Вакцинация в период пандемии
Подборка наиболее важных документов по запросу Вакцинация в период пандемии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Действия непреодолимой силы как необходимое основание для приостановления предварительного расследования на примере новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Нуриев И.Н. оглы)
("Российский следователь", 2023, N 7)<5> Бунин О.Ю. Вакцина от всех болезней - УПК. URL: https://zakon.ru/blog/2020/4/13/vakcina_sledovatelya_ot_vseh_boleznej_upk.
(Нуриев И.Н. оглы)
("Российский следователь", 2023, N 7)<5> Бунин О.Ю. Вакцина от всех болезней - УПК. URL: https://zakon.ru/blog/2020/4/13/vakcina_sledovatelya_ot_vseh_boleznej_upk.
Статья: Проблемы государственного управления здравоохранением в Забайкальском крае
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)<1> Ступак В.С., Зубко А.В., Маношкина Е.М., Кобякова О.С., Деев И.А., Енина Е.Н. Здравоохранение России в период пандемии COVID-19: вызовы, системные проблемы и решение первоочередных задач. Профилактическая медицина. 2022. Т. 25. N 11. С. 21 - 27.
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)<1> Ступак В.С., Зубко А.В., Маношкина Е.М., Кобякова О.С., Деев И.А., Енина Е.Н. Здравоохранение России в период пандемии COVID-19: вызовы, системные проблемы и решение первоочередных задач. Профилактическая медицина. 2022. Т. 25. N 11. С. 21 - 27.
Нормативные акты
"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)"
(утв. Минздравом России)Учитывая имеющиеся данные об отсутствии более тяжелого течения COVID-19 у беременных по сравнению с общей популяцией и редкой частотой передачи инфекции от матери к плоду (см. главу 2), ни одна профессиональная ассоциация акушеров-гинекологов не рекомендует откладывать планирование беременности и рождение детей на постковидный период. При этом особенно важным остается соблюдение мер профилактики как на этапе планирования беременности, так и во время беременности. При планировании беременности в условиях пандемии следует соблюдать рекомендации по вакцинации [154], немедикаментозной и медикаментозной профилактике, описанные в главе 9, относящиеся к беременным.
(утв. Минздравом России)Учитывая имеющиеся данные об отсутствии более тяжелого течения COVID-19 у беременных по сравнению с общей популяцией и редкой частотой передачи инфекции от матери к плоду (см. главу 2), ни одна профессиональная ассоциация акушеров-гинекологов не рекомендует откладывать планирование беременности и рождение детей на постковидный период. При этом особенно важным остается соблюдение мер профилактики как на этапе планирования беременности, так и во время беременности. При планировании беременности в условиях пандемии следует соблюдать рекомендации по вакцинации [154], немедикаментозной и медикаментозной профилактике, описанные в главе 9, относящиеся к беременным.
"Клинические рекомендации "Коклюш у детей"
(одобрены Минздравом России)Коклюш, вызываемый Bordetella pertussis, является типичной управляемой инфекцией. Достижение охвата прививками детей первого года жизни (более 96%) и поддержание его на этом уровне в последнее десятилетие обеспечило не только снижение заболеваемости коклюшем, но и стабилизацию показателей на низком уровне (средний многолетний показатель заболеваемости коклюшем до начала пандемии Covid-19 составил 4,75 на 100 тысяч населения). В период пандемии новой коронавирусной инфекции SARS- Cov-2 показатели заболеваемости коклюшем снизились, достигнув своего минимума к 2021 году (0,76 на 100 тысяч населения). Снижение показателей заболеваемости коклюшем с 2020 г - до 4,14 на 100 тысяч населения после отмечавшегося в 2018 - 2019 годах их существенного нарастания свидетельствовали не только об эффективности противоэпидемических мероприятий, применявшихся для предотвращения распространения SARS-Cov-2, но и отражали снижение обращаемости к врачам при навязчивом кашле и отсутствии лихорадки из-за боязни заражения Covid-19. Предшествующие пандемии (2018 - 2019 гг) и последующий, на фоне отмены ограничительных мероприятий, годы (2022 г) подъема заболеваемости коклюшем отражают также характерную периодичность коклюша (два года подъема заболеваемости и 1 - 2 года спада). С апреля 2023 г. регистрировался очередной циклический подъем заболеваемости коклюшем в Российской Федерации с достаточно высокой заболеваемостью коклюшной инфекцией, что связано как с увеличением восприимчивых к коклюшу лиц, накопившихся за период с 2020 г. по 2022 г., так и с широким внедрением в практику медицинских организаций ПЦР диагностики коклюшной инфекции. В 2024 г. было зарегистрировано 32 535 случаев коклюша; показатель заболеваемости составил 22,24 на 100 тысяч населения, что в 1,6 раз ниже уровня заболеваемости в 2023 г. (35,98 на 100 тыс. населения), но превышает в 4,5 раз СМП (4,92 на 100 тыс. населения) [62]. Рост показателей заболеваемости также во многом был обусловлен внедрением в 2017 - 2018 годах в практическое здравоохранение современных чувствительных методов лабораторной этиологической диагностики (иммуноферментный анализ (ИФА) и полимеразная цепная реакция (ПЦР). Важную эпидемиологическую роль на современном этапе играют школьники и взрослые, являющиеся источниками заражения младенцев до 1 года, имеющих высокий риск тяжелой степени тяжести коклюша и его неблагоприятных исходов.
(одобрены Минздравом России)Коклюш, вызываемый Bordetella pertussis, является типичной управляемой инфекцией. Достижение охвата прививками детей первого года жизни (более 96%) и поддержание его на этом уровне в последнее десятилетие обеспечило не только снижение заболеваемости коклюшем, но и стабилизацию показателей на низком уровне (средний многолетний показатель заболеваемости коклюшем до начала пандемии Covid-19 составил 4,75 на 100 тысяч населения). В период пандемии новой коронавирусной инфекции SARS- Cov-2 показатели заболеваемости коклюшем снизились, достигнув своего минимума к 2021 году (0,76 на 100 тысяч населения). Снижение показателей заболеваемости коклюшем с 2020 г - до 4,14 на 100 тысяч населения после отмечавшегося в 2018 - 2019 годах их существенного нарастания свидетельствовали не только об эффективности противоэпидемических мероприятий, применявшихся для предотвращения распространения SARS-Cov-2, но и отражали снижение обращаемости к врачам при навязчивом кашле и отсутствии лихорадки из-за боязни заражения Covid-19. Предшествующие пандемии (2018 - 2019 гг) и последующий, на фоне отмены ограничительных мероприятий, годы (2022 г) подъема заболеваемости коклюшем отражают также характерную периодичность коклюша (два года подъема заболеваемости и 1 - 2 года спада). С апреля 2023 г. регистрировался очередной циклический подъем заболеваемости коклюшем в Российской Федерации с достаточно высокой заболеваемостью коклюшной инфекцией, что связано как с увеличением восприимчивых к коклюшу лиц, накопившихся за период с 2020 г. по 2022 г., так и с широким внедрением в практику медицинских организаций ПЦР диагностики коклюшной инфекции. В 2024 г. было зарегистрировано 32 535 случаев коклюша; показатель заболеваемости составил 22,24 на 100 тысяч населения, что в 1,6 раз ниже уровня заболеваемости в 2023 г. (35,98 на 100 тыс. населения), но превышает в 4,5 раз СМП (4,92 на 100 тыс. населения) [62]. Рост показателей заболеваемости также во многом был обусловлен внедрением в 2017 - 2018 годах в практическое здравоохранение современных чувствительных методов лабораторной этиологической диагностики (иммуноферментный анализ (ИФА) и полимеразная цепная реакция (ПЦР). Важную эпидемиологическую роль на современном этапе играют школьники и взрослые, являющиеся источниками заражения младенцев до 1 года, имеющих высокий риск тяжелой степени тяжести коклюша и его неблагоприятных исходов.
Статья: Особенности реализации механизма принудительного лицензирования и иных механизмов ограничения прав правообладателей в сфере охраны лекарственных средств
(Паземова Е.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)Лекарственные средства, в том числе и вакцины, зачастую становятся единственным спасением в борьбе за жизнь населения, однако доступ к существующим и инновационным лекарственным средствам не всегда является открытым для всех желающих, возникает целый ряд проблем финансового, юридического и иного характера. С одной стороны, монополистский характер исключительных прав правообладателя не должен стать преградой на пути спасения человеческих жизней, с другой стороны, необходим поиск баланса между миссией фармацевтических компаний и их финансовыми интересами. В этой связи должны быть выработаны четкие и строгие правила, когда можно прибегнуть к принудительному лицензированию. Как верно отмечает О.А. Рузакова, "возможность свободного использования таких объектов не должна, в свою очередь, становиться преградой и порождать незаинтересованность разработчиков в создании спасательного круга в период пандемии и других чрезвычайных обстоятельств" <26>. Под термином "свободное использование" О.А. Рузакова подразумевает в том числе случаи использования объектов промышленной собственности (в частности, изобретений в фармацевтической сфере) на основании выданной принудительной лицензии, а под объектами подразумеваются вакцины, лекарственные препараты и технологии лечения. Несмотря на то что употребление предложенного термина ("свободное использование") в соответствующем контексте вызывает ряд вопросов, трудно не согласиться с выводами автора по существу. Представляется, что применение механизма принудительного лицензирования не должно стать негативным фактором для создателей инновационных лекарственных средств при принятии решений о начале разработки, исследований и регистрации патентов в дальнейшем.
(Паземова Е.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)Лекарственные средства, в том числе и вакцины, зачастую становятся единственным спасением в борьбе за жизнь населения, однако доступ к существующим и инновационным лекарственным средствам не всегда является открытым для всех желающих, возникает целый ряд проблем финансового, юридического и иного характера. С одной стороны, монополистский характер исключительных прав правообладателя не должен стать преградой на пути спасения человеческих жизней, с другой стороны, необходим поиск баланса между миссией фармацевтических компаний и их финансовыми интересами. В этой связи должны быть выработаны четкие и строгие правила, когда можно прибегнуть к принудительному лицензированию. Как верно отмечает О.А. Рузакова, "возможность свободного использования таких объектов не должна, в свою очередь, становиться преградой и порождать незаинтересованность разработчиков в создании спасательного круга в период пандемии и других чрезвычайных обстоятельств" <26>. Под термином "свободное использование" О.А. Рузакова подразумевает в том числе случаи использования объектов промышленной собственности (в частности, изобретений в фармацевтической сфере) на основании выданной принудительной лицензии, а под объектами подразумеваются вакцины, лекарственные препараты и технологии лечения. Несмотря на то что употребление предложенного термина ("свободное использование") в соответствующем контексте вызывает ряд вопросов, трудно не согласиться с выводами автора по существу. Представляется, что применение механизма принудительного лицензирования не должно стать негативным фактором для создателей инновационных лекарственных средств при принятии решений о начале разработки, исследований и регистрации патентов в дальнейшем.
Статья: Правовая регламентация применения плацебо
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 6)В декабре 2020 г. появилось сообщение директора Национального исследовательского центра имена Н.Ф. Гамалеи о том, что здоровым добровольцам, участвующим в испытаниях российской вакцины от коронавируса "Спутник V", больше не будут вводить плацебо, только сам препарат <14>. Такое решение продиктовано высоким риском заражения здоровых добровольцев в период пандемии.
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 6)В декабре 2020 г. появилось сообщение директора Национального исследовательского центра имена Н.Ф. Гамалеи о том, что здоровым добровольцам, участвующим в испытаниях российской вакцины от коронавируса "Спутник V", больше не будут вводить плацебо, только сам препарат <14>. Такое решение продиктовано высоким риском заражения здоровых добровольцев в период пандемии.
Статья: Дистанционная форма отношений субъектов гражданского права в период пандемии COVID-19 и ее влияние на российскую экономику
(Зинковский М.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)Вредоносные последствия коронавируса для экономики страны очевидны. Лечебные учреждения переполнены пациентами, некоторые предприятия и организации, где контакты людей частые, вынуждены часть персонала переводить на дистанционную форму работы. Названная форма минимизирует последствия для экономики. Сделки в дистанционной форме вполне могут заключаться посредством обмена документами по электронной почте или иным способом, исключающим или уменьшающим личный контакт сторон. Государство в период пандемии активно вкладывает субсидии <12> в поддержку материнства, детства, инвалидности, развития медицины, фармакологию, разрабатывает эффективные вакцины, расходы на производство которых оно взяло на себя.
(Зинковский М.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)Вредоносные последствия коронавируса для экономики страны очевидны. Лечебные учреждения переполнены пациентами, некоторые предприятия и организации, где контакты людей частые, вынуждены часть персонала переводить на дистанционную форму работы. Названная форма минимизирует последствия для экономики. Сделки в дистанционной форме вполне могут заключаться посредством обмена документами по электронной почте или иным способом, исключающим или уменьшающим личный контакт сторон. Государство в период пандемии активно вкладывает субсидии <12> в поддержку материнства, детства, инвалидности, развития медицины, фармакологию, разрабатывает эффективные вакцины, расходы на производство которых оно взяло на себя.
Статья: Биоэтические принципы и биологическая безопасность
(Мохов А.А.)
("Медицинское право", 2021, N 4)Пандемия коронавирусной инфекции усилила внимание не только политиков, законодателей, ученых, но и обычных граждан во всем мире к проблемам биологической безопасности, вопросам организации медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения в особый, экстраординарный период.
(Мохов А.А.)
("Медицинское право", 2021, N 4)Пандемия коронавирусной инфекции усилила внимание не только политиков, законодателей, ученых, но и обычных граждан во всем мире к проблемам биологической безопасности, вопросам организации медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения в особый, экстраординарный период.
Статья: Роль пространственных знаний для устойчивого развития туризма в условиях глобальных вызовов
(Коростелев Е.М., Зелюткина Л.О.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)1 декабря 2021 года завершилась Вторая чрезвычайная сессия ВОЗ, на которой принято решение учредить Межправительственный переговорный орган, который призван в течение 2022 года расширить полномочия ВОЗ в рамках так называемого "Пандемического соглашения". Подобное соглашение свидетельствует о том, что эксперты ВОЗ ждут повторения пандемий в будущем как весьма вероятное событие. Перемещения между странами, скорее всего, станут возможны только при наличии некоего "паспорта здоровья": зеленый паспорт, QR-код, сертификат о вакцинации и т.п.
(Коростелев Е.М., Зелюткина Л.О.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)1 декабря 2021 года завершилась Вторая чрезвычайная сессия ВОЗ, на которой принято решение учредить Межправительственный переговорный орган, который призван в течение 2022 года расширить полномочия ВОЗ в рамках так называемого "Пандемического соглашения". Подобное соглашение свидетельствует о том, что эксперты ВОЗ ждут повторения пандемий в будущем как весьма вероятное событие. Перемещения между странами, скорее всего, станут возможны только при наличии некоего "паспорта здоровья": зеленый паспорт, QR-код, сертификат о вакцинации и т.п.
Статья: Организация судебной деятельности в условиях пандемии: итоги и перспективы
(Орлов А.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)В непростых условиях пандемии деятельность Арбитражного суда Центрального округа не прекращалась ни на один день. И в период нерабочих дней, объявленных в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", судьи и сотрудники аппарата суда, переведенные на дистанционную форму работы, выполняли необходимые действия, направленные на создание условий для своевременного и правильного рассмотрения дел, находящихся в производстве суда.
(Орлов А.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)В непростых условиях пандемии деятельность Арбитражного суда Центрального округа не прекращалась ни на один день. И в период нерабочих дней, объявленных в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", судьи и сотрудники аппарата суда, переведенные на дистанционную форму работы, выполняли необходимые действия, направленные на создание условий для своевременного и правильного рассмотрения дел, находящихся в производстве суда.
Статья: Вакцинация детей в ситуации пандемии: правовые грани возможного
(Смоланов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Для этого необходимо оценить на соответствие Конституции РФ модель обязательной вакцинации от коронавирусной инфекции не только взрослого населения, но и детей. При этом следует опираться на уже имеющиеся данные и делать поправку на возраст детей и подростков, не достигших совершеннолетия. Проведенная оценка может стать основой для формирования правовых выводов относительно конституционности обязательной вакцинации детей от опасных заболеваний в период пандемии.
(Смоланов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Для этого необходимо оценить на соответствие Конституции РФ модель обязательной вакцинации от коронавирусной инфекции не только взрослого населения, но и детей. При этом следует опираться на уже имеющиеся данные и делать поправку на возраст детей и подростков, не достигших совершеннолетия. Проведенная оценка может стать основой для формирования правовых выводов относительно конституционности обязательной вакцинации детей от опасных заболеваний в период пандемии.
Статья: Правовые основы и современные векторы цифровой трансформации: сравнительное исследование
(Шахназаров Б.А.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 2)Однако государственные цифровые услуги сильно отставали от частного сектора (от выполнения обязательств по развертыванию вакцин до управления цепочками поставок и распределения финансовой помощи малому бизнесу и испытывающим трудности домохозяйствам). Провалы правительства во время пандемии продемонстрировали, как устаревшие государственные информационные технологии влияют как на способность государственного сектора реагировать на кризис, так и на возможности населения получать жизненно важную помощь.
(Шахназаров Б.А.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 2)Однако государственные цифровые услуги сильно отставали от частного сектора (от выполнения обязательств по развертыванию вакцин до управления цепочками поставок и распределения финансовой помощи малому бизнесу и испытывающим трудности домохозяйствам). Провалы правительства во время пандемии продемонстрировали, как устаревшие государственные информационные технологии влияют как на способность государственного сектора реагировать на кризис, так и на возможности населения получать жизненно важную помощь.
Статья: Влияние правовой культуры на обеспечение биологической безопасности: от индивидуума до социума
(Алешкова И.А.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 4)Прошедшая пандемия COVID-19 показала неоднозначность реакции населения на меры по предотвращению распространения заболевания, что указывает на важность развития просвещения в области профилактики и защиты от биологической опасности. Молодые люди в большинстве своем только в период COVID-19 узнали о важности прививок, о том, что в определенных ситуациях необходимо защищать органы дыхания индивидуальными средствами защиты, например медицинскими масками. Кроме того, мало кто до сих пор знает, что использованные медицинские маски относятся к эпидемиологически опасным отходам класса "Б" <12> и имеют длительный период разложения. Низкий уровень знаний у населения о том, что для медицинских отходов существует специальный порядок утилизации, несформированность умений их правильно отсортировывать, а также навыков быстрой адаптации к использованию специальных средств биологической защиты привели к тому, что медицинские маски в период COVID-19 в большом количестве попадали на полигоны твердых бытовых отходов без их утилизации должным образом.
(Алешкова И.А.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 4)Прошедшая пандемия COVID-19 показала неоднозначность реакции населения на меры по предотвращению распространения заболевания, что указывает на важность развития просвещения в области профилактики и защиты от биологической опасности. Молодые люди в большинстве своем только в период COVID-19 узнали о важности прививок, о том, что в определенных ситуациях необходимо защищать органы дыхания индивидуальными средствами защиты, например медицинскими масками. Кроме того, мало кто до сих пор знает, что использованные медицинские маски относятся к эпидемиологически опасным отходам класса "Б" <12> и имеют длительный период разложения. Низкий уровень знаний у населения о том, что для медицинских отходов существует специальный порядок утилизации, несформированность умений их правильно отсортировывать, а также навыков быстрой адаптации к использованию специальных средств биологической защиты привели к тому, что медицинские маски в период COVID-19 в большом количестве попадали на полигоны твердых бытовых отходов без их утилизации должным образом.
Статья: О некоторых аспектах анализа динамики смертности в условиях пандемии
(Кобелев Ю.Г.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Непрямая корреляция свидетельствует лишь о том, что, как отмечалось ранее, смертность подразумевает многофакторный анализ. Одним из основных факторов, влияющих на ее динамику, является многократное превышение возможностей системы здравоохранения в период острых фаз пандемии. Уверены, что подтверждение этому можно будет увидеть, скорее всего, уже по итогам опубликованных данных Росстата за январь и февраль 2022 г.
(Кобелев Ю.Г.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Непрямая корреляция свидетельствует лишь о том, что, как отмечалось ранее, смертность подразумевает многофакторный анализ. Одним из основных факторов, влияющих на ее динамику, является многократное превышение возможностей системы здравоохранения в период острых фаз пандемии. Уверены, что подтверждение этому можно будет увидеть, скорее всего, уже по итогам опубликованных данных Росстата за январь и февраль 2022 г.