Учетная норма жилой площади
Подборка наиболее важных документов по запросу Учетная норма жилой площади (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения" ЖК РФСТАТЬЯ 50 "НОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТНАЯ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения" ЖК РФСТАТЬЯ 50 "НОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТНАЯ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Приказ Минстроя России от 24 апреля 2024 г. N 285/пр
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Приказ Минстроя России от 24 апреля 2024 г. N 285/пр
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
(ред. от 04.11.2025)5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Справочная информация: "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения в г. Москве"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)НОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТНАЯ НОРМА ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)НОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТНАЯ НОРМА ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО
Статья: Спор о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения"
Статья: Об исковой давности в жилищных спорах
(Бандо М.В.)
("Закон", 2025, N 6)У этой ситуации есть еще один интересный аспект, связанный с квалификацией требования. Немного модифицируем пример. Представим, что истцом выступает не гражданин, а наймодатель в лице органа местного самоуправления. Наймодателю не было на протяжении десяти лет известно о факте вселения члена семьи, а в результате вселения на одного проживающего стало приходиться менее учетной нормы общей площади жилого помещения, что в соответствии со ст. 70 ЖК РФ давало основание для запрета вселения. В этой ситуации психологически применить десятилетний срок гораздо проще, поскольку речь не идет о защите права на жилище конкретного лица. Норма ст. 70 ЖК РФ, если задуматься, в целом при современной конфигурации социального найма является довольно странной. Очевидно, что возможность запретить вселение в случае, когда норма площади на одного проживающего составит менее учетной нормы, - это прежде всего способ не увеличивать количество лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. В меньшей мере это, возможно, средство борьбы с фиктивными вселениями с целью создать основание для фиктивной же регистрации по месту жительства или искусственно создать основание для постановки на учет. Борьба с нуждаемостью в жилье с помощью запретов наймодателя на вселение - достаточно сомнительная идея с точки зрения принципов жилищного права. Это оправданно только в случае злоупотреблений, когда основная цель вселения - неправомерно встать на учет нуждающихся. В противном случае получается, что фактически в конституционном смысле <12> нуждаемость у граждан есть, но с помощью искусственных ограничений применение закона приводит к отказу в постановке на учет нуждающихся. Однако и с точки зрения злоупотреблений в ситуации, когда своей очереди на социальное жилье можно ждать 20 - 30 лет <13>, - это странный способ искусственного создания нуждаемости. Ведь вселяя нового члена семьи, наниматель наделяет его, по сути, правами сонанимателя. В общем, и здесь получается, что вывод о применении десятилетней давности связан скорее не с давностью как таковой, а с общей сомнительностью правомерности иска.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2025, N 6)У этой ситуации есть еще один интересный аспект, связанный с квалификацией требования. Немного модифицируем пример. Представим, что истцом выступает не гражданин, а наймодатель в лице органа местного самоуправления. Наймодателю не было на протяжении десяти лет известно о факте вселения члена семьи, а в результате вселения на одного проживающего стало приходиться менее учетной нормы общей площади жилого помещения, что в соответствии со ст. 70 ЖК РФ давало основание для запрета вселения. В этой ситуации психологически применить десятилетний срок гораздо проще, поскольку речь не идет о защите права на жилище конкретного лица. Норма ст. 70 ЖК РФ, если задуматься, в целом при современной конфигурации социального найма является довольно странной. Очевидно, что возможность запретить вселение в случае, когда норма площади на одного проживающего составит менее учетной нормы, - это прежде всего способ не увеличивать количество лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. В меньшей мере это, возможно, средство борьбы с фиктивными вселениями с целью создать основание для фиктивной же регистрации по месту жительства или искусственно создать основание для постановки на учет. Борьба с нуждаемостью в жилье с помощью запретов наймодателя на вселение - достаточно сомнительная идея с точки зрения принципов жилищного права. Это оправданно только в случае злоупотреблений, когда основная цель вселения - неправомерно встать на учет нуждающихся. В противном случае получается, что фактически в конституционном смысле <12> нуждаемость у граждан есть, но с помощью искусственных ограничений применение закона приводит к отказу в постановке на учет нуждающихся. Однако и с точки зрения злоупотреблений в ситуации, когда своей очереди на социальное жилье можно ждать 20 - 30 лет <13>, - это странный способ искусственного создания нуждаемости. Ведь вселяя нового члена семьи, наниматель наделяет его, по сути, правами сонанимателя. В общем, и здесь получается, что вывод о применении десятилетней давности связан скорее не с давностью как таковой, а с общей сомнительностью правомерности иска.
Статья: Спор о принудительном обмене жилыми помещениями (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения"
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании решений должностных лиц об отказе в постановке административного истца и членов его семьи на жилищный учет. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом суды исходили из того, что действия административного истца, направленные на снятие его с регистрационного учета в жилом помещении, в котором он как член семьи собственника этого помещения был обеспечен общей площадью жилого помещения с превышением учетной нормы, а также его добровольный отказ от пользования этим помещением и регистрация по месту жительства в другом жилом помещении, в котором он обеспечен общей площадью жилого помещения ниже учетной нормы, свидетельствуют о намеренном ухудшении им своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как в связи с этим отметил Конституционный Суд РФ, оспариваемая ч. 1 ст. 65 КАС РФ прямо предусматривает принятие судом обстоятельств, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, и не предполагает возможности ее произвольного применения <1>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании решений должностных лиц об отказе в постановке административного истца и членов его семьи на жилищный учет. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом суды исходили из того, что действия административного истца, направленные на снятие его с регистрационного учета в жилом помещении, в котором он как член семьи собственника этого помещения был обеспечен общей площадью жилого помещения с превышением учетной нормы, а также его добровольный отказ от пользования этим помещением и регистрация по месту жительства в другом жилом помещении, в котором он обеспечен общей площадью жилого помещения ниже учетной нормы, свидетельствуют о намеренном ухудшении им своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как в связи с этим отметил Конституционный Суд РФ, оспариваемая ч. 1 ст. 65 КАС РФ прямо предусматривает принятие судом обстоятельств, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, и не предполагает возможности ее произвольного применения <1>.
Статья: Правовое обеспечение противодействия незаконной миграции
(Мельников Е.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)Предлагалось закрепить возможность регистрировать иностранцев по месту жительства лишь при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной Жилищным кодексом РФ. Однако данная инициатива не была поддержана Государственной Думой ФС РФ.
(Мельников Е.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)Предлагалось закрепить возможность регистрировать иностранцев по месту жительства лишь при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной Жилищным кодексом РФ. Однако данная инициатива не была поддержана Государственной Думой ФС РФ.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 50 "Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения"
Статья: Жилые помещения, приобретенные с использованием средств материнского капитала: проблемы отношений собственности
(Долинская В.В., Кулемина Н.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Для сравнения обратимся к договору социального найма, в рамках которого минимальный размер доли в жилом помещении на 1 человека определяется органом местного самоуправления и не может быть ниже нормы предоставления (п. 2 ст. 50, п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п. 38 его Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое по договору найма жилого помещения жилье не может быть менее 6 кв. м на одного человека (ст. 90, 105 ЖК РФ) <15>. Справедливости ради заметим, что жилищное законодательство различает норму предоставления, учетную норму площади жилого помещения (ст. 50 ЖК РФ, в большинстве регионов России это 15 - 18 кв. м <16>), социальную норму (18 кв. м на одного человека при совместном проживании от трех лиц, 33 кв. м на живущего отдельно), санитарную норму (6 кв. м). В целях реального обеспечения права на жилище ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ запрещает собственнику и сособственнику жилого помещения совершать действия, влекущие возникновение долей/разделение долей, "если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника" под угрозой ничтожности таких сделок (за исключением возникновения права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона и в случаях приватизации жилых помещений).
(Долинская В.В., Кулемина Н.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Для сравнения обратимся к договору социального найма, в рамках которого минимальный размер доли в жилом помещении на 1 человека определяется органом местного самоуправления и не может быть ниже нормы предоставления (п. 2 ст. 50, п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п. 38 его Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое по договору найма жилого помещения жилье не может быть менее 6 кв. м на одного человека (ст. 90, 105 ЖК РФ) <15>. Справедливости ради заметим, что жилищное законодательство различает норму предоставления, учетную норму площади жилого помещения (ст. 50 ЖК РФ, в большинстве регионов России это 15 - 18 кв. м <16>), социальную норму (18 кв. м на одного человека при совместном проживании от трех лиц, 33 кв. м на живущего отдельно), санитарную норму (6 кв. м). В целях реального обеспечения права на жилище ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ запрещает собственнику и сособственнику жилого помещения совершать действия, влекущие возникновение долей/разделение долей, "если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника" под угрозой ничтожности таких сделок (за исключением возникновения права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона и в случаях приватизации жилых помещений).
Статья: Выселение собственника за долги. Судебная перспектива
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)Дело в том, что закон позволяет обращать взыскание по долгам на жилые помещения, если только они не являются для собственника и членов его семьи единственным жильем. Суды не проявляют единодушия в том, как определить это единственно пригодное для проживания жилье. Учитываются разные критерии: и то, насколько соблюдается учетная норма жилплощади на каждого члена семьи, и то, где фактически проживает семья. Но и интересы кредиторов при этом не снимают со счетов.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)Дело в том, что закон позволяет обращать взыскание по долгам на жилые помещения, если только они не являются для собственника и членов его семьи единственным жильем. Суды не проявляют единодушия в том, как определить это единственно пригодное для проживания жилье. Учитываются разные критерии: и то, насколько соблюдается учетная норма жилплощади на каждого члена семьи, и то, где фактически проживает семья. Но и интересы кредиторов при этом не снимают со счетов.
Статья: Субсидии на покупку жилья от государства: анализ судебной практики
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 10)В обоснование были представлены сведения из Единого государственного реестра недвижимости членов семьи А., принимались судами во внимание учетная норма жилой площади на одного человека и суммарная площадь всех принадлежащих членам семьи А. жилых помещений, вне зависимости от их участия в подпрограмме. Подход устоял в апелляции и кассации.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 10)В обоснование были представлены сведения из Единого государственного реестра недвижимости членов семьи А., принимались судами во внимание учетная норма жилой площади на одного человека и суммарная площадь всех принадлежащих членам семьи А. жилых помещений, вне зависимости от их участия в подпрограмме. Подход устоял в апелляции и кассации.
"Правовой статус членов и бывших членов семьи собственника жилого помещения"
(Строгонова Т.П.)
("Статут", 2022)При вселении лица в жилое помещение необходимо соблюдать требования и ограничения, предусмотренные жилищным законодательством. Так, если собственнику принадлежит лишь доля в жилом помещении, то, вселяя члена своей семьи, он должен получить на это согласие остальных собственников занимаемого жилого помещения <96>. Отметим, однако, что сам по себе порядок вселения в жилое помещение российским жилищным законодательством не регулируется <97>. В связи с этим нельзя не упомянуть внесенный в Государственную Думу законопроект, предусматривающий ограничение права вселения собственником жилого помещения лиц в случае невозможности обеспечить учетные нормы жилой площади из расчета на одного человека. Исключением из этого ограничения выступают лишь близкие родственники, т.е. супруг, дети и родители, а также члены семьи собственника, которые признаны таковыми в судебном порядке <98>.
(Строгонова Т.П.)
("Статут", 2022)При вселении лица в жилое помещение необходимо соблюдать требования и ограничения, предусмотренные жилищным законодательством. Так, если собственнику принадлежит лишь доля в жилом помещении, то, вселяя члена своей семьи, он должен получить на это согласие остальных собственников занимаемого жилого помещения <96>. Отметим, однако, что сам по себе порядок вселения в жилое помещение российским жилищным законодательством не регулируется <97>. В связи с этим нельзя не упомянуть внесенный в Государственную Думу законопроект, предусматривающий ограничение права вселения собственником жилого помещения лиц в случае невозможности обеспечить учетные нормы жилой площади из расчета на одного человека. Исключением из этого ограничения выступают лишь близкие родственники, т.е. супруг, дети и родители, а также члены семьи собственника, которые признаны таковыми в судебном порядке <98>.