Удержание обеспечения заявки по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Удержание обеспечения заявки по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обеспечение заявки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Возврат обеспечения заявки (снятие блокировки с денежных средств на спецсчете) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Возврат обеспечения заявки (снятие блокировки с денежных средств на спецсчете) по Закону N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)В новой редакции ст. 44 Закона N 44-ФЗ впервые появится порядок удержания в доход бюджета суммы обеспечения заявки, предоставленного в виде независимой гарантии, в случае троекратного отклонения заявок одного участника в течение одного календарного квартала по причине их несоответствия требованиям извещения о закупке. В этом случае оператор электронной площадки через 30 дней со дня публикации на площадке протокола рассмотрения заявок, содержавшего решение об отклонении третьей за квартал заявки, информирует заказчика, которому "посчастливилось" стать "третьим отклонителем", об этом факте; после чего заказчик должен будет в срок не позднее трех рабочих дней предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной участником закупки <29>. Средства, как и сейчас, будут уходить в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, а не заказчику-"отклонителю".
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)В новой редакции ст. 44 Закона N 44-ФЗ впервые появится порядок удержания в доход бюджета суммы обеспечения заявки, предоставленного в виде независимой гарантии, в случае троекратного отклонения заявок одного участника в течение одного календарного квартала по причине их несоответствия требованиям извещения о закупке. В этом случае оператор электронной площадки через 30 дней со дня публикации на площадке протокола рассмотрения заявок, содержавшего решение об отклонении третьей за квартал заявки, информирует заказчика, которому "посчастливилось" стать "третьим отклонителем", об этом факте; после чего заказчик должен будет в срок не позднее трех рабочих дней предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной участником закупки <29>. Средства, как и сейчас, будут уходить в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, а не заказчику-"отклонителю".
Вопрос: Как отразить в налоговом учете расходы на участие в тендере?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Удержание у участника тендера суммы обеспечения не связано с нарушением обязательств по договору (контракту), не отвечает критериям неустойки (штрафа, пеней), установленным ч. 5 - 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Удержание у участника тендера суммы обеспечения не связано с нарушением обязательств по договору (контракту), не отвечает критериям неустойки (штрафа, пеней), установленным ч. 5 - 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Статья: Отражаем в учете участие в тендере по госзакупкам
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Налог на прибыль. Вознаграждение гаранта спишите в расходы так же, как и при выдаче обеспечения заявки.
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Налог на прибыль. Вознаграждение гаранта спишите в расходы так же, как и при выдаче обеспечения заявки.
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)2) залога денежных средств (заказчик вправе удерживать штрафы, пени, неустойки).
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)2) залога денежных средств (заказчик вправе удерживать штрафы, пени, неустойки).
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Основанием рассматриваемого спора являются публичные правоотношения по внесению участником обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, регулируемые статьей 44 Закона N 44-ФЗ, устанавливающей как специальные требования к предоставлению обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, так и условия возврата и удержания платежа.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Основанием рассматриваемого спора являются публичные правоотношения по внесению участником обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, регулируемые статьей 44 Закона N 44-ФЗ, устанавливающей как специальные требования к предоставлению обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, так и условия возврата и удержания платежа.
Статья: Проблема недостоверных сведений при проведении электронного конкурса
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Принятие законопроекта в текущей редакции может создать риски появления новых теневых схем в государственных закупках, когда участники, будучи в сговоре с заказчиками, не будут снижать цену на торгах в расчете на то, что после определения победителя уполномоченным органом заказчик откажется от заключения контракта с "ненужным" победителем, и будут оказывать давление на последнего, чтобы он не обжаловал действия заказчика. В добавление к этому простой отказ от заключения контракта не принесет недобросовестному участнику существенного вреда. Информация о таком участнике не будет направляться в ФАС России для рассмотрения вопроса о включении такого участника в РНП, а денежные средства, перечисленные им в качестве обеспечения исполнения контракта, не будут подлежать удержанию.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Принятие законопроекта в текущей редакции может создать риски появления новых теневых схем в государственных закупках, когда участники, будучи в сговоре с заказчиками, не будут снижать цену на торгах в расчете на то, что после определения победителя уполномоченным органом заказчик откажется от заключения контракта с "ненужным" победителем, и будут оказывать давление на последнего, чтобы он не обжаловал действия заказчика. В добавление к этому простой отказ от заключения контракта не принесет недобросовестному участнику существенного вреда. Информация о таком участнике не будет направляться в ФАС России для рассмотрения вопроса о включении такого участника в РНП, а денежные средства, перечисленные им в качестве обеспечения исполнения контракта, не будут подлежать удержанию.
Готовое решение: Какие требования предъявляют к обеспечению заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не регулирует порядок возврата денежных средств, перечисленных заказчику после признания Решения ФАС России о внесении сведений в РНП недействительным. Поэтому полагаем, что в данном случае участнику следует обратиться к заказчику с требованием о возврате суммы удержанного обеспечения. В случае отказа участник вправе обратиться с соответствующим требованием в суд.
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не регулирует порядок возврата денежных средств, перечисленных заказчику после признания Решения ФАС России о внесении сведений в РНП недействительным. Поэтому полагаем, что в данном случае участнику следует обратиться к заказчику с требованием о возврате суммы удержанного обеспечения. В случае отказа участник вправе обратиться с соответствующим требованием в суд.