Установление факта работы в тылу
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление факта работы в тылу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гурина О.А., Захарова Н.А.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами исполнительной власти субъектов РФ. Основаниями для выдачи данного удостоверения являются документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, а также справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта, в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гурина О.А., Захарова Н.А.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами исполнительной власти субъектов РФ. Основаниями для выдачи данного удостоверения являются документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, а также справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта, в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
"Комментарий к Федеральному закону "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
("За права военнослужащих", 2006)Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращении граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
(постатейный)
(Корякин В.М.)
("За права военнослужащих", 2006)Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращении граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2015 год: Статья 2 "Ветераны Великой Отечественной войны" Федерального закона "О ветеранах"
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")Заявитель полагает, что подп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ вступает в противоречие со ст. 17 Конституции РФ, поскольку, вопреки законодательству о труде, действовавшему в годы Великой Отечественной войны, обусловливает возможность присвоения статуса ветерана Великой Отечественной войны подтверждением факта работы в период войны, в частности наличием соответствующей записи в трудовой книжке. Однако суд разъяснил, что данная норма, обусловливая возможность приобретения статуса ветерана Великой Отечественной войны работой граждан в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, не устанавливает порядок подтверждения данного факта, а потому сама по себе не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права заявителя.
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")Заявитель полагает, что подп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ вступает в противоречие со ст. 17 Конституции РФ, поскольку, вопреки законодательству о труде, действовавшему в годы Великой Отечественной войны, обусловливает возможность присвоения статуса ветерана Великой Отечественной войны подтверждением факта работы в период войны, в частности наличием соответствующей записи в трудовой книжке. Однако суд разъяснил, что данная норма, обусловливая возможность приобретения статуса ветерана Великой Отечественной войны работой граждан в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, не устанавливает порядок подтверждения данного факта, а потому сама по себе не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права заявителя.
Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2249-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Назарова Бориса Петровича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"Оспариваемое положение подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", обусловливая возможность приобретения статуса ветерана Великой Отечественной войны работой граждан в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, не устанавливает порядок подтверждения данного факта, а потому само по себе не может расцениваться как нарушающее какие-либо конституционные права заявителя.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Назарова Бориса Петровича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"Оспариваемое положение подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", обусловливая возможность приобретения статуса ветерана Великой Отечественной войны работой граждан в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, не устанавливает порядок подтверждения данного факта, а потому само по себе не может расцениваться как нарушающее какие-либо конституционные права заявителя.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2026)"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)Для подтверждения факта работы в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев - с 22 июня 1944 г. по 9 мая 1945 г. - Б. была вынуждена обратиться в Златоустовский городской суд Челябинской области, решением которого от 18 апреля 2023 г., вступившим в законную силу 26 мая 2023 г., данный факт был установлен. Этим же решением суда за Б. признано право на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла). 16 июня 2023 г. на основании данного решения суда Б. выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)Для подтверждения факта работы в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев - с 22 июня 1944 г. по 9 мая 1945 г. - Б. была вынуждена обратиться в Златоустовский городской суд Челябинской области, решением которого от 18 апреля 2023 г., вступившим в законную силу 26 мая 2023 г., данный факт был установлен. Этим же решением суда за Б. признано право на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла). 16 июня 2023 г. на основании данного решения суда Б. выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Административная практика
Постановление Ямало-Ненецкого УФАС России от 25.02.2014 по делу N 04-02/39-2014
Нарушение: ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований о контрактной системе в сфере госзакупок...).
Решение: Назначен штраф.Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу П., рассмотрев постановление и.о. прокурора г. М. Волчихина И.Л. о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.02.2014 и материалы административного дела в отношении должностного лица - начальника отделения тылового обеспечения ОМВД России по г. М. (на момент совершения правонарушения - и.о. начальника ОМВД России по г. М.) <...>, по факту нарушения требований ст. 10, п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в части превышения установленного предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами в течение квартала при заключении договоров на поставку одноименных товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ), в присутствии Ж., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,
Нарушение: ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований о контрактной системе в сфере госзакупок...).
Решение: Назначен штраф.Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу П., рассмотрев постановление и.о. прокурора г. М. Волчихина И.Л. о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.02.2014 и материалы административного дела в отношении должностного лица - начальника отделения тылового обеспечения ОМВД России по г. М. (на момент совершения правонарушения - и.о. начальника ОМВД России по г. М.) <...>, по факту нарушения требований ст. 10, п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в части превышения установленного предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами в течение квартала при заключении договоров на поставку одноименных товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ), в присутствии Ж., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,
<Письмо> Минобороны России от 25.03.2015 N 157/311
<В ответ на Представление Счетной палаты от 11.12.2014 N ПР 02-326/02-04>С целью принятия мер по фактам допущенных завышений объемов работ по текущему ремонту на 4 327,4 тыс. рублей в феврале - марте 2015 г. проведено административное расследование, по результатам которого установлено, что работы на объектах текущего ремонта выполнены на сумму 2 858,4 тыс. рублей, а оставшаяся сумма 1 429, тыс. рублей удержана с исполнителя ОАО "С" корректировочными актами, в том числе: 1 158,3 тыс. рублей (акт от 1 апреля 2014 г. N 140-ЕКБ); 310,7 тыс. рублей (акт от 1 апреля 2014 г. N 143-ЕКБ).
<В ответ на Представление Счетной палаты от 11.12.2014 N ПР 02-326/02-04>С целью принятия мер по фактам допущенных завышений объемов работ по текущему ремонту на 4 327,4 тыс. рублей в феврале - марте 2015 г. проведено административное расследование, по результатам которого установлено, что работы на объектах текущего ремонта выполнены на сумму 2 858,4 тыс. рублей, а оставшаяся сумма 1 429, тыс. рублей удержана с исполнителя ОАО "С" корректировочными актами, в том числе: 1 158,3 тыс. рублей (акт от 1 апреля 2014 г. N 140-ЕКБ); 310,7 тыс. рублей (акт от 1 апреля 2014 г. N 143-ЕКБ).
Статья: Социальная поддержка тружеников тыла в г. Москве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утв. Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, для получения удостоверения, подтверждающего статус труженика тыла, гражданину необходимо обратиться в органы пенсионного обеспечения, имея при себе документы, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев (трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций), либо представить удостоверения о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утв. Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, для получения удостоверения, подтверждающего статус труженика тыла, гражданину необходимо обратиться в органы пенсионного обеспечения, имея при себе документы, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев (трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций), либо представить удостоверения о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы.
Статья: Льготы по уплате земельного налога и порядок их предоставления (Начало)
(Габбасов Р.Г., Голубева Н.В.)
("Налоговый вестник", 2000, N 3)В соответствии с Инструкцией от 26.07.1995 "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", разработанной Минсоцзащиты России и другими ведомствами, зарегистрированной в Минюсте России 18.08.1995 за N 934, ветеранам ВОВ из числа лиц, проработавших в тылу во время войны, льготы предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы. Удостоверение выдается по обращению гражданина органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных и иных учреждений, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо менее 6 месяцев при предоставлении удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка - "Имеет право на льготы, установленные ст.20 Федерального закона "О ветеранах".
(Габбасов Р.Г., Голубева Н.В.)
("Налоговый вестник", 2000, N 3)В соответствии с Инструкцией от 26.07.1995 "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", разработанной Минсоцзащиты России и другими ведомствами, зарегистрированной в Минюсте России 18.08.1995 за N 934, ветеранам ВОВ из числа лиц, проработавших в тылу во время войны, льготы предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы. Удостоверение выдается по обращению гражданина органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных и иных учреждений, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо менее 6 месяцев при предоставлении удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка - "Имеет право на льготы, установленные ст.20 Федерального закона "О ветеранах".
Вопрос: О выплате труженикам тыла единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и подтверждении факта работы в тылу для получения удостоверения.
(Письмо Минтруда России от 16.03.2020 N 12-5/В-208)Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.
(Письмо Минтруда России от 16.03.2020 N 12-5/В-208)Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.