Ведение трудовых книжек с 1 января 2021 года
Подборка наиболее важных документов по запросу Ведение трудовых книжек с 1 января 2021 года (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.11.2023 по делу N 88-34864/2023 (УИД 64RS0047-01-2023-000422-92)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Оценивая доводы ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союз от 20 декабря 2019 года, вступившего в силу с 1 января 2021 года, суд апелляционной инстанции отметил, что отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения периодов работы в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенных архивных справок об указанных периодах работы Д. на территории Республики Казахстан, справок о заработной плате за спорные периоды и сведений об уплаченных страховых взносах за 2000-2001 года.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Оценивая доводы ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союз от 20 декабря 2019 года, вступившего в силу с 1 января 2021 года, суд апелляционной инстанции отметил, что отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения периодов работы в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенных архивных справок об указанных периодах работы Д. на территории Республики Казахстан, справок о заработной плате за спорные периоды и сведений об уплаченных страховых взносах за 2000-2001 года.
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 03.08.2023 по делу N 33-6287/2023 (УИД 64RS0047-01-2023-000643-11)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Решением в назначении пенсии истице отказано ввиду отсутствия у нее требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Доводы ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союз от 20 декабря 2019 года, вступившего в силу с 01 января 2021 года, не принимаются судом во внимание, поскольку отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения период работ в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенных архивных справок об указанных периодах работы Ж. на территории Республики Казахстан, справок о заработной плате за спорные периоды и сведений об уплаченных страховых взносах с 1998 года по 2015 год, представленных компетентным органом.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Решением в назначении пенсии истице отказано ввиду отсутствия у нее требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Доводы ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союз от 20 декабря 2019 года, вступившего в силу с 01 января 2021 года, не принимаются судом во внимание, поскольку отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения период работ в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенных архивных справок об указанных периодах работы Ж. на территории Республики Казахстан, справок о заработной плате за спорные периоды и сведений об уплаченных страховых взносах с 1998 года по 2015 год, представленных компетентным органом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Множественность основного места работы
(Руденок Д.В.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 4)Федеральными законами N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 16 декабря 2019 г. <7> и N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" <8> внесены изменения, согласно которым с 1 января 2020 г. ведение трудовых книжек осуществляется также в электронном виде, а с 1 января 2021 г. трудовые книжки на бланках больше не оформляются. В целом такие шаги законодателя свидетельствуют о постепенном снижении роли трудовой книжки на бумажном носителе с последующим исключением ее из документооборота. Вследствие этого необходимая информация о трудовой деятельности будет собираться в электронном виде, и привязка к материальному объекту исчезнет, а значит трудовая книжка окончательно утратит свою роль, уступив ее экземпляру трудового договора, который останется единственным личным документом работника. Косвенным подтверждением этого можно считать приложение 1 к Приказу Роструда от 10.11.2017 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права", согласно которому наличие трудовой книжки при приеме на работу не проверяется.
(Руденок Д.В.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 4)Федеральными законами N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 16 декабря 2019 г. <7> и N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" <8> внесены изменения, согласно которым с 1 января 2020 г. ведение трудовых книжек осуществляется также в электронном виде, а с 1 января 2021 г. трудовые книжки на бланках больше не оформляются. В целом такие шаги законодателя свидетельствуют о постепенном снижении роли трудовой книжки на бумажном носителе с последующим исключением ее из документооборота. Вследствие этого необходимая информация о трудовой деятельности будет собираться в электронном виде, и привязка к материальному объекту исчезнет, а значит трудовая книжка окончательно утратит свою роль, уступив ее экземпляру трудового договора, который останется единственным личным документом работника. Косвенным подтверждением этого можно считать приложение 1 к Приказу Роструда от 10.11.2017 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права", согласно которому наличие трудовой книжки при приеме на работу не проверяется.
Вопрос: Кто вносит в трудовую книжку (в том числе электронную) запись о приеме на работу работника, если его предыдущий работодатель - частный нотариус умер и запись об увольнении отсутствует?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Также работники имеют право на представление им сведений о трудовой деятельности, формируемых в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. На работников, впервые принятых на работу и не имеющих трудового стажа до 01.01.2021, трудовая книжка не оформляется, в отношении них предусмотрено формирование сведений о трудовой деятельности.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Также работники имеют право на представление им сведений о трудовой деятельности, формируемых в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. На работников, впервые принятых на работу и не имеющих трудового стажа до 01.01.2021, трудовая книжка не оформляется, в отношении них предусмотрено формирование сведений о трудовой деятельности.
Нормативные акты
"Отраслевое соглашение по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2024 - 2026 годы"
(утв. Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 09.04.2021)
(ред. от 01.04.2024)вести трудовые книжки работников, в том числе по личному заявлению работника обеспечить ведение бумажной трудовой книжки или формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а с 1 января 2021 г. работникам, впервые поступившим на работу, работодатель обеспечивает формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
(утв. Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 09.04.2021)
(ред. от 01.04.2024)вести трудовые книжки работников, в том числе по личному заявлению работника обеспечить ведение бумажной трудовой книжки или формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а с 1 января 2021 г. работникам, впервые поступившим на работу, работодатель обеспечивает формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
Статья: Заверение кадровых документов печатью
(Семенова М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)1) на титульном листе трудовой книжки или вкладыша в нее. Напомним, что по общему правилу с 01.01.2021 впервые поступающим на работу трудовые книжки не оформляются <2>. Но заполнять бланки трудовых книжек приходится и по другим поводам, например при выдаче дубликата. Правила заполнения титульного листа урегулированы в п. 28 Порядка:
(Семенова М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)1) на титульном листе трудовой книжки или вкладыша в нее. Напомним, что по общему правилу с 01.01.2021 впервые поступающим на работу трудовые книжки не оформляются <2>. Но заполнять бланки трудовых книжек приходится и по другим поводам, например при выдаче дубликата. Правила заполнения титульного листа урегулированы в п. 28 Порядка:
Вопрос: Работник просит внести в его бумажную трудовую книжку запись о работе по внешнему совместительству, но там уже есть запись о переходе на электронную трудовую книжку. Как поступить работодателю, если работник трудоустроился по совместительству раньше внесения последней записи?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Электронные трудовые книжки ведутся в отношении работников, впервые принятых на работу начиная с 01.01.2021, а также в отношении работников, подавших заявление о переходе на электронную трудовую книжку (ч. 2, 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (далее - Закон N 439-ФЗ)).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Электронные трудовые книжки ведутся в отношении работников, впервые принятых на работу начиная с 01.01.2021, а также в отношении работников, подавших заявление о переходе на электронную трудовую книжку (ч. 2, 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (далее - Закон N 439-ФЗ)).
Вопрос: Как оформить на работу гражданина Республики Беларусь и каков порядок заполнения его трудовой книжки?
(Консультация эксперта, 2025)Оформлять и вести на территории РФ бумажные трудовые книжки наряду с электронными сведениями о трудовой деятельности необходимо, если работник впервые был трудоустроен до 01.01.2021 и не подавал письменное заявление о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности (ст. ст. 66, 66.1 ТК РФ, ч. 2, 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Оформлять и вести на территории РФ бумажные трудовые книжки наряду с электронными сведениями о трудовой деятельности необходимо, если работник впервые был трудоустроен до 01.01.2021 и не подавал письменное заявление о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности (ст. ст. 66, 66.1 ТК РФ, ч. 2, 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).
"Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее: монография"
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и осуществляется только с согласия человека. Единственным исключением стали те, кто впервые устроится на работу с 2021 г. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и осуществляется только с согласия человека. Единственным исключением стали те, кто впервые устроится на работу с 2021 г. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.
Типовая ситуация: Электронные трудовые книжки: обязанности работодателя
(Издательство "Главная книга", 2025)Электронная трудовая книжка (ЭТК) - сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которые хранятся в СФР и формируются на основании направленных работодателем подразделов 1.1 ЕФС-1. ЭТК ведут по работникам, впервые принятым на работу начиная с 01.01.2021 или подавшим заявление о переходе на ЭТК. По остальным продолжают вести бумажные трудовые книжки (ст. 66.1 ТК РФ, ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
(Издательство "Главная книга", 2025)Электронная трудовая книжка (ЭТК) - сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которые хранятся в СФР и формируются на основании направленных работодателем подразделов 1.1 ЕФС-1. ЭТК ведут по работникам, впервые принятым на работу начиная с 01.01.2021 или подавшим заявление о переходе на ЭТК. По остальным продолжают вести бумажные трудовые книжки (ст. 66.1 ТК РФ, ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
"Локальные акты работодателя: актуализация в связи с законодательными изменениями"
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)2. Особенности электронных трудовых книжек
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)2. Особенности электронных трудовых книжек
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)На работников, которые были приняты на работу впервые и не имеющих трудового стажа до 1 января 2021 г., сведения о трудовой деятельности будут заполняться только в электронном формате без оформления бумажной трудовой книжки.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)На работников, которые были приняты на работу впервые и не имеющих трудового стажа до 1 января 2021 г., сведения о трудовой деятельности будут заполняться только в электронном формате без оформления бумажной трудовой книжки.
Статья: Правовое регулирование порядка приема на работу. Электронный документооборот
(Румянцев Н.В., Андреева С.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Выделив основные проблемные аспекты кадрового делопроизводства при приеме персонала, нельзя не затронуть вопросы применения системы электронного документооборота (далее - СЭД) в работе кадровых подразделений. С начала 2020 г. в Российской Федерации действует правило об обязательном ведении работодателем в электронном виде сведений о трудовом стаже и трудовой деятельности работника (ст. 66.1 ТК РФ). Между тем не все работодатели (в частности, ИП) могут позволить себе вести сведения о работнике в электронном виде в силу разных причин: организационных, технических, правовых. Положительно следует оценивать законодательное новшество о введении с 1 января 2021 г. правила о том, что на работников, впервые оформляющих трудовые отношения, работодатели не обязаны оформлять трудовые книжки, поскольку сведения о таких работниках ведутся в электронной форме <3>. Несомненно, данное правило позволит распространить СЭД и на ведение трудовых книжек.
(Румянцев Н.В., Андреева С.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Выделив основные проблемные аспекты кадрового делопроизводства при приеме персонала, нельзя не затронуть вопросы применения системы электронного документооборота (далее - СЭД) в работе кадровых подразделений. С начала 2020 г. в Российской Федерации действует правило об обязательном ведении работодателем в электронном виде сведений о трудовом стаже и трудовой деятельности работника (ст. 66.1 ТК РФ). Между тем не все работодатели (в частности, ИП) могут позволить себе вести сведения о работнике в электронном виде в силу разных причин: организационных, технических, правовых. Положительно следует оценивать законодательное новшество о введении с 1 января 2021 г. правила о том, что на работников, впервые оформляющих трудовые отношения, работодатели не обязаны оформлять трудовые книжки, поскольку сведения о таких работниках ведутся в электронной форме <3>. Несомненно, данное правило позволит распространить СЭД и на ведение трудовых книжек.
Статья: Проблемная трудовая книжка при трудоустройстве
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)Напомним, что трудовая книжка в привычном бумажном формате ведется на "основных" работников, которые впервые трудоустроились ранее 01.01.2021 и не отказались от ее ведения в пользу сведений о трудовой деятельности. Сведения по форме СТД-СФР продемонстрируют и дату первого приема на работу, и предыдущий выбор работника (если в строке "Подано заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности" отсутствует дата, значит, его не было).
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)Напомним, что трудовая книжка в привычном бумажном формате ведется на "основных" работников, которые впервые трудоустроились ранее 01.01.2021 и не отказались от ее ведения в пользу сведений о трудовой деятельности. Сведения по форме СТД-СФР продемонстрируют и дату первого приема на работу, и предыдущий выбор работника (если в строке "Подано заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности" отсутствует дата, значит, его не было).
Путеводитель по кадровым вопросам. Трудовая книжкаС 1 января 2021 г. на лиц, впервые поступающих на работу, трудовые книжки оформлять не нужно (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).