Учетная политика на 2019 год для органов местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Учетная политика на 2019 год для органов местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Основные средства: бухгалтерский и налоговый учет"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В заключение несколько слов о сроках хранения первичных документов по операциям с ОС. Они установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В заключение несколько слов о сроках хранения первичных документов по операциям с ОС. Они установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236.
Готовое решение: Как в учете учреждения отразить расходы на уплату госпошлины
(КонсультантПлюс, 2026)Федеральные органы госвласти, органы госвласти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, относящиеся к органам исполнения наказания и входящие в структуру ФСИН России, от уплаты госпошлины освобождены (пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, Письмо Минфина России от 14.11.2019 N 03-05-04-03/87834).
(КонсультантПлюс, 2026)Федеральные органы госвласти, органы госвласти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, относящиеся к органам исполнения наказания и входящие в структуру ФСИН России, от уплаты госпошлины освобождены (пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, Письмо Минфина России от 14.11.2019 N 03-05-04-03/87834).
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 21.12.2022 N 192н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 N 72978)2. Установить, что настоящий приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 года, за исключением положений по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных подпунктами 9, 10, 13 - 18, 21, 23 - 26, 28 - 31, 33, 36 - 38, 40, 42, 47, 50, 51, 53 пункта 2 изменений, и Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных подпунктами 50 - 54, 60, 65, 74, 79, 82, 86, 88, 104, 105, 113, 120 - 135 пункта 3 изменений, применяемых при ведении учета в части формирования показателей бухгалтерского учета на 1 января 2023 года, а также положений Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных подпунктом 138 пункта 3 изменений (в части главы III "Счета объектов учета системы казначейских платежей"), применяемых Федеральным казначейством и его территориальными органами по мере их организационно-технической готовности, но не позднее:
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 N 72978)2. Установить, что настоящий приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2023 года, за исключением положений по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных подпунктами 9, 10, 13 - 18, 21, 23 - 26, 28 - 31, 33, 36 - 38, 40, 42, 47, 50, 51, 53 пункта 2 изменений, и Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных подпунктами 50 - 54, 60, 65, 74, 79, 82, 86, 88, 104, 105, 113, 120 - 135 пункта 3 изменений, применяемых при ведении учета в части формирования показателей бухгалтерского учета на 1 января 2023 года, а также положений Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных подпунктом 138 пункта 3 изменений (в части главы III "Счета объектов учета системы казначейских платежей"), применяемых Федеральным казначейством и его территориальными органами по мере их организационно-технической готовности, но не позднее:
Приказ Минфина России от 14.09.2020 N 198н
"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60238)<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. N 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060), от 29 августа 2014 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361), от 6 августа 2015 г. N 124н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер 38719), от 1 марта 2016 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный номер 41570), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 27 сентября 2017 г. N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный номер 48573), от 31 марта 2018 г. N 64н (зарегистрирован Министерством Российской Федерации 26 апреля 2018 г., регистрационный номер 50910), от 28 декабря 2018 г. N 298н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2019 г., регистрационный номер 53597).
"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60238)<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. N 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060), от 29 августа 2014 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361), от 6 августа 2015 г. N 124н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер 38719), от 1 марта 2016 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный номер 41570), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 27 сентября 2017 г. N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный номер 48573), от 31 марта 2018 г. N 64н (зарегистрирован Министерством Российской Федерации 26 апреля 2018 г., регистрационный номер 50910), от 28 декабря 2018 г. N 298н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2019 г., регистрационный номер 53597).
Административная практика
Постановление Алтайского республиканского УФАС России от 12.07.2024 по делу N 004/04/7.32.5-217/2024
Нарушение: ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.
Решение: Вынесено предупреждение.Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Нарушение: ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.
Решение: Вынесено предупреждение.Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Вопрос: ...Бюджетное учреждение оказывает услуги для организации (АО) по договору, заключенному в рамках ГОЗ, в котором также указан ИГК. Спецсчет не открывается. Должно ли бюджетное учреждение в учетной политике отражать факт, что оказываются услуги в рамках ГОЗ?
(Консультация эксперта, 2019)Следует отметить, что порядок определения себестоимости продукции, работ, услуг устанавливается учреждением в рамках формирования учетной политики (п. п. 6, 135, 138 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н).
(Консультация эксперта, 2019)Следует отметить, что порядок определения себестоимости продукции, работ, услуг устанавливается учреждением в рамках формирования учетной политики (п. п. 6, 135, 138 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н).
Статья: Как учесть передвижную лабораторию на базе автомобиля "Газель"?
(Мухин С.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7)<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
(Мухин С.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7)<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Статья: Бухгалтерский учет и отражение в бухгалтерской отчетности резервов предстоящих расходов на выплату годовых премий
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)<5> Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 184н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу".
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)<5> Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 184н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу".
Статья: Актуальность и необходимость совершенствования документооборота в организациях коммерческого и государственного секторов экономик
(Кеворкова Ж.А., Карпова Т.П., Карпова В.В.)
("Аудитор", 2021, N 6)Что касается документов, "рождающихся" в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, то Приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 N 236 введены новые сроки хранения для большинства документов (управленческих, бухгалтерских, архивных, налоговых и прочих). Новые сроки хранения распространяются на все организации независимо от их организационно-правовой формы [4].
(Кеворкова Ж.А., Карпова Т.П., Карпова В.В.)
("Аудитор", 2021, N 6)Что касается документов, "рождающихся" в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, то Приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 N 236 введены новые сроки хранения для большинства документов (управленческих, бухгалтерских, архивных, налоговых и прочих). Новые сроки хранения распространяются на все организации независимо от их организационно-правовой формы [4].
Архив. Архив образцов учетной политики учреждения, органа местного самоуправления и централизованной бухгалтерии
(КонсультантПлюс)Образец учетной политики органа местного самоуправления на 2019 год
(КонсультантПлюс)Образец учетной политики органа местного самоуправления на 2019 год
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 04.05.2022 N 02-01-06/40977
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2022, N 7)<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2022, N 7)<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Статья: Организация документооборота в бухгалтерской службе учреждения спорта
(Соколова О.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 4)При определении конкретных сроков хранения бухгалтерских документов следует руководствоваться Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций <8> (далее - Перечень).
(Соколова О.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 4)При определении конкретных сроков хранения бухгалтерских документов следует руководствоваться Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций <8> (далее - Перечень).
Вопрос: Какие требования необходимо соблюдать при хранении документов, образующихся в деятельности учреждения?
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 7)- Инструкцией по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденной Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237 (далее - Инструкция N 237);
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 7)- Инструкцией по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденной Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237 (далее - Инструкция N 237);
"Годовой отчет для казенных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)2. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению в течение установленных сроков, но не менее пяти лет после отчетного года, в котором (за который) они составлены (п. 1 ст. 29 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 33 СГС "Концептуальные основы"). Сроки хранения указанных документов определяются в соответствии с нормами, установленными в разд. 4 "Учет и отчетность" Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236. Исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством. При этом сроки хранения документов не зависят от вида носителя и ограничения доступа к ним (п. 4.1, 4.2 Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденной Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237 (далее - Инструкция N 237)).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)2. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению в течение установленных сроков, но не менее пяти лет после отчетного года, в котором (за который) они составлены (п. 1 ст. 29 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 33 СГС "Концептуальные основы"). Сроки хранения указанных документов определяются в соответствии с нормами, установленными в разд. 4 "Учет и отчетность" Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236. Исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством. При этом сроки хранения документов не зависят от вида носителя и ограничения доступа к ним (п. 4.1, 4.2 Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденной Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237 (далее - Инструкция N 237)).
Вопрос: О бухучете имущества, в том числе земельных участков для строительства, переданного в безвозмездное пользование.
(Письмо Минфина России от 22.11.2019 N 02-06-10/90614)Согласно пункту 18 приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в соответствии с СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (приказ Минфина России от 30.12.2017 N 274н), положения которого обязательны к применению при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2019 года.
(Письмо Минфина России от 22.11.2019 N 02-06-10/90614)Согласно пункту 18 приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в соответствии с СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (приказ Минфина России от 30.12.2017 N 274н), положения которого обязательны к применению при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2019 года.