Уменьшение количества товара по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Уменьшение количества товара по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка спецодежды
(КонсультантПлюс, 2025)Признается неправомерным отказ заказчика от подписания контракта на закупку спецодежды по Закону N 44-ФЗ по мотиву сокращения штата сотрудников, отсутствия необходимости в спецодежде и уменьшения финансирования, если об этом было известно до проведения всех стадий закупочной процедуры
(КонсультантПлюс, 2025)Признается неправомерным отказ заказчика от подписания контракта на закупку спецодежды по Закону N 44-ФЗ по мотиву сокращения штата сотрудников, отсутствия необходимости в спецодежде и уменьшения финансирования, если об этом было известно до проведения всех стадий закупочной процедуры
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2024 N 06АП-5554/2024 по делу N А80-133/2024
Требование: О признании недействительным дополнительного соглашения к муниципальному контракту на приобретение жилых помещений в силу ничтожности.
Решение: Требование удовлетворено.В силу пункта 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
Требование: О признании недействительным дополнительного соглашения к муниципальному контракту на приобретение жилых помещений в силу ничтожности.
Решение: Требование удовлетворено.В силу пункта 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вам уменьшили ЛБО, выделенные для оплаты по контракту, вы можете согласовать с поставщиком, подрядчиком, исполнителем его новые условия, в том числе уменьшить объем товаров, работ, услуг (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вам уменьшили ЛБО, выделенные для оплаты по контракту, вы можете согласовать с поставщиком, подрядчиком, исполнителем его новые условия, в том числе уменьшить объем товаров, работ, услуг (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)поставщик, подрядчик или исполнитель снизил цену без изменения количества товара, объема работы (услуги), качества товара, работ (услуг) и иных условий контракта (п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)поставщик, подрядчик или исполнитель снизил цену без изменения количества товара, объема работы (услуги), качества товара, работ (услуг) и иных условий контракта (п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Согласно п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 процентов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Согласно п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 процентов.
Статья: Защита прав предпринимателей в условиях применения государством мер, ограничивающих свободу экономической деятельности
(Челышева Н.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Государственное воздействие на экономику в условиях современной политической ситуации в России. Изменение геополитической обстановки обусловило ужесточение ограничительных или специальных мер государственной политики в различных отраслях экономики России. После февральских событий 2022 г. значительное число договоров с зарубежными поставщиками оборудования и сырья были расторгнуты. Многие отечественные товаропроизводители вынуждены менять условия своей деятельности, частично приостанавливая ее. Убытки, вызванные простоем, вынужденным перепрофилированием, поисками новых партнеров, в полном объеме несет российский предприниматель. В таких условиях представляются неизбежными снижение качества выпускаемых товаров либо их тотальный дефицит. К настоящему моменту вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, согласно которому Правительство России вправе вводить специальные меры в сфере экономики в целях обеспечения проведения специальных военных операций за пределами территории Российской Федерации. Согласно названному документу в случае принятия Правительством России решения о введении специальных мер в сфере экономики юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности утрачивают право отказываться от заключения договоров, государственных контрактов (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения проведения контртеррористических и иных операций. В свою очередь, федеральным органам исполнительной власти (заказчикам) предоставляется право закупать товары, работы, услуги и материальные средства, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, у единственного поставщика, а также увеличивать или уменьшать количество поставляемого товара, объемы выполняемой работы или оказываемых услуг в рамках действующего гособоронзаказа. Это касается договоров, заключаемых в соответствии с Законами N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и (или) N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Таким образом, российская экономика фактически переходит в милитаризованный режим, в условиях которого хозяйствующие субъекты обязаны заключать госконтракты для обеспечения нужд обороны на условиях, продиктованных государственной властью.
(Челышева Н.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Государственное воздействие на экономику в условиях современной политической ситуации в России. Изменение геополитической обстановки обусловило ужесточение ограничительных или специальных мер государственной политики в различных отраслях экономики России. После февральских событий 2022 г. значительное число договоров с зарубежными поставщиками оборудования и сырья были расторгнуты. Многие отечественные товаропроизводители вынуждены менять условия своей деятельности, частично приостанавливая ее. Убытки, вызванные простоем, вынужденным перепрофилированием, поисками новых партнеров, в полном объеме несет российский предприниматель. В таких условиях представляются неизбежными снижение качества выпускаемых товаров либо их тотальный дефицит. К настоящему моменту вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, согласно которому Правительство России вправе вводить специальные меры в сфере экономики в целях обеспечения проведения специальных военных операций за пределами территории Российской Федерации. Согласно названному документу в случае принятия Правительством России решения о введении специальных мер в сфере экономики юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности утрачивают право отказываться от заключения договоров, государственных контрактов (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения проведения контртеррористических и иных операций. В свою очередь, федеральным органам исполнительной власти (заказчикам) предоставляется право закупать товары, работы, услуги и материальные средства, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, у единственного поставщика, а также увеличивать или уменьшать количество поставляемого товара, объемы выполняемой работы или оказываемых услуг в рамках действующего гособоронзаказа. Это касается договоров, заключаемых в соответствии с Законами N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и (или) N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Таким образом, российская экономика фактически переходит в милитаризованный режим, в условиях которого хозяйствующие субъекты обязаны заключать госконтракты для обеспечения нужд обороны на условиях, продиктованных государственной властью.
Готовое решение: Каков порядок закупки автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если до расторжения контракта контрагент частично исполнил по нему обязательства, то при заключении нового контракта количество товара, объем работ (услуг) вы должны уменьшить с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ (оказанных услуг) по расторгнутому контракту. Цену нового контракта надо уменьшить пропорционально выполненным обязательствам (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если до расторжения контракта контрагент частично исполнил по нему обязательства, то при заключении нового контракта количество товара, объем работ (услуг) вы должны уменьшить с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ (оказанных услуг) по расторгнутому контракту. Цену нового контракта надо уменьшить пропорционально выполненным обязательствам (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Ответственность государственного заказчика и поставщика при исполнении государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)<6> Сводный аналитический отчет по результатам осуществления мониторинга закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам 2020 года. С. 23. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2021/05/main/44-FZ.pdf (дата обращения: 05.12.2021).
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)<6> Сводный аналитический отчет по результатам осуществления мониторинга закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам 2020 года. С. 23. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2021/05/main/44-FZ.pdf (дата обращения: 05.12.2021).
Вопрос: Заключен контракт на оказание услуг по проведению медицинских исследований, в части исследований отпала необходимость их проведения. Если уменьшить цену контракта более чем на 10%, контракт необходимо расторгнуть или можно продолжить его исполнение?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Ответ: Случаи изменения и расторжения контракта предусмотрены в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Так, в п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ указаны случаи снижения цены контракта (при условии, что возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом): при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта и если по предложению заказчика уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Ответ: Случаи изменения и расторжения контракта предусмотрены в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Так, в п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ указаны случаи снижения цены контракта (при условии, что возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом): при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта и если по предложению заказчика уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.
Готовое решение: Как принять участие в электронной малой закупке у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)при направлении вашей заявки заказчику заблокирует количество товара, соответствующее количеству, установленному заказчиком в извещении (пп. "г" п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)при направлении вашей заявки заказчику заблокирует количество товара, соответствующее количеству, установленному заказчиком в извещении (пп. "г" п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
Последние изменения: Закупка с неопределенным объемом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Уменьшить цену единицы товара, работы, услуги на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ по таким контрактам нельзя. Речь идет о контрактах, которые оплачиваются по цене единицы товара (работы, услуги) исходя из фактического количества поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), но не больше чем максимальное значение цены контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Уменьшить цену единицы товара, работы, услуги на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ по таким контрактам нельзя. Речь идет о контрактах, которые оплачиваются по цене единицы товара (работы, услуги) исходя из фактического количества поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), но не больше чем максимальное значение цены контракта.
Статья: Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Последнее из указанных условий налагает объективные ограничения на увеличение цены контракта по соглашению сторон: если у заказчика нет денег, чтобы скорректировать цену контракта в сторону повышения, он не сможет пойти вам навстречу при всем желании. Однако формулировка ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ позволяет в т.ч. и уменьшить количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ или оказываемых услуг без уменьшения цены контракта (т.е. можно увеличить цену за единицу товара, работы или услуги без изменения цены контракта и иных существенных условий).
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Последнее из указанных условий налагает объективные ограничения на увеличение цены контракта по соглашению сторон: если у заказчика нет денег, чтобы скорректировать цену контракта в сторону повышения, он не сможет пойти вам навстречу при всем желании. Однако формулировка ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ позволяет в т.ч. и уменьшить количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ или оказываемых услуг без уменьшения цены контракта (т.е. можно увеличить цену за единицу товара, работы или услуги без изменения цены контракта и иных существенных условий).
Готовое решение: Как составить проект контракта на поставку и монтаж оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Включите в проект обязательное условие о твердой цене контракта на весь срок его действия. Если количество товара (объем работ) невозможно определить, укажите максимальное значение цены контракта и цену единицы товара (работы) (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Включите в проект обязательное условие о твердой цене контракта на весь срок его действия. Если количество товара (объем работ) невозможно определить, укажите максимальное значение цены контракта и цену единицы товара (работы) (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как внести изменения в закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Да, в ряде случаев можно, если соблюсти требования Закона N 44-ФЗ. Для корректировки условий контракта при уменьшении лимитов предусмотрено специальное основание. Оно распространяется на заказчиков из числа лиц, указанных в п. п. 6, 11 ст. 161 БК РФ. В таком случае согласовываются новые условия контракта, в том числе цена и (или) сроки исполнения контракта и (или) количество товара (объем работ (услуг)), предусмотренных контрактом (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Да, в ряде случаев можно, если соблюсти требования Закона N 44-ФЗ. Для корректировки условий контракта при уменьшении лимитов предусмотрено специальное основание. Оно распространяется на заказчиков из числа лиц, указанных в п. п. 6, 11 ст. 161 БК РФ. В таком случае согласовываются новые условия контракта, в том числе цена и (или) сроки исполнения контракта и (или) количество товара (объем работ (услуг)), предусмотренных контрактом (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Максимальное значение цены контракта при закупке с неопределенным объемом установите исходя из выделенных на нее средств, начальной цены за единицу товара (работы, услуги) и максимально возможного количества товара (объема работы, услуги), которые могут вам понадобиться. Применяйте максимальное значение цены контракта вместо НМЦК для расчета размера обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Максимальное значение цены контракта при закупке с неопределенным объемом установите исходя из выделенных на нее средств, начальной цены за единицу товара (работы, услуги) и максимально возможного количества товара (объема работы, услуги), которые могут вам понадобиться. Применяйте максимальное значение цены контракта вместо НМЦК для расчета размера обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).