Участники омс
Подборка наиболее важных документов по запросу Участники омс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ОМС и не только: новые траектории развития страховой медицины
(Кузнецов Д.)
("Современные страховые технологии", 2023, N 5)В 2020 году Правительство меняло норматив отчислений на ведение дела СМО в сторону сокращения. Тогда РВД снизился с 1 - 2% до 0,8 - 1,1% от суммы средств, поступивших в организацию, исходя из подушевого норматива. Одним из обоснований столь непопулярного решения была экономия бюджетных средств до 6,8 млрд руб. на ближайшие три года. Тем же пакетом поправок медицинские центры федерального подчинения были выведены из зоны ответственности и контроля страховщиков и переданы в сферу влияния ФФОМС. Существенное изменение законодательства отразилось на функционировании системы ОМС и ее участников. Полагаю, что полностью и объективно оценить последствия принятых решений можно будет только спустя некоторое время.
(Кузнецов Д.)
("Современные страховые технологии", 2023, N 5)В 2020 году Правительство меняло норматив отчислений на ведение дела СМО в сторону сокращения. Тогда РВД снизился с 1 - 2% до 0,8 - 1,1% от суммы средств, поступивших в организацию, исходя из подушевого норматива. Одним из обоснований столь непопулярного решения была экономия бюджетных средств до 6,8 млрд руб. на ближайшие три года. Тем же пакетом поправок медицинские центры федерального подчинения были выведены из зоны ответственности и контроля страховщиков и переданы в сферу влияния ФФОМС. Существенное изменение законодательства отразилось на функционировании системы ОМС и ее участников. Полагаю, что полностью и объективно оценить последствия принятых решений можно будет только спустя некоторое время.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Необходимость в данной правовой норме обусловлена особым правовым положением общественного объединения, которое не всегда имеет статус юридического лица, позволяющий ему вступать в правоотношения в качестве самостоятельного субъекта права. Согласно ст. 27 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, наделяется целым набором прав, в том числе и правом представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. В связи с этим для соответствия процессуального законодательства данным нормам законодатель выделил общественное объединение в качестве самостоятельного лица, имеющего право на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании административных актов, нарушающих права его членов.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Необходимость в данной правовой норме обусловлена особым правовым положением общественного объединения, которое не всегда имеет статус юридического лица, позволяющий ему вступать в правоотношения в качестве самостоятельного субъекта права. Согласно ст. 27 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, наделяется целым набором прав, в том числе и правом представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. В связи с этим для соответствия процессуального законодательства данным нормам законодатель выделил общественное объединение в качестве самостоятельного лица, имеющего право на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании административных актов, нарушающих права его членов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 37 "Договоры в сфере обязательного медицинского страхования" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Исходя из системного толкования пункта 2 статьи 9, части 7 статьи 14, статьи 37 Федерального закона N 326-ФЗ право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по ОМС, а также взаимодействие между участниками ОМС (к которым относятся Фонд, страховые медицинские организации и медицинские организации) реализуется на основании заключенных в пользу застрахованного лица договора о финансовом обеспечении ОМС (который заключается между Фондом и страховой медицинской организацией) и договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС (который заключается между Фондом, медицинской организацией и страховыми медицинскими организациями)."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Полномочия администрации муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2026)...при выявлении на находящейся в его ведении территории... городского округа бесхозяйных тепловых сетей, а равно тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации, орган местного самоуправления становится участником правоотношений по теплоснабжению и несет обязанность по определению теплосетевой или единой теплоснабжающей организации.
(КонсультантПлюс, 2026)...при выявлении на находящейся в его ведении территории... городского округа бесхозяйных тепловых сетей, а равно тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации, орган местного самоуправления становится участником правоотношений по теплоснабжению и несет обязанность по определению теплосетевой или единой теплоснабжающей организации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 09.04.2026 N 85-ФЗ
"Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Глава 5. Участники контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
"Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Глава 5. Участники контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по НДФЛ и страховым взносам1.1. Облагаются ли пенсионными взносами и взносами на ОМС вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии общества, выплачиваемые по решению общего собрания акционеров (участников общества)?
Статья: Государственные внебюджетные фонды как субъекты публичного управления
(Россинский Б.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)Помимо прочего, Фонд ведет единые реестры страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, и экспертов качества медицинской помощи, а также регистр застрахованных лиц. Этот Фонд вправе обрабатывать данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам. Он проводит проверку достоверности информации, представленной субъектами обязательного медицинского страхования и участниками обязательного медицинского страхования, и проверку соблюдения требований к порядку и условиям ее представления, получения и использования.
(Россинский Б.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)Помимо прочего, Фонд ведет единые реестры страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, и экспертов качества медицинской помощи, а также регистр застрахованных лиц. Этот Фонд вправе обрабатывать данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам. Он проводит проверку достоверности информации, представленной субъектами обязательного медицинского страхования и участниками обязательного медицинского страхования, и проверку соблюдения требований к порядку и условиям ее представления, получения и использования.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> Статья 6 БК РФ определяет бюджетные полномочия как установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> Статья 6 БК РФ определяет бюджетные полномочия как установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.
Вопрос: Об уплате адвокатом, являющимся участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, страховых взносов на ОПС и ОМС.
(Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 03-15-05/61845)Вопрос: Об уплате адвокатом, являющимся участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, страховых взносов на ОПС и ОМС.
(Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 03-15-05/61845)Вопрос: Об уплате адвокатом, являющимся участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, страховых взносов на ОПС и ОМС.
Ситуация: Какие есть жилищные программы для молодых семей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление о включении семьи в состав участников мероприятия (при личном обращении в орган местного самоуправления - в двух экземплярах);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление о включении семьи в состав участников мероприятия (при личном обращении в орган местного самоуправления - в двух экземплярах);
Статья: Система обязательного медицинского страхования в Российской Федерации (финансово-правовой аспект)
(Трубин В.Ю.)
("Финансовое право", 2026, N 5)На важность и необходимость законного и единообразного применения законодательства в ОМС указывает и Обзор судебной практики по делам ОМС, который содержит примеры разногласий между участниками ОМС. Документ указывает на необходимость соблюдения участниками ОМС требований закона с учетом конкретных обстоятельств дела и необходимостью учитывать, что при изменениях объемов медицинской помощи следует соблюдать принцип сбалансированности финансирования при распределении помощи между медорганизациями и показателями, характеризующими деятельность конкретной медицинской организации. При распределении медпомощи следует руководствоваться главным принципом о необходимости обеспечения устойчивости системы ОМС в целом <13>.
(Трубин В.Ю.)
("Финансовое право", 2026, N 5)На важность и необходимость законного и единообразного применения законодательства в ОМС указывает и Обзор судебной практики по делам ОМС, который содержит примеры разногласий между участниками ОМС. Документ указывает на необходимость соблюдения участниками ОМС требований закона с учетом конкретных обстоятельств дела и необходимостью учитывать, что при изменениях объемов медицинской помощи следует соблюдать принцип сбалансированности финансирования при распределении помощи между медорганизациями и показателями, характеризующими деятельность конкретной медицинской организации. При распределении медпомощи следует руководствоваться главным принципом о необходимости обеспечения устойчивости системы ОМС в целом <13>.
Статья: Трансформация механизмов непосредственной демократии в новом российском Законе о местном самоуправлении
(Шевердяев С.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Но Закон N 33-ФЗ также сократил по сравнению со ст. 25.1 предыдущего Закона N 131-ФЗ число оснований для проведения обычных сходов. Теперь они могут проводиться только для решения вопроса о самообложении, поддержки инициативного проекта или для выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы. Данная разновидность сходов ранее приобрела черты не вполне императивной формы непосредственной демократии. С одной стороны, некоторые признаки императивности сохраняются (сход правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта; решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников; наконец, органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решений схода). Но с другой стороны, сходы стали не столько самостоятельной процедурой, сколько отдельной фазой комплексной последовательности процедур принятия решений, где местным властям важно было бы заручиться поддержкой граждан. Окончательное решение по существу вопроса принимается не на сходе (куда именно, в каком порядке направить средства самообложения; какой кандидат будет назначен на должность муниципальной службы; утвердить ли конкретный инициативный проект). Поэтому в зависимости от того, как данная процедура применяется на практике и насколько она подконтрольна инициативным гражданам, представляющим местное сообщество, она может рассматриваться и как императивная форма непосредственной демократии, и как консультативная, т.е. приобретает гибридный характер.
(Шевердяев С.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Но Закон N 33-ФЗ также сократил по сравнению со ст. 25.1 предыдущего Закона N 131-ФЗ число оснований для проведения обычных сходов. Теперь они могут проводиться только для решения вопроса о самообложении, поддержки инициативного проекта или для выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы. Данная разновидность сходов ранее приобрела черты не вполне императивной формы непосредственной демократии. С одной стороны, некоторые признаки императивности сохраняются (сход правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта; решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников; наконец, органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решений схода). Но с другой стороны, сходы стали не столько самостоятельной процедурой, сколько отдельной фазой комплексной последовательности процедур принятия решений, где местным властям важно было бы заручиться поддержкой граждан. Окончательное решение по существу вопроса принимается не на сходе (куда именно, в каком порядке направить средства самообложения; какой кандидат будет назначен на должность муниципальной службы; утвердить ли конкретный инициативный проект). Поэтому в зависимости от того, как данная процедура применяется на практике и насколько она подконтрольна инициативным гражданам, представляющим местное сообщество, она может рассматриваться и как императивная форма непосредственной демократии, и как консультативная, т.е. приобретает гибридный характер.
Статья: Органы местного самоуправления как участники процесса регистрации прав на объекты недвижимого имущества
(Батуева Э.Ц.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)"Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10
(Батуева Э.Ц.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)"Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10
"Цифровые платформы - организационно-правовая форма взаимодействия в обществе: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Изложенное свидетельствует о том, что категории участников и их статусы определяются видом цифровой платформы. Так, участниками цифровых платформ, предназначенных для решения задач государственного управления, являются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Участниками платформ, создаваемых для предоставления публичных услуг гражданам и организациям, выступают, с одной стороны, органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица и, возможно, индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги, а с другой стороны, граждане и организации - получатели публичных услуг.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Изложенное свидетельствует о том, что категории участников и их статусы определяются видом цифровой платформы. Так, участниками цифровых платформ, предназначенных для решения задач государственного управления, являются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Участниками платформ, создаваемых для предоставления публичных услуг гражданам и организациям, выступают, с одной стороны, органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица и, возможно, индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги, а с другой стороны, граждане и организации - получатели публичных услуг.