Виды разрешенного использования земель населенных пунктов
Подборка наиболее важных документов по запросу Виды разрешенного использования земель населенных пунктов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Однако данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - легкая промышленность (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства продукции легкой промышленности). Правила землепользования и застройки муниципального образования и градостроительный регламент земельного участка также не предусматривают возможность использования данного участка для размещения и хранения на нем отходов производства и потребления.
(КонсультантПлюс, 2025)Однако данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - легкая промышленность (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства продукции легкой промышленности). Правила землепользования и застройки муниципального образования и градостроительный регламент земельного участка также не предусматривают возможность использования данного участка для размещения и хранения на нем отходов производства и потребления.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Объекты земельных отношений" ЗК РФ"Таким образом, применительно к положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статей 1, 26, 38, 42.1, 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статей 14, 22, 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание, что истцу Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 659 кв. м, право собственности на земельный участок большей площади в установленном законом порядке не оформлено, спорный земельный участок площадью 123 кв. м не сформирован с установлением границ и не поставлен на кадастровый учет, не определены уникальные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 123 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, адрес, адрес, СНТ "Родничок", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, в заявленных границах."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Виды территориальных зон земельных участков из категории "земли населенных пунктов" перечислены в ч. 1 ст. 85 ЗК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Виды территориальных зон земельных участков из категории "земли населенных пунктов" перечислены в ч. 1 ст. 85 ЗК РФ.
Вопрос: Как внести в ЕГРН изменения в части вида разрешенного использования земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов (жилая зона), если в правилах землепользования и застройки муниципального образования указан иной вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Как внести в ЕГРН изменения в части вида разрешенного использования земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов (жилая зона), если в правилах землепользования и застройки муниципального образования указан иной вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Как внести в ЕГРН изменения в части вида разрешенного использования земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов (жилая зона), если в правилах землепользования и застройки муниципального образования указан иной вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование?
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
(ред. от 31.07.2025)2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Истец обратился к администрации области с заявлением о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указано, что истец является собственником садового дома, который является для семьи местом жительства, однако зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту проживания они не могут. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует всем требованиям, не нарушает нормы законодательства и не несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем людей, пригоден для постоянного проживания граждан. Как установлено судом, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Также истцу принадлежит нежилое здание - садовый дом, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании садового дома жилым, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении было отказано. Истец обратился в суд, указав ответчиком администрацию. Удовлетворяя требования истца, суд указал, что параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Основанием для принятия решения об отказе в признании садового дома жилым является, в силу пп. "д" п. 61 Положения, размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Истец обратился к администрации области с заявлением о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указано, что истец является собственником садового дома, который является для семьи местом жительства, однако зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту проживания они не могут. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует всем требованиям, не нарушает нормы законодательства и не несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем людей, пригоден для постоянного проживания граждан. Как установлено судом, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Также истцу принадлежит нежилое здание - садовый дом, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании садового дома жилым, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении было отказано. Истец обратился в суд, указав ответчиком администрацию. Удовлетворяя требования истца, суд указал, что параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Основанием для принятия решения об отказе в признании садового дома жилым является, в силу пп. "д" п. 61 Положения, размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Статья: При реальности расходов налоговой не определен действительный размер налоговых обязательств - судебный квест по налогам
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 2)Основанием доначисления земельного налога, пеней и штрафа послужили выводы инспекции о том, что общество неправомерно не применило повышающий коэффициент 2 к ставке 0,3%. Суд отказал в удовлетворении требования организации. На спорных участках категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" в 2019 г. отсутствовали построенные объекты недвижимости, и к их строительству общество не приступало; вид разрешенного использования налогоплательщиком в спорном периоде не изменялся. Отсутствие строительства на участках и последующее изменение организацией вида их разрешенного использования (с индивидуального жилищного строительства на сенокошение), ввиду прохождения магистрального газопровода на расстоянии менее 200 м от участков с учетом Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. 29.04.1992 Минтопэнерго России и постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.04.1992 N 9, не свидетельствует об отсутствии оснований для применения повышающего коэффициента 2 к ставке 0,3% при исчислении налога.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 2)Основанием доначисления земельного налога, пеней и штрафа послужили выводы инспекции о том, что общество неправомерно не применило повышающий коэффициент 2 к ставке 0,3%. Суд отказал в удовлетворении требования организации. На спорных участках категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" в 2019 г. отсутствовали построенные объекты недвижимости, и к их строительству общество не приступало; вид разрешенного использования налогоплательщиком в спорном периоде не изменялся. Отсутствие строительства на участках и последующее изменение организацией вида их разрешенного использования (с индивидуального жилищного строительства на сенокошение), ввиду прохождения магистрального газопровода на расстоянии менее 200 м от участков с учетом Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. 29.04.1992 Минтопэнерго России и постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.04.1992 N 9, не свидетельствует об отсутствии оснований для применения повышающего коэффициента 2 к ставке 0,3% при исчислении налога.
Статья: Автостоянки и автомойки
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2025, N 2)- в собственности РФ находится земельный участок (далее - Участок). Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: гостиничное обслуживание. На Участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ИП Л.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2025, N 2)- в собственности РФ находится земельный участок (далее - Участок). Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: гостиничное обслуживание. На Участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ИП Л.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Фактически решение суда основано на правовой позиции, приведенной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2017 N 31-АД17-5 (далее - Постановление ВС РФ N 31-АД17-5), о чем прямо сказано в тексте судебного акта. Рассматривая спор о привлечении физического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельного участка (категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации гаражного бокса) под станцию сети сотовой радиотелефонной связи, то есть не по целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования, ВС РФ также сослался на примечание 2 Классификатора видов разрешенного использования и письмо Минэкономразвития N Д23и-1239 и указал, что размещение "оборудования связи на земельных участках, в видах разрешенного использования которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо".
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Фактически решение суда основано на правовой позиции, приведенной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2017 N 31-АД17-5 (далее - Постановление ВС РФ N 31-АД17-5), о чем прямо сказано в тексте судебного акта. Рассматривая спор о привлечении физического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельного участка (категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации гаражного бокса) под станцию сети сотовой радиотелефонной связи, то есть не по целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования, ВС РФ также сослался на примечание 2 Классификатора видов разрешенного использования и письмо Минэкономразвития N Д23и-1239 и указал, что размещение "оборудования связи на земельных участках, в видах разрешенного использования которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо".
Форма: Соглашение об изъятии земельного участка и недвижимости на нем для государственных (муниципальных) нужд (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)земельный участок из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь 600 кв. м, кадастровый номер 00:00:0000000:0001, находящийся по адресу: г. Энск, ул. Правды, д. 169;
(КонсультантПлюс, 2025)земельный участок из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь 600 кв. м, кадастровый номер 00:00:0000000:0001, находящийся по адресу: г. Энск, ул. Правды, д. 169;
Готовое решение: Как выкупить арендованный земельный участок из публичной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, не может быть выкуплен на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства в составе земель населенных пунктов, после изменения вида его разрешенного использования (п. 8 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, не может быть выкуплен на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства в составе земель населенных пунктов, после изменения вида его разрешенного использования (п. 8 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).
Форма: Агентский договор на управление объектом недвижимости (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)1.4. Здание расположено на земельном участке площадью 2 000 кв. м, кадастровый номер - 98:16:1874561:2532, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство. Земельный участок принадлежит принципалу на праве аренды. Выписка из ЕГРН от 04.03.2025 о земельном участке прилагается к договору.
(КонсультантПлюс, 2025)1.4. Здание расположено на земельном участке площадью 2 000 кв. м, кадастровый номер - 98:16:1874561:2532, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство. Земельный участок принадлежит принципалу на праве аренды. Выписка из ЕГРН от 04.03.2025 о земельном участке прилагается к договору.
Статья: Продавец скрыл наличие обременений и (или) ограничений в отношении земельного участка. Правовая позиция судов
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Земельный участок относился к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Земельный участок относился к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".
Готовое решение: Как предоставлять услуги гостевого дома в рамках эксперимента
(КонсультантПлюс, 2025)дом должен располагаться на земельном участке категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка должен предусматривать ИЖС, ведение ЛПХ (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд;
(КонсультантПлюс, 2025)дом должен располагаться на земельном участке категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка должен предусматривать ИЖС, ведение ЛПХ (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд;
Статья: Исполнимость мер прокурорского реагирования в отношении органов местного самоуправления
(Надин А.Н.)
("Законность", 2025, N 9)В ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, было установлено, что Распоряжением администрации муниципального образования К. Омской области от 30 мая 2018 г. на основании подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона Омской области N 1741-ОЗ членам многодетной семьи Н. предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок площадью 1 200 кв. м в границах сельского поселения муниципального района К. Омской области из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки.
(Надин А.Н.)
("Законность", 2025, N 9)В ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, было установлено, что Распоряжением администрации муниципального образования К. Омской области от 30 мая 2018 г. на основании подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона Омской области N 1741-ОЗ членам многодетной семьи Н. предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок площадью 1 200 кв. м в границах сельского поселения муниципального района К. Омской области из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки.