Увеличение на 10 процентов 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение на 10 процентов 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект государственного контракта на оказание услуг, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)если вы проводите закупку среди СМП и СОНКО, то увеличенный с учетом антидемпинговых мер размер обеспечения не должен быть менее 10% от цены контракта (ч. 6.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)если вы проводите закупку среди СМП и СОНКО, то увеличенный с учетом антидемпинговых мер размер обеспечения не должен быть менее 10% от цены контракта (ч. 6.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Форма с комментариями о рисках: Энергосервисный контракт, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)11.19. В случае если после заключения Контракта и до окончания реализации Исполнителем перечня мероприятий Исполнителем выявлены влияющие на объем потребления энергетического ресурса неполнота и (или) недостоверность сведений об Объекте, представленных Заказчиком, и (или) их несоответствие актуальным сведениям об Объекте, и (или) несоблюдение требований к Объекту и деятельности Заказчика, установленных законодательством РФ, включая требования технических регламентов, сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, требования других нормативных документов в области строительства и санитарно-эпидемиологические требования, не учтенные Заказчиком при определении объема потребления энергетического ресурса до реализации Исполнителем перечня мероприятий, увеличение используемого для определения размера экономии энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации Исполнителем перечня мероприятий осуществляется по соглашению Сторон путем учета таких неполноты и (или) недостоверности, и (или) несоответствия, и (или) несоблюдения и соответствующего указанному увеличению размера экономии энергетического ресурса. При этом увеличение используемого для определения размера экономии энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации Исполнителем перечня мероприятий допускается с соблюдением условий, предусмотренных ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в объеме, приводящем к увеличению размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, которая должна быть обеспечена Исполнителем в результате исполнения Контракта в течение срока его действия, не более чем на 10 процентов.
(КонсультантПлюс, 2026)11.19. В случае если после заключения Контракта и до окончания реализации Исполнителем перечня мероприятий Исполнителем выявлены влияющие на объем потребления энергетического ресурса неполнота и (или) недостоверность сведений об Объекте, представленных Заказчиком, и (или) их несоответствие актуальным сведениям об Объекте, и (или) несоблюдение требований к Объекту и деятельности Заказчика, установленных законодательством РФ, включая требования технических регламентов, сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, требования других нормативных документов в области строительства и санитарно-эпидемиологические требования, не учтенные Заказчиком при определении объема потребления энергетического ресурса до реализации Исполнителем перечня мероприятий, увеличение используемого для определения размера экономии энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации Исполнителем перечня мероприятий осуществляется по соглашению Сторон путем учета таких неполноты и (или) недостоверности, и (или) несоответствия, и (или) несоблюдения и соответствующего указанному увеличению размера экономии энергетического ресурса. При этом увеличение используемого для определения размера экономии энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации Исполнителем перечня мероприятий допускается с соблюдением условий, предусмотренных ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в объеме, приводящем к увеличению размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, которая должна быть обеспечена Исполнителем в результате исполнения Контракта в течение срока его действия, не более чем на 10 процентов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При проведении закупки с НМЦК (максимальным значением цены контракта) свыше 15 млн руб. установите следующее условие: если участник предлагает цену контракта (сумму цен единиц товара (работы, услуги)), которая на 25 и более процентов ниже НМЦК (начальной суммы цен единиц товара (работы, услуги)), при заключении контракта он должен предоставить обеспечение исполнения контракта (если оно было установлено) в увеличенном в полтора раза размере, но не менее 10 процентов от НМЦК (от цены контракта - при закупке среди СМП и СОНКО). Если предусмотрена выплата аванса, обеспечение не может быть меньше него (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При проведении закупки с НМЦК (максимальным значением цены контракта) свыше 15 млн руб. установите следующее условие: если участник предлагает цену контракта (сумму цен единиц товара (работы, услуги)), которая на 25 и более процентов ниже НМЦК (начальной суммы цен единиц товара (работы, услуги)), при заключении контракта он должен предоставить обеспечение исполнения контракта (если оно было установлено) в увеличенном в полтора раза размере, но не менее 10 процентов от НМЦК (от цены контракта - при закупке среди СМП и СОНКО). Если предусмотрена выплата аванса, обеспечение не может быть меньше него (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об НДС при реализации с 01.01.2025 товаров организацией, применяющей УСН и уплачивающей НДС по ставкам 20% (10%), в рамках госконтрактов.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)Ранее - до 01.10.2019 изменение цены в пределах увеличения ставки НДС (ч. 54 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ) было предусмотрено. В настоящий момент такая норма отсутствует, признана утратившей силу (Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)Ранее - до 01.10.2019 изменение цены в пределах увеличения ставки НДС (ч. 54 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ) было предусмотрено. В настоящий момент такая норма отсутствует, признана утратившей силу (Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2023 N 18АП-13519/2023 по делу N А34-1016/2023
Требование: О взыскании задолженности по контракту на выполнение работ по капитальному ремонту помещения, неустойки.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Целью регулирования Федерального закона N 44-ФЗ является, в том числе, предотвращение неэффективного использования бюджетных денежных средств и недопущение предоставления отдельным лицам преимуществ в получении госзаказа по сравнению с теми претендентами, кто имеет возможность предложить более выгодные условия удовлетворения государственных либо муниципальных нужд, в связи с чем генподрядчик не вправе в отсутствие надлежащим образом оформленного соглашения выполнять работы, в том числе в пределах увеличения цены работ на 10%.
Требование: О взыскании задолженности по контракту на выполнение работ по капитальному ремонту помещения, неустойки.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Целью регулирования Федерального закона N 44-ФЗ является, в том числе, предотвращение неэффективного использования бюджетных денежных средств и недопущение предоставления отдельным лицам преимуществ в получении госзаказа по сравнению с теми претендентами, кто имеет возможность предложить более выгодные условия удовлетворения государственных либо муниципальных нужд, в связи с чем генподрядчик не вправе в отсутствие надлежащим образом оформленного соглашения выполнять работы, в том числе в пределах увеличения цены работ на 10%.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 N 18АП-13360/2023 по делу N А07-432/2022
Требование: О взыскании неосновательного обогащения по контракту на выполнение работ по строительству объекта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Целью регулирования Закона N 44-ФЗ является, в том числе, предотвращение неэффективного использования бюджетных денежных средств и недопущение предоставления отдельным лицам преимуществ в получении госзаказа по сравнению с теми претендентами, кто имеет возможность предложить более выгодные условия удовлетворения государственных либо муниципальных нужд, в связи с чем генподрядчик не вправе в отсутствие надлежащим образом оформленного соглашения выполнять работы, в том числе в пределах увеличения цены работ на 10%.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения по контракту на выполнение работ по строительству объекта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Целью регулирования Закона N 44-ФЗ является, в том числе, предотвращение неэффективного использования бюджетных денежных средств и недопущение предоставления отдельным лицам преимуществ в получении госзаказа по сравнению с теми претендентами, кто имеет возможность предложить более выгодные условия удовлетворения государственных либо муниципальных нужд, в связи с чем генподрядчик не вправе в отсутствие надлежащим образом оформленного соглашения выполнять работы, в том числе в пределах увеличения цены работ на 10%.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)В п. 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г. (далее - Обзор по Закону N 44-ФЗ) содержится указание на то, что с учетом положений ст. 8, ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)В п. 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г. (далее - Обзор по Закону N 44-ФЗ) содержится указание на то, что с учетом положений ст. 8, ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
Вопрос: Если при проведении закупки, НМЦК в которой было более 15 млн рублей, победил участник, предложивший цену контракта более чем на 25% ниже НМЦК, то в каком размере он обязан предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 1)Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта такой победитель должен предоставить обеспечение исполнения контракта в увеличенном в полтора раза размере, но не менее 10% от НМЦК (при закупке у СМП - от цены контракта), а если предусмотрена выплата аванса, обеспечение не может быть меньше него.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 1)Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта такой победитель должен предоставить обеспечение исполнения контракта в увеличенном в полтора раза размере, но не менее 10% от НМЦК (при закупке у СМП - от цены контракта), а если предусмотрена выплата аванса, обеспечение не может быть меньше него.
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по контракту на капремонт спортзала, заключенному МБУ и финансируемому за счет специального казначейского кредита, если его цена увеличена.
(Письмо Минфина России от 21.01.2025 N 02-12-12/4389)в связи с увеличением объема работ дополнительным соглашением от 25 ноября 2024 г. к Контракту его цена увеличена на 10 процентов и составила руб.
(Письмо Минфина России от 21.01.2025 N 02-12-12/4389)в связи с увеличением объема работ дополнительным соглашением от 25 ноября 2024 г. к Контракту его цена увеличена на 10 процентов и составила руб.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2026)Если проводился электронный конкурс или электронный аукцион с НМЦК более 15 млн руб. и требованием об обеспечении исполнения контракта и участник снизил НМЦК на 25% и более (предложил сумму цен единиц товара, работы, услуги на 25% и более ниже начальной суммы этих цен), требуйте от него обеспечения в повышенном размере. Оно должно быть в полтора раза больше установленного в извещении, но не менее 10% от НМЦК (от цены контракта - при закупке среди СМП и СОНКО) и не менее размера аванса (при наличии) (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если проводился электронный конкурс или электронный аукцион с НМЦК более 15 млн руб. и требованием об обеспечении исполнения контракта и участник снизил НМЦК на 25% и более (предложил сумму цен единиц товара, работы, услуги на 25% и более ниже начальной суммы этих цен), требуйте от него обеспечения в повышенном размере. Оно должно быть в полтора раза больше установленного в извещении, но не менее 10% от НМЦК (от цены контракта - при закупке среди СМП и СОНКО) и не менее размера аванса (при наличии) (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)В дополнительное соглашение включите те работы, объем которых вы увеличиваете. Если в контракте предусмотрено несколько видов работ, то можно одновременно увеличивать объем нескольких видов работ или одной из работ. Увеличивать объем можно в пределах 10% каждого вида работ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)В дополнительное соглашение включите те работы, объем которых вы увеличиваете. Если в контракте предусмотрено несколько видов работ, то можно одновременно увеличивать объем нескольких видов работ или одной из работ. Увеличивать объем можно в пределах 10% каждого вида работ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об использовании АО денежных средств, указанных в сводном сметном расчете стоимости строительства (содержание службы заказчика), на увеличение расходов на СМР в рамках договора строительного подряда.
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 02-14-06/87651)Основания и условия внесения изменений в контракты (договоры) по соглашению сторон определяются частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе пунктом 1.3, положениями которого предусматривается возможность изменения контракта (договора) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту (договору) в случае изменения цены контракта (договора) не более чем на десять процентов цены контракта (договора).
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 02-14-06/87651)Основания и условия внесения изменений в контракты (договоры) по соглашению сторон определяются частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе пунктом 1.3, положениями которого предусматривается возможность изменения контракта (договора) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту (договору) в случае изменения цены контракта (договора) не более чем на десять процентов цены контракта (договора).
Статья: Немотивированный отказ госзаказчика от заключения допсоглашения является нарушением
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 2)Пункт 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) гласит, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе в случае, установленном пп. 8 указанной статьи. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства РФ цены контракта не более чем на 10%. Таким образом, увеличение цены контракта, заключенного в соответствии с нормами Федерального закона N 44-ФЗ, могло быть произведено в любом случае только на сумму, не превышающую 10% от цены, установленной в спорном контракте.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 2)Пункт 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) гласит, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе в случае, установленном пп. 8 указанной статьи. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства РФ цены контракта не более чем на 10%. Таким образом, увеличение цены контракта, заключенного в соответствии с нормами Федерального закона N 44-ФЗ, могло быть произведено в любом случае только на сумму, не превышающую 10% от цены, установленной в спорном контракте.
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Анализ п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание полагать, что увеличение (снижение) объема работ по государственному (муниципальному) контракту допустимо в пределах 10% цены контракта при условии, что объем дополнительных работ входит в предмет договора, необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком, работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Анализ п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание полагать, что увеличение (снижение) объема работ по государственному (муниципальному) контракту допустимо в пределах 10% цены контракта при условии, что объем дополнительных работ входит в предмет договора, необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком, работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком.
Статья: Применение "защитных мер" при заключении, исполнении и изменении контракта
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Механизм применения ч. 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Механизм применения ч. 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание суммы неосновательного обогащения при отсутствии контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать стоимость работ, услуг, не предусмотренных контрактом, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик согласовал выполнение дополнительных работ без определения их стоимости. В контракте в соответствии с Законом N 44-ФЗ предусмотрено, что цена контракта может быть увеличена не более чем на 10%. Оплате подлежит только стоимость дополнительных работ, составляющая 10% от цены контракта.
Можно ли взыскать стоимость работ, услуг, не предусмотренных контрактом, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик согласовал выполнение дополнительных работ без определения их стоимости. В контракте в соответствии с Законом N 44-ФЗ предусмотрено, что цена контракта может быть увеличена не более чем на 10%. Оплате подлежит только стоимость дополнительных работ, составляющая 10% от цены контракта.