Верховенство конституции
Подборка наиболее важных документов по запросу Верховенство конституции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционный контроль: принцип верховенства Конституции РФ
(Митусова И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 7)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 7
(Митусова И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 7)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 7
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 3. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации
(ред. от 26.06.2026)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 3. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации
Статья: Реализация Конституции и типы правопонимания
(Шафиров В.М.)
("Российская юстиция", 2026, N 6)Конституция - полностью готовый к прямому правовому регулированию документ. В части 1 ст. 15 регламентировано, что она "имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации". В процитированной статье четко разводятся Конституция и закон. По этой причине требуется переосмыслить понимание сущности, места и роли Конституции в правовой системе России: обозначение Конституции как Основного Закона представляется неточным. Конституция - это не закон, пусть даже основной. Объединение Конституции с законами затеняет ее отдельное, самостоятельное место, определяющую роль в правовой системе. Конституция есть само право (его первоэлемент, сердцевина), его высший официальный источник, форма выражения. Верховенство Конституции обеспечивается требованиями конституционности, а не законности. Закон - следующий, отраслевой (межотраслевой) уровень верховенства права. Верховенство права данного уровня обеспечивается требованиями конституционности и законности.
(Шафиров В.М.)
("Российская юстиция", 2026, N 6)Конституция - полностью готовый к прямому правовому регулированию документ. В части 1 ст. 15 регламентировано, что она "имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации". В процитированной статье четко разводятся Конституция и закон. По этой причине требуется переосмыслить понимание сущности, места и роли Конституции в правовой системе России: обозначение Конституции как Основного Закона представляется неточным. Конституция - это не закон, пусть даже основной. Объединение Конституции с законами затеняет ее отдельное, самостоятельное место, определяющую роль в правовой системе. Конституция есть само право (его первоэлемент, сердцевина), его высший официальный источник, форма выражения. Верховенство Конституции обеспечивается требованиями конституционности, а не законности. Закон - следующий, отраслевой (межотраслевой) уровень верховенства права. Верховенство права данного уровня обеспечивается требованиями конституционности и законности.
Готовое решение: Как ИП уплачивает НДФЛ и сдает отчетность
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем Верховный Суд РФ, основываясь на ст. 19 Конституции РФ и ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874, признал неправомерным решение налогового органа о привлечении гражданина, который добровольно изъявил желание принять участие в СВО, к ответственности за нарушение срока подачи декларации по НДФЛ, поскольку он в спорный период находился в зоне СВО и был лишен возможности в установленный срок подать декларацию и уплатить налог. По мнению суда, такой гражданин находится в схожих условиях с мобилизованными гражданами (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.04.2026 N 41-КАД26-6-К4).
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем Верховный Суд РФ, основываясь на ст. 19 Конституции РФ и ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874, признал неправомерным решение налогового органа о привлечении гражданина, который добровольно изъявил желание принять участие в СВО, к ответственности за нарушение срока подачи декларации по НДФЛ, поскольку он в спорный период находился в зоне СВО и был лишен возможности в установленный срок подать декларацию и уплатить налог. По мнению суда, такой гражданин находится в схожих условиях с мобилизованными гражданами (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.04.2026 N 41-КАД26-6-К4).
Статья: Как правильно указывать характер работы в трудовом договоре?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2026, N 3)Пример. "На день рассмотрения судом настоящего дела перечень категорий работников, которым устанавливается дополнительный отпуск за особый характер работы, Правительством РФ не определен. Однако отсутствие нормативного правового акта Правительства РФ по этому вопросу не является препятствием для предоставления дополнительного отпуска за особый характер работы, поскольку в силу ст. 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу, и учитывая, что Кодекс закрепляет предоставление дополнительного отпуска за особый характер работы, до принятия соответствующего нормативного правового акта на территории Российской Федерации продолжают действовать положения Правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях, утвержденные Приказом Министерства гражданской авиации (МГА) СССР от 13.03.1986 N 50, что установлено вступившим в законную силу Решением Верховного Суда РФ от 30.01.2013 N АКПИ12-1305" (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2025 по делу N 33-7392/2025).
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2026, N 3)Пример. "На день рассмотрения судом настоящего дела перечень категорий работников, которым устанавливается дополнительный отпуск за особый характер работы, Правительством РФ не определен. Однако отсутствие нормативного правового акта Правительства РФ по этому вопросу не является препятствием для предоставления дополнительного отпуска за особый характер работы, поскольку в силу ст. 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу, и учитывая, что Кодекс закрепляет предоставление дополнительного отпуска за особый характер работы, до принятия соответствующего нормативного правового акта на территории Российской Федерации продолжают действовать положения Правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях, утвержденные Приказом Министерства гражданской авиации (МГА) СССР от 13.03.1986 N 50, что установлено вступившим в законную силу Решением Верховного Суда РФ от 30.01.2013 N АКПИ12-1305" (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2025 по делу N 33-7392/2025).
Статья: Преобразующий конституционализм и конституционное право: стремление к социальному проекту
(Поярков С.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)В Индии, где процесс конституционного становления сопровождался конфликтом между формальной демократией и фактической социальной иерархией, Верховный суд разработал особую доктрину, получившую название "основной структуры" (basic structure doctrine), впервые сформулированную в решении по делу Kesavananda Bharati v. State of Kerala <16> (1973). В рамках этой концепции определенные принципы - такие как верховенство Конституции, независимость судебной власти, светскость, правовое государство и социальная справедливость - были признаны неприкосновенными даже в случае их отмены через конституционную процедуру. Это стало не просто способом юридической защиты Конституции, а трансформационным актом: суд не только охранял текст, но и придавал ему динамическую содержательность. В последующие десятилетия, используя положения о праве на жизнь (ст. 21 Конституции Индии <17>), Суд последовательно включал в это право такие компоненты, как право на чистую воду, достойное жилье, охрану труда и даже на доступ к Интернету. Таким образом, индийский подход радикально переосмысливает традиционные категории позитивного и негативного обязательств государства.
(Поярков С.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)В Индии, где процесс конституционного становления сопровождался конфликтом между формальной демократией и фактической социальной иерархией, Верховный суд разработал особую доктрину, получившую название "основной структуры" (basic structure doctrine), впервые сформулированную в решении по делу Kesavananda Bharati v. State of Kerala <16> (1973). В рамках этой концепции определенные принципы - такие как верховенство Конституции, независимость судебной власти, светскость, правовое государство и социальная справедливость - были признаны неприкосновенными даже в случае их отмены через конституционную процедуру. Это стало не просто способом юридической защиты Конституции, а трансформационным актом: суд не только охранял текст, но и придавал ему динамическую содержательность. В последующие десятилетия, используя положения о праве на жизнь (ст. 21 Конституции Индии <17>), Суд последовательно включал в это право такие компоненты, как право на чистую воду, достойное жилье, охрану труда и даже на доступ к Интернету. Таким образом, индийский подход радикально переосмысливает традиционные категории позитивного и негативного обязательств государства.
Статья: Принцип правовой определенности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принцип формального равенства не сможет быть соблюден в отсутствие формально-логической определенности позитивного права. Общеправовой критерий формальной определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы (формальной определенности закона), обусловленный природой нормативного регулирования в правовых системах, основанных на верховенстве права, непосредственно вытекает из закрепленных Конституцией РФ принципа юридического равенства (ч. 1, 2 ст. 19) и принципа верховенства Конституции РФ и основанных на ней федеральных законов (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2010 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принцип формального равенства не сможет быть соблюден в отсутствие формально-логической определенности позитивного права. Общеправовой критерий формальной определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы (формальной определенности закона), обусловленный природой нормативного регулирования в правовых системах, основанных на верховенстве права, непосредственно вытекает из закрепленных Конституцией РФ принципа юридического равенства (ч. 1, 2 ст. 19) и принципа верховенства Конституции РФ и основанных на ней федеральных законов (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2010 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор").
Готовое решение: Что нужно учесть перед приемом на работу внутреннего или внешнего совместителя
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем отказ кандидату в приеме на работу по совместительству, мотивированный тем, что у него нет основного места работы, может повлечь неблагоприятные последствия для вас. Отсутствие основного места работы у кандидата, который желает устроиться на работу по совместительству, не относится к обстоятельствам для отказа в приеме на работу, а также никак не связано с деловыми качествами кандидата и, соответственно, его способностью выполнять поручаемую ему работу. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 3, ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем отказ кандидату в приеме на работу по совместительству, мотивированный тем, что у него нет основного места работы, может повлечь неблагоприятные последствия для вас. Отсутствие основного места работы у кандидата, который желает устроиться на работу по совместительству, не относится к обстоятельствам для отказа в приеме на работу, а также никак не связано с деловыми качествами кандидата и, соответственно, его способностью выполнять поручаемую ему работу. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 3, ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.
Готовое решение: В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом
(КонсультантПлюс, 2026)любому лицу, если отказ связан с его полом, расой, национальностью, языком, возрастом, местом жительства, отношением к религии, убеждениями, принадлежностью или непринадлежностью к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также с другими обстоятельствами, если они не касаются деловых качеств соискателя, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
(КонсультантПлюс, 2026)любому лицу, если отказ связан с его полом, расой, национальностью, языком, возрастом, местом жительства, отношением к религии, убеждениями, принадлежностью или непринадлежностью к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также с другими обстоятельствами, если они не касаются деловых качеств соискателя, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
Статья: Интеграция региональных научных школ как фактор развития современной конституционно-правовой науки и практики
(Безруков А.В., Астраханцев Д.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, NN 4, 5)Исследуя процесс и результаты реформирования Конституции Российской Федерации <5> (далее - Конституция РФ), Марина Александровна рассматривала их с точки зрения конституционализации российского права, что свидетельствует о повышении роли федеральной Конституции в российской правовой системе и о соблюдении принципа верховенства Конституции РФ над иными правовыми актами <6>.
(Безруков А.В., Астраханцев Д.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, NN 4, 5)Исследуя процесс и результаты реформирования Конституции Российской Федерации <5> (далее - Конституция РФ), Марина Александровна рассматривала их с точки зрения конституционализации российского права, что свидетельствует о повышении роли федеральной Конституции в российской правовой системе и о соблюдении принципа верховенства Конституции РФ над иными правовыми актами <6>.
Статья: Интеграция местного самоуправления в единую систему публичной власти: от конституционной новеллы к правоприменительной архитектуре
(Астапенко П.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 7)- с верховенством Конституции - эффективность не может оправдывать нарушений закона и процессуальных гарантий;
(Астапенко П.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 7)- с верховенством Конституции - эффективность не может оправдывать нарушений закона и процессуальных гарантий;
"Правовая норма в системе социальных регуляторов"
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)Принцип формального равенства не может быть соблюден в отсутствие формально-логической определенности норм права. Общеправовой критерий формальной определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы (формальной определенности закона), обусловленный природой нормативного регулирования в правовых системах, основанных на верховенстве права, непосредственно вытекает из закрепленных Конституцией РФ принципа юридического равенства (ч. 1, 2 ст. 19) и принципа верховенства Конституции РФ и основанных на ней федеральных законов.
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)Принцип формального равенства не может быть соблюден в отсутствие формально-логической определенности норм права. Общеправовой критерий формальной определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы (формальной определенности закона), обусловленный природой нормативного регулирования в правовых системах, основанных на верховенстве права, непосредственно вытекает из закрепленных Конституцией РФ принципа юридического равенства (ч. 1, 2 ст. 19) и принципа верховенства Конституции РФ и основанных на ней федеральных законов.