Учет беспилотных летательных аппаратов
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет беспилотных летательных аппаратов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Беспилотные летательные аппараты как предмет преступления
(Шумихин В.Г.)
("Ex jure", 2025, N 2)Иначе следует квалифицировать угон гражданского БПЛА. ВЗК РФ дает классификацию гражданских беспилотников по критерию веса (взлетной массы) и правового режима. Несколько иная классификация беспилотных летательных аппаратов содержалась в Постановлении Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 658 "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации". Именно по этим критериям в ст. 33 ВЗК РФ нормативно выделены три группы БПЛА: первая группа - беспилотники взлетной массой до 0,15 килограмма, не подлежащие государственному учету; вторая группа - беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 килограммов, подлежащие госучету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации; третья группа гражданских беспилотников - беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, подлежащие государственной регистрации "в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации". Исходя из данной классификации к воздушным судам в аспекте предмета ст. 211 УК РФ можно отнести лишь третью группу гражданских БПЛА. Кроме того, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации <8> к недвижимым вещам относятся, в частности, подлежащие государственной регистрации воздушные суда (п. 1 ст. 130). Таким образом, эта категория БПЛА является недвижимым имуществом и подлежит налогообложению: "...если беспилотное воздушное судно подлежит государственной регистрации как воздушное судно и учтено на балансе организации в качестве объекта основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, то оно подлежит налогообложению налогом" <9>.
(Шумихин В.Г.)
("Ex jure", 2025, N 2)Иначе следует квалифицировать угон гражданского БПЛА. ВЗК РФ дает классификацию гражданских беспилотников по критерию веса (взлетной массы) и правового режима. Несколько иная классификация беспилотных летательных аппаратов содержалась в Постановлении Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 658 "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации". Именно по этим критериям в ст. 33 ВЗК РФ нормативно выделены три группы БПЛА: первая группа - беспилотники взлетной массой до 0,15 килограмма, не подлежащие государственному учету; вторая группа - беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 килограммов, подлежащие госучету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации; третья группа гражданских беспилотников - беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, подлежащие государственной регистрации "в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации". Исходя из данной классификации к воздушным судам в аспекте предмета ст. 211 УК РФ можно отнести лишь третью группу гражданских БПЛА. Кроме того, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации <8> к недвижимым вещам относятся, в частности, подлежащие государственной регистрации воздушные суда (п. 1 ст. 130). Таким образом, эта категория БПЛА является недвижимым имуществом и подлежит налогообложению: "...если беспилотное воздушное судно подлежит государственной регистрации как воздушное судно и учтено на балансе организации в качестве объекта основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, то оно подлежит налогообложению налогом" <9>.
Статья: Применение современных технологий в охране окружающей среды: некоторые проблемы правового регулирования
(Свецкий А.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Полеты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства и регулируются пятью нормативными актами: ВК РФ, который устанавливает правовые основы использования воздушного пространства и деятельности в области авиации; Федеральными правилами использования воздушного пространства <9>, которые объясняют порядок использования воздушного пространства страны для всех летательных аппаратов (далее - ФАП-138); Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов <10> (регламентируют количество БПЛА, которые ввозятся в Россию или производятся на ее территории); Федеральными авиационными правилами "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", которые регламентируют подготовку воздушного судна и его экипажа к полету и обязательны для исполнения всеми, кто владеет воздушными судами и эксплуатирует их в Российской Федерации <11>; ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <12> (далее - КоАП РФ), которая предусматривает ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства.
(Свецкий А.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Полеты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства и регулируются пятью нормативными актами: ВК РФ, который устанавливает правовые основы использования воздушного пространства и деятельности в области авиации; Федеральными правилами использования воздушного пространства <9>, которые объясняют порядок использования воздушного пространства страны для всех летательных аппаратов (далее - ФАП-138); Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов <10> (регламентируют количество БПЛА, которые ввозятся в Россию или производятся на ее территории); Федеральными авиационными правилами "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", которые регламентируют подготовку воздушного судна и его экипажа к полету и обязательны для исполнения всеми, кто владеет воздушными судами и эксплуатирует их в Российской Федерации <11>; ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <12> (далее - КоАП РФ), которая предусматривает ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства.
Нормативные акты
"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3.2. Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат государственному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3.2. Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат государственному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
<Информация> Росавиации
<Учет беспилотных гражданских воздушных судов>ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
<Учет беспилотных гражданских воздушных судов>ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Статья: Квадрокоптеры (БПЛА, БВС): регистрация и использование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Регистрация (учет) квадрокоптера (БПЛА, БВС)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Регистрация (учет) квадрокоптера (БПЛА, БВС)
"Транспортные экспертизы в уголовном судопроизводстве России: монография"
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)Указанные выше функции может осуществлять также следователь-криминалист, который применяет технико-криминалистические средства, отсутствующие у специалистов экспертных подразделений органов внутренних дел (например, средства металлодетекции, нелинейной локации, радиолокации, беспилотные летательные аппараты и др.). Например, учитывая условия освещения, следователь-криминалист решает вопрос об использовании дополнительных источников света. Так, при производстве следственного действия на открытой местности в ночное время в случаях, не терпящих отлагательств, возможно применение надувных осветительных вышек. Подобные установки активно применяются в деятельности аварийно-спасательных подразделений и способны освещать площадь до 10 000 м2 в зависимости от модели <1> (см. рис. 4.19 - 4.20).
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)Указанные выше функции может осуществлять также следователь-криминалист, который применяет технико-криминалистические средства, отсутствующие у специалистов экспертных подразделений органов внутренних дел (например, средства металлодетекции, нелинейной локации, радиолокации, беспилотные летательные аппараты и др.). Например, учитывая условия освещения, следователь-криминалист решает вопрос об использовании дополнительных источников света. Так, при производстве следственного действия на открытой местности в ночное время в случаях, не терпящих отлагательств, возможно применение надувных осветительных вышек. Подобные установки активно применяются в деятельности аварийно-спасательных подразделений и способны освещать площадь до 10 000 м2 в зависимости от модели <1> (см. рис. 4.19 - 4.20).
Статья: Беспилотные летательные аппараты: цивилистическое измерение
(Маркевич Н.В.)
("Цивилист", 2026, N 2)Однако обозначенная проблема связана также с необходимостью учета своего межотраслевого аспекта, поскольку в настоящее время правовой режим БПЛА является комплексным: воздушное законодательство регулирует публично-правовые отношения по использованию воздушного пространства, регистрации и учету БПЛА, приводя понятия БПЛА и БАС, а вопросы частного права ограничиваются отнесением воздушных судов к объектам недвижимости и положениями о воздушных перевозках и авиационных работах. При этом большинство вопросов остаются неурегулированными.
(Маркевич Н.В.)
("Цивилист", 2026, N 2)Однако обозначенная проблема связана также с необходимостью учета своего межотраслевого аспекта, поскольку в настоящее время правовой режим БПЛА является комплексным: воздушное законодательство регулирует публично-правовые отношения по использованию воздушного пространства, регистрации и учету БПЛА, приводя понятия БПЛА и БАС, а вопросы частного права ограничиваются отнесением воздушных судов к объектам недвижимости и положениями о воздушных перевозках и авиационных работах. При этом большинство вопросов остаются неурегулированными.
"Транспортное право в условиях цифровой трансформации: беспилотные транспортные средства, цифровизация оборота, электронный коносамент, интеллектуальные транспортные системы: монография"
(под общ. ред. Е.В. Вавилина)
("Проспект", 2025)<1> Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 658 (ред. от 16.08.2023) "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2019. N 22. Ст. 2824; Приказ Росавиации от 28.10.2019 N 1040-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по учету беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2020 N 57803) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.03.2020. СПС "КонсультантПлюс"; Информация Росавиации "Учет беспилотных гражданских воздушных судов" // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс"; Информация Росавиации "Об учете беспилотных воздушных судов в электронной форме" // СПС "КонсультантПлюс". Документ опубликован не был.
(под общ. ред. Е.В. Вавилина)
("Проспект", 2025)<1> Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 658 (ред. от 16.08.2023) "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2019. N 22. Ст. 2824; Приказ Росавиации от 28.10.2019 N 1040-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по учету беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2020 N 57803) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.03.2020. СПС "КонсультантПлюс"; Информация Росавиации "Учет беспилотных гражданских воздушных судов" // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс"; Информация Росавиации "Об учете беспилотных воздушных судов в электронной форме" // СПС "КонсультантПлюс". Документ опубликован не был.
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция специалиста по эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 10 кг и менее (внешнего пилота беспилотного воздушного судна (с максимальной взлетной массой 10 килограммов и менее), оператора беспилотных авиационных систем (с максимальной взлетной массой 10 килограммов и менее)) (с учетом профессионального стандарта) >>>