Утверждение положения о закупках автономного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Утверждение положения о закупках автономного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить договор по результатам закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Также полагаем, что федеральными, региональными и муниципальными органами власти в составе типовых положении о закупке, утверждаемых для подведомственных автономных, бюджетных учреждений или унитарных предприятий, могут быть утверждены типовые формы договоров либо обязательные для включения в договоры условия. В этом случае такие заказчики обязаны привести свои положения о закупке в соответствие с типовыми и соблюдать их, в том числе руководствоваться типовыми формами договоров или обязательными условиями (ч. 2.1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Также полагаем, что федеральными, региональными и муниципальными органами власти в составе типовых положении о закупке, утверждаемых для подведомственных автономных, бюджетных учреждений или унитарных предприятий, могут быть утверждены типовые формы договоров либо обязательные для включения в договоры условия. В этом случае такие заказчики обязаны привести свои положения о закупке в соответствие с типовыми и соблюдать их, в том числе руководствоваться типовыми формами договоров или обязательными условиями (ч. 2.1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Автономное учреждение: выбор надлежащего режима закупок при выполнении государственного задания
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)1) наблюдательный совет автономного учреждения может не утвердить положение о закупке - локальный акт (или акты), регламентирующий закупочную деятельность заказчика; в таком случае автономное учреждение будет вынуждено соблюдать нормы Закона N 44-ФЗ (п. 3 ч. 3 ст. 2, ч. 5 ст. 8 Закона N 223-ФЗ);
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)1) наблюдательный совет автономного учреждения может не утвердить положение о закупке - локальный акт (или акты), регламентирующий закупочную деятельность заказчика; в таком случае автономное учреждение будет вынуждено соблюдать нормы Закона N 44-ФЗ (п. 3 ч. 3 ст. 2, ч. 5 ст. 8 Закона N 223-ФЗ);
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2.3. Типовое положение о закупке должно содержать не подлежащие изменению при разработке и утверждении соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями положения о закупке следующие сведения:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2.3. Типовое положение о закупке должно содержать не подлежащие изменению при разработке и утверждении соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями положения о закупке следующие сведения:
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов и международных коммерческих арбитражей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)Согласно части 1 статьи 2 Закона N 223-ФЗ правовую основу закупки товаров, работ, услуг, кроме указанного Закона и правил закупки, утвержденных в соответствии с нормами данного закона, составляют Конституция Российской Федерации, ГК РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)Согласно части 1 статьи 2 Закона N 223-ФЗ правовую основу закупки товаров, работ, услуг, кроме указанного Закона и правил закупки, утвержденных в соответствии с нормами данного закона, составляют Конституция Российской Федерации, ГК РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Статья: Обзор преступлений, совершаемых в сфере публичных закупок
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Пример 1. Прокуратура Республики Тыва утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя автономного учреждения и двух его родственников. Они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере), ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере).
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Пример 1. Прокуратура Республики Тыва утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя автономного учреждения и двух его родственников. Они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере), ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере).
Статья: Проблемные вопросы разработки положения о закупках на примере заказчиков Забайкальского края
(Гладких О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Для краевых заказчиков Типовое положение утверждено Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края <8>. В настоящий момент это Приказ от 18 июля 2023 г. N 25/НАП, устанавливающий перечень заказчиков, для которых применение Типового положения является обязательным при утверждении либо внесении изменения в собственное положение о закупке. Среди перечисленных в Приказе заказчиков 105 бюджетных учреждений, 43 автономных учреждения и 6 ГУПов, которые осуществляют деятельность в различных сферах - здравоохранение, образование, социальное обеспечение, культура и пр.
(Гладких О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Для краевых заказчиков Типовое положение утверждено Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края <8>. В настоящий момент это Приказ от 18 июля 2023 г. N 25/НАП, устанавливающий перечень заказчиков, для которых применение Типового положения является обязательным при утверждении либо внесении изменения в собственное положение о закупке. Среди перечисленных в Приказе заказчиков 105 бюджетных учреждений, 43 автономных учреждения и 6 ГУПов, которые осуществляют деятельность в различных сферах - здравоохранение, образование, социальное обеспечение, культура и пр.
Готовое решение: Как контролируются закупки, проводимые по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)автономных учреждений субъекта РФ, если общая стоимость заключенных ими договоров по результатам закупок за прошлый календарный год не превышает 250 млн руб.
(КонсультантПлюс, 2025)автономных учреждений субъекта РФ, если общая стоимость заключенных ими договоров по результатам закупок за прошлый календарный год не превышает 250 млн руб.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)6) дата, до наступления которой бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение о закупке в соответствии с типовым положением о закупке.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)6) дата, до наступления которой бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение о закупке в соответствии с типовым положением о закупке.
Вопрос: О применении и оформлении Акта по форме 0510452 при приемке товаров, работ, услуг по договорам (контрактам) и сроке оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по ним.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)Следует отметить, что информация о договорах, заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями согласно Закону N 223-ФЗ, не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)Следует отметить, что информация о договорах, заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями согласно Закону N 223-ФЗ, не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок.
Вопрос: О применении ГБУ акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) и участии представителя поставщика (подрядчика, исполнителя) при его оформлении.
(Письмо Минфина России от 23.10.2024 N 02-07-08/103201)Следует отметить, что информация о договорах, заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями согласно Закону N 223-ФЗ, не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 23.10.2024 N 02-07-08/103201)Следует отметить, что информация о договорах, заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями согласно Закону N 223-ФЗ, не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок.
Вопрос: О финансовом обеспечении работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, и осуществлении закупок автономными учреждениями.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-14-11/19009)Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение от 29.01.2025 по вопросам отнесения работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, к капитальным вложениям и осуществления муниципальными автономными учреждениями закупок указанных работ и сообщает.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-14-11/19009)Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение от 29.01.2025 по вопросам отнесения работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, к капитальным вложениям и осуществления муниципальными автономными учреждениями закупок указанных работ и сообщает.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Автономному учреждению запрещено заключать договоры в произвольном порядке, отбор контрагентов должен осуществляться в соответствии с утвержденным и опубликованным в установленном порядке положением о закупке, несоблюдение указанного в законе порядка заключения договора свидетельствует о недействительности сделки. Истец полагал, что у Закона о закупках имеется общая направленность с Законом о контрактной системе, в ст. 93 которого перечислены случаи закупки у единственного поставщика.
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Автономному учреждению запрещено заключать договоры в произвольном порядке, отбор контрагентов должен осуществляться в соответствии с утвержденным и опубликованным в установленном порядке положением о закупке, несоблюдение указанного в законе порядка заключения договора свидетельствует о недействительности сделки. Истец полагал, что у Закона о закупках имеется общая направленность с Законом о контрактной системе, в ст. 93 которого перечислены случаи закупки у единственного поставщика.
Вопрос: Об исполнении (изменении) контрактов в сфере закупок, заключенных автономными учреждениями за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-14-06/63752)Типовая форма соглашения о предоставлении капитальной субсидии, утвержденная приказом Минфина России от 2 сентября 2022 г. N 135н <2>, предусматривает обязательство автономного учреждения соблюдать при использовании капитальной субсидии положения, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе при исполнении (изменении, расторжении) контрактов (пункт 4.3.6.4 Типовой формы N 135н).
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-14-06/63752)Типовая форма соглашения о предоставлении капитальной субсидии, утвержденная приказом Минфина России от 2 сентября 2022 г. N 135н <2>, предусматривает обязательство автономного учреждения соблюдать при использовании капитальной субсидии положения, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе при исполнении (изменении, расторжении) контрактов (пункт 4.3.6.4 Типовой формы N 135н).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Из указанного вывода есть два исключения. Во-первых, наблюдательный совет автономного учреждения может не утвердить положение о закупке - локальный акт (или акты), регламентирующий закупочную деятельность заказчика. В таком случае автономное учреждение будет обязано соблюдать нормы Закона о контрактной системе (п. 3 ч. 3 ст. 2, ч. 5 ст. 8 Закона о закупках). Во-вторых, в силу ч. 4 ст. 15 Закона о контрактной системе если автономное учреждение получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности, оно обязано соблюдать при планировании и осуществлении закупок за счет указанных средств положения данного Закона.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Из указанного вывода есть два исключения. Во-первых, наблюдательный совет автономного учреждения может не утвердить положение о закупке - локальный акт (или акты), регламентирующий закупочную деятельность заказчика. В таком случае автономное учреждение будет обязано соблюдать нормы Закона о контрактной системе (п. 3 ч. 3 ст. 2, ч. 5 ст. 8 Закона о закупках). Во-вторых, в силу ч. 4 ст. 15 Закона о контрактной системе если автономное учреждение получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности, оно обязано соблюдать при планировании и осуществлении закупок за счет указанных средств положения данного Закона.