Управление государственными финансами и государственным долгом Якутия
Подборка наиболее важных документов по запросу Управление государственными финансами и государственным долгом Якутия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Принцип приоритета публичных интересов в финансовой деятельности государства: поиск компромисса
(Ядрихинский С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 1)<7> Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1997 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда. 1998. N 1; Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. N 251-О "По запросу Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" // СПС "КонсультантПлюс".
(Ядрихинский С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 1)<7> Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1997 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда. 1998. N 1; Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. N 251-О "По запросу Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Принцип федерализма как основа функционирования финансовой системы государства
(Садовская Т.Д., Попкова Ж.Г., Рашидов О.Ш.)
("Финансовое право", 2023, N 11)<30> Новикова Н.И. Бюджетный федерализм: проблемы теории и практики (на примере Республики Саха (Якутия)): автореф. ... дис. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 9.
(Садовская Т.Д., Попкова Ж.Г., Рашидов О.Ш.)
("Финансовое право", 2023, N 11)<30> Новикова Н.И. Бюджетный федерализм: проблемы теории и практики (на примере Республики Саха (Якутия)): автореф. ... дис. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 9.
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по договору о технологическом присоединении к тепловым сетям, если источник его софинансирования - субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 06.12.2022 N 02-17-08/119066)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 21 октября 2022 г. по вопросу осуществления казначейского сопровождения средств договора от 13 июля 2022 г. на сумму 1 507,60 тыс. рублей, заключенного ПСУ с ГУП на осуществление технологического присоединения к тепловым сетям за счет предоставленной из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) субсидии на софинансирование капитальных вложений в объект капитального строительства, условиями которого предусмотрен авансовый платеж в размере 65% от суммы договора (далее - договор на технологическое присоединение), и сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 06.12.2022 N 02-17-08/119066)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 21 октября 2022 г. по вопросу осуществления казначейского сопровождения средств договора от 13 июля 2022 г. на сумму 1 507,60 тыс. рублей, заключенного ПСУ с ГУП на осуществление технологического присоединения к тепловым сетям за счет предоставленной из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) субсидии на софинансирование капитальных вложений в объект капитального строительства, условиями которого предусмотрен авансовый платеж в размере 65% от суммы договора (далее - договор на технологическое присоединение), и сообщает следующее.
Статья: Нецелевое расходование средств автономными учреждениями
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 3)Республиканское министерство финансов провело в отношении государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Якутский промышленный техникум" проверку достоверности отчетности о выполнении государственного задания и использования средств предоставленной на его выполнение субсидии. По результатам проверки учреждение признали допустившим нецелевое использование средств субсидии, поскольку из ее средств в 2015 - 2017 годы производилась оплата труда работников столовой. Учреждению как юридическому лицу был установлен административный штраф в размере 151 тыс. руб.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 3)Республиканское министерство финансов провело в отношении государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Якутский промышленный техникум" проверку достоверности отчетности о выполнении государственного задания и использования средств предоставленной на его выполнение субсидии. По результатам проверки учреждение признали допустившим нецелевое использование средств субсидии, поскольку из ее средств в 2015 - 2017 годы производилась оплата труда работников столовой. Учреждению как юридическому лицу был установлен административный штраф в размере 151 тыс. руб.
Статья: Общественный контроль как гарантия конституционной законности при реализации конституционного усмотрения
(Шарнина Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 12)<5> Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. N 251-О "По запросу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" // СПС "КонсультантПлюс".
(Шарнина Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 12)<5> Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. N 251-О "По запросу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" // СПС "КонсультантПлюс".
"Защита государственного суверенитета: Монография"
(Красинский В.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)- диспропорции экономического развития и связанный с ними усиленный отток населения ряда регионов. Как отмечается в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., в ряде субъектов РФ демографическая ситуация требует незамедлительного реагирования. За последние 15 лет более чем на 15% сократилась численность населения в Республике Коми, Камчатском крае, Архангельской, Магаданской, Мурманской и Сахалинской областях. На 10 - 15% сократилась численность населения в республиках Карелия, Мордовия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Новгородской, Псковской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Читинской областях. В 2015 г. 20 субъектов РФ находились в преддефолтном состоянии, в 34 субъектах был зафиксирован спад промышленного производства. Государственный долг регионов составил 2 173 млрд руб.;
(Красинский В.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)- диспропорции экономического развития и связанный с ними усиленный отток населения ряда регионов. Как отмечается в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., в ряде субъектов РФ демографическая ситуация требует незамедлительного реагирования. За последние 15 лет более чем на 15% сократилась численность населения в Республике Коми, Камчатском крае, Архангельской, Магаданской, Мурманской и Сахалинской областях. На 10 - 15% сократилась численность населения в республиках Карелия, Мордовия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Новгородской, Псковской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Читинской областях. В 2015 г. 20 субъектов РФ находились в преддефолтном состоянии, в 34 субъектах был зафиксирован спад промышленного производства. Государственный долг регионов составил 2 173 млрд руб.;
Вопрос: ...В государственном бюджетном учреждении среднего профессионального образования субъекта РФ (колледже) работает столовая, в которой за собственный счет питаются учащиеся и персонал. Вправе ли учреждение тратить средства субсидии, предоставляемой на выполнение госзадания, на оплату труда работников столовой?
("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 2)Однако судебная практика противоречива. Чаще арбитры говорят об обратном. Очень показательна ситуация в Республике Саха (Якутия), где финансовые органы регулярно предъявляют претензии к образовательным учреждениям, которые тратят на оплату труда работников своих столовых средства субсидий на выполнение заданий. Например, в 2017 году республиканское министерство финансов провело в отношении государственного автономного профессионального ОУ "Якутский промышленный техникум" проверку достоверности отчетности о выполнении госзадания и использования средств предоставленной на его выполнение субсидии. По результатам проверки учреждение было признано допустившим нецелевое использование средств субсидии, так как из указанных средств в течение 2015 - 2017 годов производилась оплата труда работников столовой. Учреждению как юридическому лицу был назначен административный штраф в размере 151 тыс. руб. Учреждение не согласилось с таким решением и обратилось в суд, мотивируя свою позицию тем, что работники столовой наравне с преподавателями и другими техническими работниками необходимы для полного обеспечения выполнения госзадания, а содержание столовой учреждения учитывается в составе общехозяйственных расходов. А затем начались судебные тяжбы. Суд первой инстанции поддержал позицию учреждения. Министерство подало апелляцию, суд апелляционной инстанции поддержал его, указав, что федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования не предусматривают обязательность укомплектования образовательных организаций наряду с педагогическими работниками и иными работниками, например из сферы общественного питания. Соответственно, их труд надо оплачивать не за счет средств субсидии на задание, а за счет иных средств (собственных или специально выделенных). Однако в итоге суд кассационной инстанции опять поддержал позицию учреждения и отменил решение суда апелляционной инстанции <4>.
("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 2)Однако судебная практика противоречива. Чаще арбитры говорят об обратном. Очень показательна ситуация в Республике Саха (Якутия), где финансовые органы регулярно предъявляют претензии к образовательным учреждениям, которые тратят на оплату труда работников своих столовых средства субсидий на выполнение заданий. Например, в 2017 году республиканское министерство финансов провело в отношении государственного автономного профессионального ОУ "Якутский промышленный техникум" проверку достоверности отчетности о выполнении госзадания и использования средств предоставленной на его выполнение субсидии. По результатам проверки учреждение было признано допустившим нецелевое использование средств субсидии, так как из указанных средств в течение 2015 - 2017 годов производилась оплата труда работников столовой. Учреждению как юридическому лицу был назначен административный штраф в размере 151 тыс. руб. Учреждение не согласилось с таким решением и обратилось в суд, мотивируя свою позицию тем, что работники столовой наравне с преподавателями и другими техническими работниками необходимы для полного обеспечения выполнения госзадания, а содержание столовой учреждения учитывается в составе общехозяйственных расходов. А затем начались судебные тяжбы. Суд первой инстанции поддержал позицию учреждения. Министерство подало апелляцию, суд апелляционной инстанции поддержал его, указав, что федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования не предусматривают обязательность укомплектования образовательных организаций наряду с педагогическими работниками и иными работниками, например из сферы общественного питания. Соответственно, их труд надо оплачивать не за счет средств субсидии на задание, а за счет иных средств (собственных или специально выделенных). Однако в итоге суд кассационной инстанции опять поддержал позицию учреждения и отменил решение суда апелляционной инстанции <4>.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка использования бюджетных средств, направленных на повышение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в 2021 - 2024 годах"
(Бойцова Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 10)<7> Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ Управтодор Саха).
(Бойцова Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 10)<7> Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ Управтодор Саха).
Вопрос: ...О применении пониженных ставок налога при УСН на территории Республики Саха (Якутия).
(Письмо ФНС России от 25.03.2019 N СД-4-3/5263@)В связи с этим по вопросам применения Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" следует обращаться в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
(Письмо ФНС России от 25.03.2019 N СД-4-3/5263@)В связи с этим по вопросам применения Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" следует обращаться в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Статья: Проблемы организации и компетенции конституционных (уставных) советов субъектов Российской Федерации (на примере Республик Адыгея, Саха (Якутия), Башкортостан)
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)КС РА состоит из 14 членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря КС РА. 7 членов назначаются на должность Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея по основании предложений не менее одной трети от общего числа депутатов и депутатских объединений (фракций); 7 членов назначаются на должность Главой Республики Адыгея (ч. 1 - 3 ст. 2 ЗРА о КС РА). КС РА формируется на срок полномочий депутатов Государственного Совета - Хасэ текущего созыва. Все члены КС РА осуществляют полномочия на безвозмездной основе (ч. 6 и 8 ст. 2 ЗРА о КС РА). Членом КС РА может быть гражданин РФ, без нормативно установленных возрастных ограничений, имеющий высшее образование (не обязательно юридическое), а также опыт работы в области государственного, муниципального управления, юриспруденции, экономики, финансов, в социальной сфере, обладающий знанием Конституции РФ, федерального законодательства, Конституции Республики Адыгея, законов и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея (ч. 4 ст. 2 ЗРА о КС РА).
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)КС РА состоит из 14 членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря КС РА. 7 членов назначаются на должность Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея по основании предложений не менее одной трети от общего числа депутатов и депутатских объединений (фракций); 7 членов назначаются на должность Главой Республики Адыгея (ч. 1 - 3 ст. 2 ЗРА о КС РА). КС РА формируется на срок полномочий депутатов Государственного Совета - Хасэ текущего созыва. Все члены КС РА осуществляют полномочия на безвозмездной основе (ч. 6 и 8 ст. 2 ЗРА о КС РА). Членом КС РА может быть гражданин РФ, без нормативно установленных возрастных ограничений, имеющий высшее образование (не обязательно юридическое), а также опыт работы в области государственного, муниципального управления, юриспруденции, экономики, финансов, в социальной сфере, обладающий знанием Конституции РФ, федерального законодательства, Конституции Республики Адыгея, законов и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея (ч. 4 ст. 2 ЗРА о КС РА).
"Как подать жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации: Практическое пособие"
(Шарнина Л.А.)
("Проспект", 2018)<2> Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. N 251-О "По запросу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" // СПС "КонсультантПлюс".
(Шарнина Л.А.)
("Проспект", 2018)<2> Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. N 251-О "По запросу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" // СПС "КонсультантПлюс".
"Организация финансового контроля в бюджетных организациях: Учебное пособие"
(Быков В.А., Туманов Д.В.)
("Канцлер", 2019)Например, Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. "О государственном финансовом контроле в Республике Саха (Якутия)" установил, что государственный финансовый контроль включает в себя контроль (предварительный, текущий и последующий) за бюджетными и внебюджетными финансовыми средствами Республики Саха (Якутия), использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного долга Республики, государственных резервов, за финансовой эффективностью использования государственной собственности и обращением государственных финансовых средств этой Республики в кредитно-финансовых организациях.
(Быков В.А., Туманов Д.В.)
("Канцлер", 2019)Например, Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. "О государственном финансовом контроле в Республике Саха (Якутия)" установил, что государственный финансовый контроль включает в себя контроль (предварительный, текущий и последующий) за бюджетными и внебюджетными финансовыми средствами Республики Саха (Якутия), использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного долга Республики, государственных резервов, за финансовой эффективностью использования государственной собственности и обращением государственных финансовых средств этой Республики в кредитно-финансовых организациях.