Утрата пенсионного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Утрата пенсионного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Критерии достойного социального обеспечения: теория, законодательство, правоприменительная практика
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Такая же роль может быть отведена учету особых потребностей отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите или обладающих особым статусом, например, ввиду осуществления отдельных видов деятельности, причинения вреда воздействием радиации, смертью кормильца и т.п. Так, пенсия по случаю потери кормильца - военнослужащего или сотрудника органов внутренних дел является элементом правового механизма возмещения вреда, причиненного смертью кормильца <22>. В связи с этим во избежание нарушений требований равенства, справедливости и соразмерности при назначении такой пенсии родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, ее размер должен определяться с учетом указанных обстоятельств <23>.
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Такая же роль может быть отведена учету особых потребностей отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите или обладающих особым статусом, например, ввиду осуществления отдельных видов деятельности, причинения вреда воздействием радиации, смертью кормильца и т.п. Так, пенсия по случаю потери кормильца - военнослужащего или сотрудника органов внутренних дел является элементом правового механизма возмещения вреда, причиненного смертью кормильца <22>. В связи с этим во избежание нарушений требований равенства, справедливости и соразмерности при назначении такой пенсии родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, ее размер должен определяться с учетом указанных обстоятельств <23>.
Статья: Иждивение через призму межотраслевых правовых связей: универсальный подход или учет отраслевой специфики?
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)<7> Например, в Решении Первомайского районного суда г. Краснодара от 30 июля 2020 г. N 2-6941/2020 по делу о назначении пенсии по случаю потери кормильца отмечено, что умерший на дату смерти официально трудоустроен не был, получателем пенсии не являлся, получал ежемесячную денежную выплату как ветеран боевых действий, иного официального постоянного дохода не имел, в связи с чем фактически не мог осуществлять полное и постоянное содержание (см.: URL: https://sudact.ru/regular/doc/Zs0BcgtyECL3/?ysclid=lt461h7xj590598529 (дата обращения: 16.02.2024)).
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)<7> Например, в Решении Первомайского районного суда г. Краснодара от 30 июля 2020 г. N 2-6941/2020 по делу о назначении пенсии по случаю потери кормильца отмечено, что умерший на дату смерти официально трудоустроен не был, получателем пенсии не являлся, получал ежемесячную денежную выплату как ветеран боевых действий, иного официального постоянного дохода не имел, в связи с чем фактически не мог осуществлять полное и постоянное содержание (см.: URL: https://sudact.ru/regular/doc/Zs0BcgtyECL3/?ysclid=lt461h7xj590598529 (дата обращения: 16.02.2024)).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры в сфере пенсионного обеспечения: Уполномоченный орган хочет взыскать неосновательно полученную пенсию или ее часть
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2020 по делу N 88-8321/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2020 по делу N 88-8321/2020
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры в сфере пенсионного обеспечения: Гражданин не согласен с отказом в назначении пенсии по потере кормильца
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.04.2020 по делу N 88-7446/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.04.2020 по делу N 88-7446/2020
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О страховых пенсиях"1. Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
(ред. от 20.02.2026)
"О страховых пенсиях"1. Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 481
(ред. от 15.06.2026)
"О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)"
(вместе с "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях) по контракту", "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации")3. Назначение ежемесячного пособия осуществляется пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации (в том числе в части назначения ежемесячного пособия детям лиц, проходивших службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ), Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов (далее - уполномоченные органы) по месту получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а его выплата осуществляется за счет средств, предусматриваемых этим федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам) в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период по разделу "Социальная политика" на пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа.
(ред. от 15.06.2026)
"О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)"
(вместе с "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях) по контракту", "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации")3. Назначение ежемесячного пособия осуществляется пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации (в том числе в части назначения ежемесячного пособия детям лиц, проходивших службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ), Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов (далее - уполномоченные органы) по месту получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а его выплата осуществляется за счет средств, предусматриваемых этим федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам) в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период по разделу "Социальная политика" на пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа.
Статья: Предмет доказывания по делам особого производства, направленным на защиту правовых интересов
(Бурмистрова С.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 12)Так, М.Ю. Бутнева полагает, что в предмет доказывания, помимо прямо устанавливаемого, входят факты, образующие совместно с искомым фактический состав, порождающий возникновение целевого правоотношения (например, по делам об установлении факта нахождения на иждивении - также факты, необходимые для призвания к наследованию, для назначения пенсии по потере кормильца; по делам об установлении факта нахождения на оккупированной территории - факты, дающие в совокупности со спорным фактом право на признание определенного статуса с соответствующими этому статусу социальными льготами) <7>.
(Бурмистрова С.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 12)Так, М.Ю. Бутнева полагает, что в предмет доказывания, помимо прямо устанавливаемого, входят факты, образующие совместно с искомым фактический состав, порождающий возникновение целевого правоотношения (например, по делам об установлении факта нахождения на иждивении - также факты, необходимые для призвания к наследованию, для назначения пенсии по потере кормильца; по делам об установлении факта нахождения на оккупированной территории - факты, дающие в совокупности со спорным фактом право на признание определенного статуса с соответствующими этому статусу социальными льготами) <7>.
Статья: Пенсионная система как модель цифроуправляемого общества
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Как мы видим, возможен процесс отчуждения граждан от решений и действий, предпринимаемых в пенсионной системе по отношению к ним. Промежуточным этапом может стать решение пенсионных вопросов, включая назначение пенсий, не в населенных пунктах, в которых живут пенсионеры и застрахованные лица, и даже не в региональных центрах, а централизованно - на уровне федеральных административных округов или на федеральном уровне. На пути к этому положению в 2020 г. время приема граждан в клиентских службах ПФР было сокращено до 2 дней в неделю с передачей приема населения в остальные дни в МФЦ. Затем в 2021 г. была проведена централизация функций органов ПФР. В районах остались только клиентские службы. "Концепцией цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года" <17> намечается произвести "переориентацию центров клиентского обслуживания Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с непосредственного предоставления услуг с использованием бумажных технологий на обучение граждан выполнению операций в электронной форме и помощь гражданам в получении цифровых услуг". Вероятнее всего, через некоторое время, по мере обучения пенсионеров и предпенсионеров получению услуг в цифровой форме, клиентские службы ПФР будут признаны излишними. Пенсионер будет выяснять возникающие у него вопросы только через уже созданный к настоящему времени единый контакт-центр, работающий круглосуточно. Непосредственный контакт пенсионера с сотрудниками пенсионной системы практически прекратится. Это грозит также и утратой компетенций в области пенсионного дела.
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Как мы видим, возможен процесс отчуждения граждан от решений и действий, предпринимаемых в пенсионной системе по отношению к ним. Промежуточным этапом может стать решение пенсионных вопросов, включая назначение пенсий, не в населенных пунктах, в которых живут пенсионеры и застрахованные лица, и даже не в региональных центрах, а централизованно - на уровне федеральных административных округов или на федеральном уровне. На пути к этому положению в 2020 г. время приема граждан в клиентских службах ПФР было сокращено до 2 дней в неделю с передачей приема населения в остальные дни в МФЦ. Затем в 2021 г. была проведена централизация функций органов ПФР. В районах остались только клиентские службы. "Концепцией цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года" <17> намечается произвести "переориентацию центров клиентского обслуживания Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с непосредственного предоставления услуг с использованием бумажных технологий на обучение граждан выполнению операций в электронной форме и помощь гражданам в получении цифровых услуг". Вероятнее всего, через некоторое время, по мере обучения пенсионеров и предпенсионеров получению услуг в цифровой форме, клиентские службы ПФР будут признаны излишними. Пенсионер будет выяснять возникающие у него вопросы только через уже созданный к настоящему времени единый контакт-центр, работающий круглосуточно. Непосредственный контакт пенсионера с сотрудниками пенсионной системы практически прекратится. Это грозит также и утратой компетенций в области пенсионного дела.
Статья: Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В практике Мосгорсуда можно выделить 2 категории дел, связанных с назначением и выплатой пенсии по случаю потери кормильца: дела по искам об обязании ответчика назначить истцу такую пенсию и дела, связанные с перерасчетом (повышением) пенсии, которую истец уже получает.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В практике Мосгорсуда можно выделить 2 категории дел, связанных с назначением и выплатой пенсии по случаю потери кормильца: дела по искам об обязании ответчика назначить истцу такую пенсию и дела, связанные с перерасчетом (повышением) пенсии, которую истец уже получает.