УПТХ
Подборка наиболее важных документов по запросу УПТХ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Тенденции развития российского законодательства о способах принятия наследства
(Дианова И.А.)
("Нотариус", 2026, N 2)1. Предлагаем на правовом уровне предоставить возможность наследникам вносить плату нотариусу за технические и правовые услуги (далее - плата за УПТХ) по выдаче свидетельства о праве на наследство как до, так и после совершения нотариального действия в рассрочку и за счет наследственного имущества. Рассмотреть возможность предоставления льгот при оплате данных услуг по аналогии с государственной пошлиной. На сегодняшний день плата за УПТХ производится строго до совершения нотариального действия, для оформления рассрочки необходимо личное согласование с нотариусом. Однако далеко не каждый нотариус готов пойти навстречу наследнику в такой ситуации, учитывая обязанность наследника обратиться за принятием наследства не к любому нотариусу, а только к нотариусу нотариального округа по месту открытия наследства.
(Дианова И.А.)
("Нотариус", 2026, N 2)1. Предлагаем на правовом уровне предоставить возможность наследникам вносить плату нотариусу за технические и правовые услуги (далее - плата за УПТХ) по выдаче свидетельства о праве на наследство как до, так и после совершения нотариального действия в рассрочку и за счет наследственного имущества. Рассмотреть возможность предоставления льгот при оплате данных услуг по аналогии с государственной пошлиной. На сегодняшний день плата за УПТХ производится строго до совершения нотариального действия, для оформления рассрочки необходимо личное согласование с нотариусом. Однако далеко не каждый нотариус готов пойти навстречу наследнику в такой ситуации, учитывая обязанность наследника обратиться за принятием наследства не к любому нотариусу, а только к нотариусу нотариального округа по месту открытия наследства.
"Доказательства и доказывание в нотариальном процессе: монография"
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Оплата нотариального действия. В соответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие считается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Размер, порядок и особенности уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены в ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а нотариального тарифа - в ст. 22.1 Основ и предусмотрены для нотариальных действий, для которых законом не предусмотрена обязательная нотариальная форма. Из содержания ст. 22 Основ очевидно, что законодатель определяет нотариальный тариф как общую, неделимую сумму, состоящую из двух элементов - платы за оказание услуг правового и технического характера. Согласно ст. 25 Основ нотариальная палата субъекта РФ ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленных ФНП и размещенных на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Оплата нотариального действия. В соответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие считается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Размер, порядок и особенности уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены в ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а нотариального тарифа - в ст. 22.1 Основ и предусмотрены для нотариальных действий, для которых законом не предусмотрена обязательная нотариальная форма. Из содержания ст. 22 Основ очевидно, что законодатель определяет нотариальный тариф как общую, неделимую сумму, состоящую из двух элементов - платы за оказание услуг правового и технического характера. Согласно ст. 25 Основ нотариальная палата субъекта РФ ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленных ФНП и размещенных на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 35 "Нотариальные действия, совершаемые нотариусами" Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"В связи с чем, отказ нотариуса в совершении нотариального действия - свидетельствования верности копий паспорта, ИНН, СНИЛС, диплома, трудовой книжки без оплаты услуг правового и технического характера является незаконным."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 49 "Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении" Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"В такой ситуации спор не может быть квалифицирован как корпоративный и не является спором о праве на доли, соответственно подведомственность спора определяется на основании специального правила статьи 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате". Вопреки доводам жалобы возможность определения подведомственности споров иным Федеральным законом прямо предусмотрена статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Следовательно, доводы о том, что спор является по своей сути экономическим, а услуги правового и технического характера не относятся к публичной функции нотариуса, не влияют на определение подведомственности спора, так как основаны на применении общего правила, в то время как законом установлено специальное."
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 10.06.2026)При совершении нотариального действия нотариус обязан провести правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, осуществить консультирование по вопросам применения норм законодательства, а также осуществить иные предусмотренные законодательством в связи с совершением нотариального действия обязанности и полномочия, включая изготовление документов, копий документов, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, осуществление технического обеспечения хранения документов или депонированного имущества, включая денежные суммы.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 10.06.2026)При совершении нотариального действия нотариус обязан провести правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, осуществить консультирование по вопросам применения норм законодательства, а также осуществить иные предусмотренные законодательством в связи с совершением нотариального действия обязанности и полномочия, включая изготовление документов, копий документов, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, осуществление технического обеспечения хранения документов или депонированного имущества, включая денежные суммы.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2023 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)II. Вопросы исчисления и взимания нотариального тарифа
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)II. Вопросы исчисления и взимания нотариального тарифа
Статья: Правовой статус нотариальной палаты: проблемы законодательного регулирования
(Абросимова Е.А.)
("Закон", 2025, N 7)О специальном статусе нотариальных палат свидетельствует наличие прав и видов деятельности, нетипичных для некоммерческих организаций, а больше свойственных коммерческим юридическим лицам. Например, страхование нотариальной деятельности (п. 3.3.7 Устава ФНП), формирование компенсационного фонда и управление им, включая возмещение затрат нотариусам из этого компенсационного фонда (п. 3.3.8 и 3.3.9 Устава ФНП), а также установление предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (п. 3.3.14 Устава ФНП). Цели страхования нотариальной деятельности и возмещения затрат нотариусам указаны и для других нотариальных палат <7>. Здесь можно поддержать позицию тех исследователей, которые утверждают, что цели "должны быть более глобальными, демонстрирующими особое место данных организаций в системе некоммерческих организаций - юридических лиц" <8>. Это подтверждается и международной практикой работы нотариальных палат, закрепленной в специальном законодательстве. В качестве примеров можно привести зарубежное законодательство, регулирующее деятельность нотариусов: Закон Турции "О нотариате" включает в полномочия палат разрешение противоречий, а также представление профессиональной позиции (точки зрения) <9>. Об этом же свидетельствуют нормы Закона Грузии "О нотариате" (2009 г.), а также целого ряда дружественных зарубежных стран <10>.
(Абросимова Е.А.)
("Закон", 2025, N 7)О специальном статусе нотариальных палат свидетельствует наличие прав и видов деятельности, нетипичных для некоммерческих организаций, а больше свойственных коммерческим юридическим лицам. Например, страхование нотариальной деятельности (п. 3.3.7 Устава ФНП), формирование компенсационного фонда и управление им, включая возмещение затрат нотариусам из этого компенсационного фонда (п. 3.3.8 и 3.3.9 Устава ФНП), а также установление предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (п. 3.3.14 Устава ФНП). Цели страхования нотариальной деятельности и возмещения затрат нотариусам указаны и для других нотариальных палат <7>. Здесь можно поддержать позицию тех исследователей, которые утверждают, что цели "должны быть более глобальными, демонстрирующими особое место данных организаций в системе некоммерческих организаций - юридических лиц" <8>. Это подтверждается и международной практикой работы нотариальных палат, закрепленной в специальном законодательстве. В качестве примеров можно привести зарубежное законодательство, регулирующее деятельность нотариусов: Закон Турции "О нотариате" включает в полномочия палат разрешение противоречий, а также представление профессиональной позиции (точки зрения) <9>. Об этом же свидетельствуют нормы Закона Грузии "О нотариате" (2009 г.), а также целого ряда дружественных зарубежных стран <10>.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Кроме того, заимодавец может оказывать заемщикам услуги правового, технического, аналитического и информационного характера (ускоренное рассмотрение заявки, смс-информирование и т.п.), которые не являются неотъемлемой частью операции предоставления займа в денежной форме, освобождаемой от НДС. Вознаграждения (комиссии) за такие дополнительные услуги должны, по мнению Минфина России, облагаться НДС (Письмо от 28.10.2019 N 03-07-07/82695).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Кроме того, заимодавец может оказывать заемщикам услуги правового, технического, аналитического и информационного характера (ускоренное рассмотрение заявки, смс-информирование и т.п.), которые не являются неотъемлемой частью операции предоставления займа в денежной форме, освобождаемой от НДС. Вознаграждения (комиссии) за такие дополнительные услуги должны, по мнению Минфина России, облагаться НДС (Письмо от 28.10.2019 N 03-07-07/82695).
Готовое решение: Можно ли закупить нотариальные услуги по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)На практике в субъектах РФ присутствуют только нотариусы, занимающиеся частной практикой. Их деятельность является особой юридической деятельностью, осуществляемой от имени государства. Соответственно, нотариальные действия и оказываемые нотариусами услуги правового и технического характера, необходимые для их совершения, не находятся в гражданском обороте. Таким образом, при обращении к нотариусу за совершением нотариальных действий нет оснований заключать с ним гражданско-правовой договор. В связи с этим для оплаты услуг, указанных в ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате, не требуется заключение государственного (муниципального) контракта в рамках Закона N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 16.03.2020 N 24-02-08/19870).
(КонсультантПлюс, 2026)На практике в субъектах РФ присутствуют только нотариусы, занимающиеся частной практикой. Их деятельность является особой юридической деятельностью, осуществляемой от имени государства. Соответственно, нотариальные действия и оказываемые нотариусами услуги правового и технического характера, необходимые для их совершения, не находятся в гражданском обороте. Таким образом, при обращении к нотариусу за совершением нотариальных действий нет оснований заключать с ним гражданско-правовой договор. В связи с этим для оплаты услуг, указанных в ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате, не требуется заключение государственного (муниципального) контракта в рамках Закона N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 16.03.2020 N 24-02-08/19870).
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству РФ. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству РФ. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
Статья: Нотариальное депонирование (эскроу) при расчетах по сделкам, направленным на отчуждение долей в уставном капитале ООО
(Ралько В.В.)
("Нотариус", 2026, N 2)Мы не разделяем данную позицию, поскольку, по нашему мнению, она противоречит самой природе нотариальной деятельности. Попробуем разъяснить свою позицию. Совершая нотариальные действия, нотариус выполняет публичную функцию, действует от имени Российской Федерации. Это влияет на специфику нотариальной деятельности. Так, нотариус не обладает свободой участников гражданского оборота, например, при выборе вступать или не вступать в юридические отношения с теми или иными заявителями при совершении нотариального действия. Любой другой эскроу-агент заключает соответствующий договор и принимает на себя права и обязанности, связанные с ним, добровольно по своему желанию. Нотариус же обязан совершить нотариальное действие при обращении заявителя и может отказать только при наличии основания из закрытого перечня, предусмотренного ст. 48 Основ. Также вознаграждение эскроу-агента строится на рыночных основах спроса и предложения путем переговоров. Нотариальный тариф установлен в законе, а размер услуг правового и технического характера нотариуса устанавливается нотариальной палатой субъекта РФ, но не может превышать предельного размера, определяемого Федеральной нотариальной палатой. Заключая договор эскроу, стороны могут достаточно гибко урегулировать сам процесс депонирования и хранения, к примеру выбрать любой банк, в котором эскроу-агент откроет номинальный счет, и др. В то же время нотариальный процесс депонирования и хранения императивно урегулирован нотариальным законодательством и в этой части никак не может быть изменен гражданско-правовым договором. К примеру, в рамках договора эскроу стороны могут предусмотреть, что эскроу-агент принимает на депонирование наличные денежные средства, хранит их в такой форме и впоследствии передает бенефициару. В то же время нотариальное законодательство устанавливает императивное требования для нотариуса внести их на свой публичный депозитный счет не позднее следующего рабочего дня после дня принятия наличных денег.
(Ралько В.В.)
("Нотариус", 2026, N 2)Мы не разделяем данную позицию, поскольку, по нашему мнению, она противоречит самой природе нотариальной деятельности. Попробуем разъяснить свою позицию. Совершая нотариальные действия, нотариус выполняет публичную функцию, действует от имени Российской Федерации. Это влияет на специфику нотариальной деятельности. Так, нотариус не обладает свободой участников гражданского оборота, например, при выборе вступать или не вступать в юридические отношения с теми или иными заявителями при совершении нотариального действия. Любой другой эскроу-агент заключает соответствующий договор и принимает на себя права и обязанности, связанные с ним, добровольно по своему желанию. Нотариус же обязан совершить нотариальное действие при обращении заявителя и может отказать только при наличии основания из закрытого перечня, предусмотренного ст. 48 Основ. Также вознаграждение эскроу-агента строится на рыночных основах спроса и предложения путем переговоров. Нотариальный тариф установлен в законе, а размер услуг правового и технического характера нотариуса устанавливается нотариальной палатой субъекта РФ, но не может превышать предельного размера, определяемого Федеральной нотариальной палатой. Заключая договор эскроу, стороны могут достаточно гибко урегулировать сам процесс депонирования и хранения, к примеру выбрать любой банк, в котором эскроу-агент откроет номинальный счет, и др. В то же время нотариальный процесс депонирования и хранения императивно урегулирован нотариальным законодательством и в этой части никак не может быть изменен гражданско-правовым договором. К примеру, в рамках договора эскроу стороны могут предусмотреть, что эскроу-агент принимает на депонирование наличные денежные средства, хранит их в такой форме и впоследствии передает бенефициару. В то же время нотариальное законодательство устанавливает императивное требования для нотариуса внести их на свой публичный депозитный счет не позднее следующего рабочего дня после дня принятия наличных денег.
Статья: Нотариат как публично-правовой институт
(Рябый Р.Е., Горбачев В.Д.)
("Закон", 2025, N 7)С учетом тарифного регулирования стоимости нотариальных услуг, величина которых устанавливалась на уровне закона (Налоговым кодексом - в части нотариальных действий с обязательной нотариальной формой, Основами законодательства о нотариате - в части нотариальных действий, для которых не предусматривается обязательная нотариальная форма), правовая природа взимаемой платы государственными нотариусами и нотариусами частнопрактикующими обоснованно рассматривалась в качестве "фискального сбора" или "парафискального сбора" <13>. Однако с принятием Закона 2018 года избран другой подход - был искусственно выделен собственно тариф в виде обязательной части, обусловливающей саму возможность совершения нотариального действия, с отделением от него платы за услуги правового и технического характера (УПТХ). Эта плата - достаточно эфемерная категория, призванная компенсировать недостающий доход нотариуса. Отсюда вопрос о правовой природе данной платы. При этом очевидно желание нотариусов взимать плату за УПТХ в обязательном порядке, что и порождает множество судебных споров.
(Рябый Р.Е., Горбачев В.Д.)
("Закон", 2025, N 7)С учетом тарифного регулирования стоимости нотариальных услуг, величина которых устанавливалась на уровне закона (Налоговым кодексом - в части нотариальных действий с обязательной нотариальной формой, Основами законодательства о нотариате - в части нотариальных действий, для которых не предусматривается обязательная нотариальная форма), правовая природа взимаемой платы государственными нотариусами и нотариусами частнопрактикующими обоснованно рассматривалась в качестве "фискального сбора" или "парафискального сбора" <13>. Однако с принятием Закона 2018 года избран другой подход - был искусственно выделен собственно тариф в виде обязательной части, обусловливающей саму возможность совершения нотариального действия, с отделением от него платы за услуги правового и технического характера (УПТХ). Эта плата - достаточно эфемерная категория, призванная компенсировать недостающий доход нотариуса. Отсюда вопрос о правовой природе данной платы. При этом очевидно желание нотариусов взимать плату за УПТХ в обязательном порядке, что и порождает множество судебных споров.
Статья: Практика использования нотариальных актов о денежных обязательствах в международном гражданском процессе
(Ярков В.В.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 11)Судебная практика здесь пошла следующим путем. Так, Третий апелляционный суд общей юрисдикции своим Определением от 09.02.2022 по делу N 66-189/2022 оставил без изменения Определение Волгоградского областного суда от 04.10.2021 по материалу N 03-11/2021, которым разрешено ходатайство инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Лунинецкому району о признании и принудительном исполнении на территории Российской Федерации исполнительной надписи нотариуса Брестского нотариального округа в части взыскания с Г. задолженности по налогу на недвижимость и пени, земельному налогу и пени, нотариального тарифа за совершение исполнительной надписи, оказание услуг правового и технического характера в рублях Национального банка Республики Беларусь.
(Ярков В.В.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 11)Судебная практика здесь пошла следующим путем. Так, Третий апелляционный суд общей юрисдикции своим Определением от 09.02.2022 по делу N 66-189/2022 оставил без изменения Определение Волгоградского областного суда от 04.10.2021 по материалу N 03-11/2021, которым разрешено ходатайство инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Лунинецкому району о признании и принудительном исполнении на территории Российской Федерации исполнительной надписи нотариуса Брестского нотариального округа в части взыскания с Г. задолженности по налогу на недвижимость и пени, земельному налогу и пени, нотариального тарифа за совершение исполнительной надписи, оказание услуг правового и технического характера в рублях Национального банка Республики Беларусь.
Статья: О дальнейшем совершенствовании законодательства о нотариате и нотариальной деятельности
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 2)Двадцать девятого декабря 2022 года принят Федеральный закон N 588-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" в целях совершенствования системы оплаты нотариальных действий. Как положительное можно отметить отказ от пресловутого понятия оплаты услуг правового и технического характера и замену его новым термином "региональный тариф", а также введение вместо понятия нотариального тарифа термина "федеральный тариф", которые совместно именуются единым нотариальным тарифом. При этом закрепляется обязательность взимания данного тарифа по всем нотариальным действиям, что позволит исключить многочисленные конфликты в нотариальных конторах. Однако кардинального решения проблемы оплаты нотариальных действий, к сожалению, не произошло. По существу, внесенные в Основы поправки не меняют существующего сегодня порядка оплаты нотариальных действий. Единственная новелла в этой части заключается лишь в изменении процедуры утверждения предельных размеров (формулы расчета) региональных тарифов: вместо Федеральной нотариальной палаты такое утверждение будет осуществляться Минюстом России.
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 2)Двадцать девятого декабря 2022 года принят Федеральный закон N 588-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" в целях совершенствования системы оплаты нотариальных действий. Как положительное можно отметить отказ от пресловутого понятия оплаты услуг правового и технического характера и замену его новым термином "региональный тариф", а также введение вместо понятия нотариального тарифа термина "федеральный тариф", которые совместно именуются единым нотариальным тарифом. При этом закрепляется обязательность взимания данного тарифа по всем нотариальным действиям, что позволит исключить многочисленные конфликты в нотариальных конторах. Однако кардинального решения проблемы оплаты нотариальных действий, к сожалению, не произошло. По существу, внесенные в Основы поправки не меняют существующего сегодня порядка оплаты нотариальных действий. Единственная новелла в этой части заключается лишь в изменении процедуры утверждения предельных размеров (формулы расчета) региональных тарифов: вместо Федеральной нотариальной палаты такое утверждение будет осуществляться Минюстом России.