Устав администрации города Челябинска
Подборка наиболее важных документов по запросу Устав администрации города Челябинска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Президиума ВАС РФ от 03.03.1998 N 1024/97 по делу N А76-39/У-1222
В удовлетворении исковых требований предприятия о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании заниженной прибыли, налога с суммы превышения расходов на оплату труда по сравнению с их нормирующей величиной, штрафов и пени за просрочку уплаты указанных налогов отказано, поскольку правомерность указанных требований не подтверждается материалами дела.Как следует из материалов дела, в соответствии с поручением от 03.01.96 No. 1656 Государственной налоговой инспекцией по Металлургическому району города Челябинска АОЗТ "МПТО" было уведомлено о начале проверки исполнения предприятием налогового законодательства, однако предприятие письмом от 04.01.96 No. 02/2 со ссылкой на проведение у него аудиторской проверки попросило у налоговой инспекции отсрочку до 15.02.96, на что получило официальное согласие. Однако до истечения указанного срока общим собранием учредителей АОЗТ "МПТО" 05.02.96 было принято решение о его реорганизации (преобразовании) в общество с ограниченной ответственностью "Металлургическое производственно-торговое объединение". В тот же день был утвержден устав и постановлением главы администрации города Челябинска от 05.02.96 No. 128-п произведена государственная регистрация вновь образованного предприятия.
В удовлетворении исковых требований предприятия о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании заниженной прибыли, налога с суммы превышения расходов на оплату труда по сравнению с их нормирующей величиной, штрафов и пени за просрочку уплаты указанных налогов отказано, поскольку правомерность указанных требований не подтверждается материалами дела.Как следует из материалов дела, в соответствии с поручением от 03.01.96 No. 1656 Государственной налоговой инспекцией по Металлургическому району города Челябинска АОЗТ "МПТО" было уведомлено о начале проверки исполнения предприятием налогового законодательства, однако предприятие письмом от 04.01.96 No. 02/2 со ссылкой на проведение у него аудиторской проверки попросило у налоговой инспекции отсрочку до 15.02.96, на что получило официальное согласие. Однако до истечения указанного срока общим собранием учредителей АОЗТ "МПТО" 05.02.96 было принято решение о его реорганизации (преобразовании) в общество с ограниченной ответственностью "Металлургическое производственно-торговое объединение". В тот же день был утвержден устав и постановлением главы администрации города Челябинска от 05.02.96 No. 128-п произведена государственная регистрация вновь образованного предприятия.
Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2006 N 48-Г06-12
В удовлетворении заявления о назначении выборов главы города отказано правомерно, так как срок полномочий главы не истек, исполнять свои обязанности глава муниципального образования не прекращал и от их исполнения не отказывался, в связи с чем отсутствуют основания для назначения досрочных выборов главы города.В то же время к полномочиям главы города путем внесения изменений в Устав города были отнесены полномочия главы администрации города Челябинска, которыми Ю. избирателями наделен не был.
В удовлетворении заявления о назначении выборов главы города отказано правомерно, так как срок полномочий главы не истек, исполнять свои обязанности глава муниципального образования не прекращал и от их исполнения не отказывался, в связи с чем отсутствуют основания для назначения досрочных выборов главы города.В то же время к полномочиям главы города путем внесения изменений в Устав города были отнесены полномочия главы администрации города Челябинска, которыми Ю. избирателями наделен не был.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об отсутствии в законодательстве Российской Федерации правовой конструкции, регламентирующей приостановление полномочий выборных представителей населения муниципалитетов
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2024, N 3)К примеру, подобная ситуация возникла в феврале 2023 года в Миасском городском округе Челябинской области, в котором действующий глава округа, возглавлявший местную администрацию, ушел в отставку по собственному желанию. В соответствии с Уставом Миасского городского округа от 20.01.2000 в случае досрочного прекращения полномочий Главы Миасского городского округа его полномочия по решению Собрания депутатов округа может временно исполнять должностное лицо местного самоуправления округа или депутат Собрания депутатов округа <2>. Данная норма дублирует в указанном уставе норму, закрепленную в ч. 7 ст. 36 Федерального закона N 131-ФЗ.
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2024, N 3)К примеру, подобная ситуация возникла в феврале 2023 года в Миасском городском округе Челябинской области, в котором действующий глава округа, возглавлявший местную администрацию, ушел в отставку по собственному желанию. В соответствии с Уставом Миасского городского округа от 20.01.2000 в случае досрочного прекращения полномочий Главы Миасского городского округа его полномочия по решению Собрания депутатов округа может временно исполнять должностное лицо местного самоуправления округа или депутат Собрания депутатов округа <2>. Данная норма дублирует в указанном уставе норму, закрепленную в ч. 7 ст. 36 Федерального закона N 131-ФЗ.
"Имущественные налоги организаций"
(Горохова Т.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)Анализируя положения устава общества "Спортивная школа", текст письма Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации г. Челябинска от 19.05.2016 N 504, суды установили, что ни налогоплательщик, ни МБУ ДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 3 по футболу г. Челябинска" оздоровительной деятельности не вели и оказывали лишь спортивно-образовательные услуги.
(Горохова Т.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)Анализируя положения устава общества "Спортивная школа", текст письма Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации г. Челябинска от 19.05.2016 N 504, суды установили, что ни налогоплательщик, ни МБУ ДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 3 по футболу г. Челябинска" оздоровительной деятельности не вели и оказывали лишь спортивно-образовательные услуги.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2015 N 2741-О
"По жалобе муниципального образования "Родниковское сельское поселение" Троицкого муниципального района Челябинской области на нарушение конституционных прав и свобод отдельными положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 2 Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области"В жалобе также оспаривается конституционность статьи 2 Закона Челябинской области от 11 июня 2015 года N 189-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области", согласно которой главы муниципального района, городского и сельского поселений Челябинской области избираются представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местные администрации.
"По жалобе муниципального образования "Родниковское сельское поселение" Троицкого муниципального района Челябинской области на нарушение конституционных прав и свобод отдельными положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 2 Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области"В жалобе также оспаривается конституционность статьи 2 Закона Челябинской области от 11 июня 2015 года N 189-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области", согласно которой главы муниципального района, городского и сельского поселений Челябинской области избираются представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местные администрации.
Распоряжение Минимущества РФ от 04.05.2001 N 1184-р
"О согласовании Устава федерального государственного унитарного предприятия "Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным работам - Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом"2. Руководителю федерального государственного унитарного предприятия "Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным работам - Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом" в течение 10 дней после регистрации в установленном порядке Устава предприятия представить один экземпляр в Главное управление по экономике, промышленности и управлению госимуществом администрации Челябинской области для внесения соответствующих сведений в реестр федерального имущества.
"О согласовании Устава федерального государственного унитарного предприятия "Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным работам - Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом"2. Руководителю федерального государственного унитарного предприятия "Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным работам - Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом" в течение 10 дней после регистрации в установленном порядке Устава предприятия представить один экземпляр в Главное управление по экономике, промышленности и управлению госимуществом администрации Челябинской области для внесения соответствующих сведений в реестр федерального имущества.
Административная практика
Решение Челябинского УФАС России от 22.07.2024 N 074/06/105-1555/2024(282-ж/2024)
Обстоятельства: По мнению Заявителя, комиссия по осуществлению закупок неправомерно отнесла идентичные условиям закупки работы по капитальному ремонту, состоящему из работ по прокладке кабелей, установке опор освещения и установке/замене электротехнического оборудования на территории парка, к капитальному ремонту линейного объекта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.- представителей Муниципального бюджетного учреждения "С" города Челябинска (далее - заказчик) Д. (член комиссии по осуществлению закупок), Л.Е., действующих на основании Устава, доверенности от 16.07.2024;
Обстоятельства: По мнению Заявителя, комиссия по осуществлению закупок неправомерно отнесла идентичные условиям закупки работы по капитальному ремонту, состоящему из работ по прокладке кабелей, установке опор освещения и установке/замене электротехнического оборудования на территории парка, к капитальному ремонту линейного объекта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.- представителей Муниципального бюджетного учреждения "С" города Челябинска (далее - заказчик) Д. (член комиссии по осуществлению закупок), Л.Е., действующих на основании Устава, доверенности от 16.07.2024;
Определение Челябинского УФАС России от 17.09.2024 по делу N 074/01/15-2125/2024
"О назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению"Вместе с тем, Администрацией принимаются все возможные меры с целью недопущения нарушения законов и исполнения полномочий администрации (статья 33 Устава Кропачевского городского поселения) по водоснабжения и водоотведения населения. Рассмотрев указанное ходатайство Администрации, Челябинское УФАС России не находит оснований для удовлетворения ходатайства, поскольку органом местного самоуправления не приложено документального обоснования невозможности исполнения предупреждения в установленный срок, а приведенные в указанном ходатайстве обстоятельства не могут служить достаточным основанием для продления срока исполнения предупреждения.
"О назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению"Вместе с тем, Администрацией принимаются все возможные меры с целью недопущения нарушения законов и исполнения полномочий администрации (статья 33 Устава Кропачевского городского поселения) по водоснабжения и водоотведения населения. Рассмотрев указанное ходатайство Администрации, Челябинское УФАС России не находит оснований для удовлетворения ходатайства, поскольку органом местного самоуправления не приложено документального обоснования невозможности исполнения предупреждения в установленный срок, а приведенные в указанном ходатайстве обстоятельства не могут служить достаточным основанием для продления срока исполнения предупреждения.
Статья: Организационная модель формирования органов и должностных лиц муниципальных образований
(Быкова А.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 10)Шестнадцатая организационная модель присуща для городского округа с внутригородским делением. Согласно Закону N 131-ФЗ депутаты представительного органа городского округа с внутригородским делением могут формироваться путем избрания из состава представительных органов внутригородских районов в соответствии с равной, независимо от численности населения внутригородских районов, нормой представительства. Глава городского округа с внутригородским делением избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию <16>.
(Быкова А.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 10)Шестнадцатая организационная модель присуща для городского округа с внутригородским делением. Согласно Закону N 131-ФЗ депутаты представительного органа городского округа с внутригородским делением могут формироваться путем избрания из состава представительных органов внутригородских районов в соответствии с равной, независимо от численности населения внутригородских районов, нормой представительства. Глава городского округа с внутригородским делением избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию <16>.
Статья: Отношения участия (членства) в некоммерческих организациях
(Майорова К.И.)
("Современное право", 2016, N 1)13. Устав казачьего общества города Челябинска: утв. Постановлением главы администрации города Челябинска от 07.02.1994 N 107. URL: http://vasilievaa.narod.ru/Tos/norm_doc/Regnd/kazak/kaz13.htm (дата обращения: 20.01.2016).
(Майорова К.И.)
("Современное право", 2016, N 1)13. Устав казачьего общества города Челябинска: утв. Постановлением главы администрации города Челябинска от 07.02.1994 N 107. URL: http://vasilievaa.narod.ru/Tos/norm_doc/Regnd/kazak/kaz13.htm (дата обращения: 20.01.2016).
"Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели"
(Пешин Н.Л.)
("Статут", 2007)Устав г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 16 декабря 2001 г. // Архив администрации Челябинской области.
(Пешин Н.Л.)
("Статут", 2007)Устав г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 16 декабря 2001 г. // Архив администрации Челябинской области.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой"
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Юрайт-Издат", 2006)Из представленных истцом документов следует, что ОАО "Трансавто" является правопреемником предприятия "Челябинскопттрансобслуживание". В план приватизации арендного предприятия "Челябинскопттрансобслуживание" включен земельный участок, расположенный по адресу: Курчатовский район г. Челябинска, Свердловский тракт, 10, площадью 3,3 га. В соответствии с планом приватизации арендного предприятия "Челябинскопттрансобслуживание" от 24.03.1995 постановлением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 18.04.1995 зарегистрировано АООТ "Челябинскопттрансобслуживание", постановлением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 26.08.1996 зарегистрирована новая редакция устава ОАО "Челябинскопттрансобслуживание". В дальнейшем в устав ОАО "Челябинскопттрансобслуживание" внесены изменения в части перемены наименования предприятия на ОАО "Трансавто".
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Юрайт-Издат", 2006)Из представленных истцом документов следует, что ОАО "Трансавто" является правопреемником предприятия "Челябинскопттрансобслуживание". В план приватизации арендного предприятия "Челябинскопттрансобслуживание" включен земельный участок, расположенный по адресу: Курчатовский район г. Челябинска, Свердловский тракт, 10, площадью 3,3 га. В соответствии с планом приватизации арендного предприятия "Челябинскопттрансобслуживание" от 24.03.1995 постановлением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 18.04.1995 зарегистрировано АООТ "Челябинскопттрансобслуживание", постановлением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 26.08.1996 зарегистрирована новая редакция устава ОАО "Челябинскопттрансобслуживание". В дальнейшем в устав ОАО "Челябинскопттрансобслуживание" внесены изменения в части перемены наименования предприятия на ОАО "Трансавто".
"Практический комментарий к Федеральному закону от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
(постатейный)
(Захарова Н.А., Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)<159> См., например, Постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2011 г. N 394 "Об утверждении примерной формы устава государственного автономного учреждения Ленинградской области", распоряжение Минсоцзащиты Московской области от 20 июля 2009 г. N 21-р "Об утверждении примерной формы устава автономного учреждения социального обслуживания Московской области", распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 9 февраля 2009 г. N 9-р "Об утверждении примерной формы устава Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения", Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 19 июля 2012 г. N 9320-П "Об утверждении примерной формы устава муниципального автономного учреждения города Магнитогорска", Постановление администрации городского округа Самара от 18 января 2010 г. N 4 "Об утверждении примерной формы устава муниципального автономного учреждения городского округа Самара", Постановление администрации Удомельского района от 25 ноября 2008 г. N 509 "Об утверждении примерной формы устава муниципального автономного учреждения", Постановление минимущества Астраханской области от 24 октября 2007 г. N 11 "Об утверждении примерной формы устава автономного учреждения Астраханской области".
(постатейный)
(Захарова Н.А., Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)<159> См., например, Постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2011 г. N 394 "Об утверждении примерной формы устава государственного автономного учреждения Ленинградской области", распоряжение Минсоцзащиты Московской области от 20 июля 2009 г. N 21-р "Об утверждении примерной формы устава автономного учреждения социального обслуживания Московской области", распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 9 февраля 2009 г. N 9-р "Об утверждении примерной формы устава Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения", Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 19 июля 2012 г. N 9320-П "Об утверждении примерной формы устава муниципального автономного учреждения города Магнитогорска", Постановление администрации городского округа Самара от 18 января 2010 г. N 4 "Об утверждении примерной формы устава муниципального автономного учреждения городского округа Самара", Постановление администрации Удомельского района от 25 ноября 2008 г. N 509 "Об утверждении примерной формы устава муниципального автономного учреждения", Постановление минимущества Астраханской области от 24 октября 2007 г. N 11 "Об утверждении примерной формы устава автономного учреждения Астраханской области".