Виды населенных пунктов
Подборка наиболее важных документов по запросу Виды населенных пунктов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В соответствии с подп. "г" п. 2 ст. 15 Закона N 33-ФЗ запрещается предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. Исключением из этого правила, согласно п. 2.1 указанной статьи, будет являться осуществление данного вида деятельности в границах населенных пунктов.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В соответствии с подп. "г" п. 2 ст. 15 Закона N 33-ФЗ запрещается предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. Исключением из этого правила, согласно п. 2.1 указанной статьи, будет являться осуществление данного вида деятельности в границах населенных пунктов.
Статья: Сельско-городское самоуправление: юридико-урбанологический подход к пониманию
(Таболин В.В.)
("Местное право", 2025, N 5)5. Рассмотренные виды населенных пунктов не исчерпывают современных моделей территориального расселения жителей. Городская география предлагает нам урбанизированные регионы - агломерации, которые стали в последнее время весьма "модными" формами территориального расселения с точки зрения эффективности социально-экономического развития. Отдельные ученые и практики считают их чуть ли не панацеей в решении всех организационно-правовых и социально-экономических проблем на территории субъектов Федерации. Появилось даже понятие "сельская агломерация", точного определения которого до сих пор не дано. Непонятно, как из общей агломерации, объединяющей все виды населенных пунктов, можно еще выделить сельскую. Агломерация имеет явный сельско-городской характер и должна формироваться не по искусственно придуманным границам, а путем естественного комплексного развития.
(Таболин В.В.)
("Местное право", 2025, N 5)5. Рассмотренные виды населенных пунктов не исчерпывают современных моделей территориального расселения жителей. Городская география предлагает нам урбанизированные регионы - агломерации, которые стали в последнее время весьма "модными" формами территориального расселения с точки зрения эффективности социально-экономического развития. Отдельные ученые и практики считают их чуть ли не панацеей в решении всех организационно-правовых и социально-экономических проблем на территории субъектов Федерации. Появилось даже понятие "сельская агломерация", точного определения которого до сих пор не дано. Непонятно, как из общей агломерации, объединяющей все виды населенных пунктов, можно еще выделить сельскую. Агломерация имеет явный сельско-городской характер и должна формироваться не по искусственно придуманным границам, а путем естественного комплексного развития.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Объекты земельных отношений" ЗК РФ"Таким образом, применительно к положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статей 1, 26, 38, 42.1, 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статей 14, 22, 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание, что истцу Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 659 кв. м, право собственности на земельный участок большей площади в установленном законом порядке не оформлено, спорный земельный участок площадью 123 кв. м не сформирован с установлением границ и не поставлен на кадастровый учет, не определены уникальные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 123 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, адрес, адрес, СНТ "Родничок", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, в заявленных границах."
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Аренда земельного участка: Арендатор хочет признать отказ в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка незаконным
(КонсультантПлюс, 2026)правилами землепользования и застройки населенного пункта, содержащими виды разрешенного использования земельного участка >>>
(КонсультантПлюс, 2026)правилами землепользования и застройки населенного пункта, содержащими виды разрешенного использования земельного участка >>>
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. Сельским поселением является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), не являющихся муниципальными образованиями. В состав территории сельского поселения также могут входить территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры сельского поселения.
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. Сельским поселением является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), не являющихся муниципальными образованиями. В состав территории сельского поселения также могут входить территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры сельского поселения.
Статья: Особенности организации поселков старателей в системе местного самоуправления Российской Федерации
(Черняков В.Е.)
("Местное право", 2025, N 3)В данной исследовательской работе я хотел бы рассмотреть перспективы восстановления доступа населения поселков старателей разного типа к осуществлению прав на участие в организации местного самоуправления и решение вопросов местного значения наиболее эффективным способом. Для начала выделим концепцию, что подразумевается под поселком старателей, так как правовое регулирование данного вопроса со стороны законодателя отсутствует. Проект Федерального закона N 343102-8 "О старательской деятельности" <4>, внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 21 апреля 2023 года, так и не был принят, ровно как и поправки в иные законодательные акты, предлагаемые для рассмотрения Союзом старателей России во главе с В.И. Таракановским. Поэтому при даче определения понятиям "поселок старателей" и "старательская деятельность" будем руководствоваться научно-практическими публикациями и обычаями делового оборота <5>. Поселок старателей по своей сути является более конкретизированным названием рабочих поселков городского типа, выделенных по классификации, описанной в Указе Президиума Верховного совета РСФСР от 17 августа 1982 года "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР" наравне с курортными и дачными поселками <6>. В соответствии с доктриной рабочие поселки - населенные пункты с численностью населения не менее 3 тысяч человек (в отдельных случаях к категории рабочих поселков могли быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 3 тысяч человек, имевшие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения), из которых рабочие, служащие и члены их семей составляли не менее 85%, на территории которых имелись промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, а также населенные пункты, на территории которых располагались высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения. На основании этого мы можем сформировать следующее определение для рабочих поселков добывающей отрасли в современных условиях: поселки старателей - это особый вид населенных пунктов (рабочих поселков городского типа), большинство временного или постоянного трудоспособного населения которых заняты в промышленной отрасли экономики, как правило в добыче цветных металлов. Хозяйственную деятельность на территории данных населенных пунктов осуществляют артели старателей (производственные кооперативы) или структурные подразделения горнодобывающих компаний, ведущих разработки месторождений цветных металлов. По составу населения, в соответствии с данными Росстата, поселки старателей можно разделить на две категории: с постоянным или с преимущественно временным населением, работающем вахтовым методом в соответствии с положениями статьи 297 Трудового кодекса РФ <7>, проживающим на территории населенного пункта. Если в первом случае население поселка составляет группа людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства на данной территории, то во втором это работники артелей и иных добывающих предприятий, привлекаемые к работам вахтовым методом, которые в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем или имеющихся вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. В статье мы будем опираться в основном на первый вид поселков старателей, которые создают большие предпосылки для формирования местного самоуправления на этой территории.
(Черняков В.Е.)
("Местное право", 2025, N 3)В данной исследовательской работе я хотел бы рассмотреть перспективы восстановления доступа населения поселков старателей разного типа к осуществлению прав на участие в организации местного самоуправления и решение вопросов местного значения наиболее эффективным способом. Для начала выделим концепцию, что подразумевается под поселком старателей, так как правовое регулирование данного вопроса со стороны законодателя отсутствует. Проект Федерального закона N 343102-8 "О старательской деятельности" <4>, внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 21 апреля 2023 года, так и не был принят, ровно как и поправки в иные законодательные акты, предлагаемые для рассмотрения Союзом старателей России во главе с В.И. Таракановским. Поэтому при даче определения понятиям "поселок старателей" и "старательская деятельность" будем руководствоваться научно-практическими публикациями и обычаями делового оборота <5>. Поселок старателей по своей сути является более конкретизированным названием рабочих поселков городского типа, выделенных по классификации, описанной в Указе Президиума Верховного совета РСФСР от 17 августа 1982 года "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР" наравне с курортными и дачными поселками <6>. В соответствии с доктриной рабочие поселки - населенные пункты с численностью населения не менее 3 тысяч человек (в отдельных случаях к категории рабочих поселков могли быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 3 тысяч человек, имевшие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения), из которых рабочие, служащие и члены их семей составляли не менее 85%, на территории которых имелись промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, а также населенные пункты, на территории которых располагались высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения. На основании этого мы можем сформировать следующее определение для рабочих поселков добывающей отрасли в современных условиях: поселки старателей - это особый вид населенных пунктов (рабочих поселков городского типа), большинство временного или постоянного трудоспособного населения которых заняты в промышленной отрасли экономики, как правило в добыче цветных металлов. Хозяйственную деятельность на территории данных населенных пунктов осуществляют артели старателей (производственные кооперативы) или структурные подразделения горнодобывающих компаний, ведущих разработки месторождений цветных металлов. По составу населения, в соответствии с данными Росстата, поселки старателей можно разделить на две категории: с постоянным или с преимущественно временным населением, работающем вахтовым методом в соответствии с положениями статьи 297 Трудового кодекса РФ <7>, проживающим на территории населенного пункта. Если в первом случае население поселка составляет группа людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства на данной территории, то во втором это работники артелей и иных добывающих предприятий, привлекаемые к работам вахтовым методом, которые в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем или имеющихся вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. В статье мы будем опираться в основном на первый вид поселков старателей, которые создают большие предпосылки для формирования местного самоуправления на этой территории.
Готовое решение: Порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций (ф. по КНД 1152026)
(КонсультантПлюс, 2026)Адрес объекта приведите в строке 030. Укажите код субъекта (Приложение N 7 к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций), вид и наименование муниципального образования, вид и наименование поселения (территории), вид и название населенного пункта, номер земельного участка (при наличии) и иные элементы адреса. Данную строку заполняйте, только если в строке 010 вы привели код "3".
(КонсультантПлюс, 2026)Адрес объекта приведите в строке 030. Укажите код субъекта (Приложение N 7 к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций), вид и наименование муниципального образования, вид и наименование поселения (территории), вид и название населенного пункта, номер земельного участка (при наличии) и иные элементы адреса. Данную строку заполняйте, только если в строке 010 вы привели код "3".
Статья: Населенные пункты и муниципальные образования в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года и в перспективе до 2036 года
(Диденко А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)Статья посвящена анализу соотношения различных видов населенных пунктов и муниципальных образований, а также их соотнесению между собой в контексте новой Стратегии пространственного развития Российской Федерации.
(Диденко А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)Статья посвящена анализу соотношения различных видов населенных пунктов и муниципальных образований, а также их соотнесению между собой в контексте новой Стратегии пространственного развития Российской Федерации.
Статья: К вопросу о правовой типизации населенных пунктов (город, поселок, сельский населенный пункт)
(Диденко А.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 1)Указ не дает определения понятия населенного пункта напрямую, но перечисляет его виды, которые описывает. "Населенные пункты... делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским - все остальные населенные пункты" (ч. II п. 4 Положения). Если населенный пункт - родовое понятие для города, поселка, сельского населенного пункта, значит, в его родовом определении должны быть отмечены существенные свойства, присущие всем трем видам населенных пунктов - городу, поселку, сельскому населенному пункту (селу).
(Диденко А.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 1)Указ не дает определения понятия населенного пункта напрямую, но перечисляет его виды, которые описывает. "Населенные пункты... делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским - все остальные населенные пункты" (ч. II п. 4 Положения). Если населенный пункт - родовое понятие для города, поселка, сельского населенного пункта, значит, в его родовом определении должны быть отмечены существенные свойства, присущие всем трем видам населенных пунктов - городу, поселку, сельскому населенному пункту (селу).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Размер арендной платы за частные земли определяется по соглашению сторон. При определении размера арендной платы за государственные и муниципальные земли применяются ставки, устанавливаемые компетентными органами (базовые размеры арендной платы). Традиционно ставки арендной платы устанавливаются за единицу площади арендованного земельного участка, размер ставки арендной платы зависит от зоны градостроительной ценности (в населенных пунктах), категории землепользователя, вида использования (разрешенного использования) земельного участка. Законодатель в ряде случаев устанавливает конкретные ставки арендной платы или порядок их расчета (см. комментарий к ст. 65, 39.7).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Размер арендной платы за частные земли определяется по соглашению сторон. При определении размера арендной платы за государственные и муниципальные земли применяются ставки, устанавливаемые компетентными органами (базовые размеры арендной платы). Традиционно ставки арендной платы устанавливаются за единицу площади арендованного земельного участка, размер ставки арендной платы зависит от зоны градостроительной ценности (в населенных пунктах), категории землепользователя, вида использования (разрешенного использования) земельного участка. Законодатель в ряде случаев устанавливает конкретные ставки арендной платы или порядок их расчета (см. комментарий к ст. 65, 39.7).
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Правовой режим категории земель имеет самостоятельное содержание и отличен от правового режима видов земель. В то же время в исследовательских целях, для наиболее полной характеристики категорий, видов земель, эффективно и целесообразно раскрывать правовой режим категории земель через анализ правового режима не только соответствующей категории земель, но и собственно земель РФ, а правовой режим составляющих его видов - через анализ правового режима земель РФ, категории и соответствующей субкатегории (вида) земель. Так, рассматривая правовой режим земель общего пользования (вид земель), выделяемых из земель населенных пунктов, можно говорить об особенностях правового регулирования отношений по поводу земель общего пользования (правовой режим в собственном смысле слова), а также о правовом регулировании отношений по поводу земель населенных пунктов и земель РФ в целом (правовой режим в широком смысле слова).
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Правовой режим категории земель имеет самостоятельное содержание и отличен от правового режима видов земель. В то же время в исследовательских целях, для наиболее полной характеристики категорий, видов земель, эффективно и целесообразно раскрывать правовой режим категории земель через анализ правового режима не только соответствующей категории земель, но и собственно земель РФ, а правовой режим составляющих его видов - через анализ правового режима земель РФ, категории и соответствующей субкатегории (вида) земель. Так, рассматривая правовой режим земель общего пользования (вид земель), выделяемых из земель населенных пунктов, можно говорить об особенностях правового регулирования отношений по поводу земель общего пользования (правовой режим в собственном смысле слова), а также о правовом регулировании отношений по поводу земель населенных пунктов и земель РФ в целом (правовой режим в широком смысле слова).
Ситуация: Как подключить частный дом к электросетям?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)- вид населенного пункта;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)- вид населенного пункта;
Форма: Агентский договор на управление объектом недвижимости (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)1.4. Здание расположено на земельном участке площадью 2 000 кв. м, кадастровый номер - 98:16:1874561:2532, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство. Земельный участок принадлежит принципалу на праве аренды. Выписка из ЕГРН от 04.03.2026 о земельном участке прилагается к договору.
(КонсультантПлюс, 2026)1.4. Здание расположено на земельном участке площадью 2 000 кв. м, кадастровый номер - 98:16:1874561:2532, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство. Земельный участок принадлежит принципалу на праве аренды. Выписка из ЕГРН от 04.03.2026 о земельном участке прилагается к договору.
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Все населенные пункты подразделяются на городские населенные пункты и сельские населенные пункты.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Все населенные пункты подразделяются на городские населенные пункты и сельские населенные пункты.
Готовое решение: Как предоставлять услуги гостевого дома в рамках эксперимента
(КонсультантПлюс, 2026)дом должен располагаться на земельном участке категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка должен предусматривать ИЖС, ведение ЛПХ (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд. Не требуется, чтобы вид разрешенного использования участка в точности соответствовал позиции Классификатора. Достаточно его соотношения с видом разрешенного использования, предусмотренным Классификатором (Письмо Росреестра от 06.11.2025 N 11-11515-АБ/25);
(КонсультантПлюс, 2026)дом должен располагаться на земельном участке категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка должен предусматривать ИЖС, ведение ЛПХ (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд. Не требуется, чтобы вид разрешенного использования участка в точности соответствовал позиции Классификатора. Достаточно его соотношения с видом разрешенного использования, предусмотренным Классификатором (Письмо Росреестра от 06.11.2025 N 11-11515-АБ/25);