наследственное право", 2023, N 3)Необходимо отметить, что в соответствии с п. 4.2 ст. 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <6> в некоторых случаях на операторов распространения информации в сети Интернет возложена обязанность осуществлять идентификацию пользователей сети Интернет по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи. Между тем идентификация по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи объективно не может решить обозначенную проблему, поскольку установление владельца абонентского номера оператора подвижной радиотелефонной связи не всегда возможно, в том числе благодаря распространению sim-карт без заключения договоров об оказании услуг связи, возможности использования виртуального абонентского номера оператора подвижной радиотелефонной связи.
(Черных А.В.)
("Наследственное право", 2023, N 3)Необходимо отметить, что в соответствии с п. 4.2 ст. 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <6> в некоторых случаях на операторов распространения информации в сети Интернет возложена обязанность осуществлять идентификацию пользователей сети Интернет по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи. Между тем идентификация по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи объективно не может решить обозначенную проблему, поскольку установление владельца абонентского номера оператора подвижной радиотелефонной связи не всегда возможно, в том числе благодаря распространению sim-карт без заключения договоров об оказании услуг связи, возможности использования виртуального абонентского номера оператора подвижной радиотелефонной связи.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Как видно из приведенных положений GDPR и разъяснений EDPB, российские операторы могут подпасть под действие GDPR, однако преимущественно вследствие своих конкретных и умышленных действий, направленных на сбор и обработку персональных данных лиц, находящихся на территории ЕС. Иными словами, потому что такой оператор сам пришел на виртуальную территорию ЕС, но не потому, что европейский гражданин по собственной инициативе в отсутствие предшествующих целенаправленных действий со стороны оператора заказал товар, стал использовать какой-либо сервис или приложение такого оператора. В этой связи у российских компаний сохраняется достаточная степень гибкости и контроля при решении вопроса о применимости GDPR к их активностям. GDPR не имеет всемирной юрисдикции и в целом основан на существующих принципах международного права <1>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Как видно из приведенных положений GDPR и разъяснений EDPB, российские операторы могут подпасть под действие GDPR, однако преимущественно вследствие своих конкретных и умышленных действий, направленных на сбор и обработку персональных данных лиц, находящихся на территории ЕС. Иными словами, потому что такой оператор сам пришел на виртуальную территорию ЕС, но не потому, что европейский гражданин по собственной инициативе в отсутствие предшествующих целенаправленных действий со стороны оператора заказал товар, стал использовать какой-либо сервис или приложение такого оператора. В этой связи у российских компаний сохраняется достаточная степень гибкости и контроля при решении вопроса о применимости GDPR к их активностям. GDPR не имеет всемирной юрисдикции и в целом основан на существующих принципах международного права <1>.
"Право и виртуальное пространство: монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)Отношения, которые возникают в связи с функционированием виртуального пространства как технологической среды, относятся к сфере технических стандартов либо представляют собой предмет правового регулирования существующих правовых норм, т.е. речь прежде всего идет об особом способе реализации прав и обязанностей пользователей пространства. При этом предметом регулирования являются взаимоотношения между операторами и пользователями по поводу передачи информации и оказания услуг.
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)Отношения, которые возникают в связи с функционированием виртуального пространства как технологической среды, относятся к сфере технических стандартов либо представляют собой предмет правового регулирования существующих правовых норм, т.е. речь прежде всего идет об особом способе реализации прав и обязанностей пользователей пространства. При этом предметом регулирования являются взаимоотношения между операторами и пользователями по поводу передачи информации и оказания услуг.
Статья: Об отдельных возможных направлениях развития законодательства о транспортно-экспедиционной деятельности
(Сапега В.А.)
("Транспортное право", 2023, N 1)Более того, в связи с развитием электронной коммерции и сетевой интернет-торговли, появляются 5PL-операторы, осуществляющие деятельность в сфере виртуальной логистики. По такой схеме работают, например, Aliexpress и Amazon. Отмечается: "Уровень 5PL предполагает одновременное использование логистических технологий и информационных технологий, в том числе самых современных, например, облачных технологий" <4>.
(Сапега В.А.)
("Транспортное право", 2023, N 1)Более того, в связи с развитием электронной коммерции и сетевой интернет-торговли, появляются 5PL-операторы, осуществляющие деятельность в сфере виртуальной логистики. По такой схеме работают, например, Aliexpress и Amazon. Отмечается: "Уровень 5PL предполагает одновременное использование логистических технологий и информационных технологий, в том числе самых современных, например, облачных технологий" <4>.
Статья: Правовые вызовы применения цифровых технологий для целей устойчивого развития
(Казакевич Е.И.)
("Право и бизнес", 2021, N 3)Трансформация отношений происходит и под влиянием других "сквозных" цифровых технологий: квантовые технологии, промышленный интернет, робототехника, сенсорика, беспроводная связь, технологии виртуальной и дополненной реальностей и др. Закрепленные в политических актах технологии не исчерпывают воздействия, которое претерпевают общественные отношения из-за возникающих вызовов. Для цифровой экономики характерно сегментирование отношений в "цифровых экосистемах" <17>. В качестве их основы выступают платформы, правовое значение которых состоит в интеграции участников. Правовой проблемой платформ является смешение ролей участников и оператора. Платформизация вызвала к жизни легитимацию в России краудфандинга - сбора денежных средств для финансирования проекта. С принятием в 2019 г. Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ" легализован только краудинвестинг. Трансформация также связана с "переходом в цифру" документооборота, единых государственных информационных систем, маркировки товаров и многого другого, что вызывает движение в праве.
(Казакевич Е.И.)
("Право и бизнес", 2021, N 3)Трансформация отношений происходит и под влиянием других "сквозных" цифровых технологий: квантовые технологии, промышленный интернет, робототехника, сенсорика, беспроводная связь, технологии виртуальной и дополненной реальностей и др. Закрепленные в политических актах технологии не исчерпывают воздействия, которое претерпевают общественные отношения из-за возникающих вызовов. Для цифровой экономики характерно сегментирование отношений в "цифровых экосистемах" <17>. В качестве их основы выступают платформы, правовое значение которых состоит в интеграции участников. Правовой проблемой платформ является смешение ролей участников и оператора. Платформизация вызвала к жизни легитимацию в России краудфандинга - сбора денежных средств для финансирования проекта. С принятием в 2019 г. Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ" легализован только краудинвестинг. Трансформация также связана с "переходом в цифру" документооборота, единых государственных информационных систем, маркировки товаров и многого другого, что вызывает движение в праве.