Участие в собрании кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Участие в собрании кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Законом о банкротстве в принципе уравнено правовое положение уполномоченных органов и конкурсных кредиторов в деле о банкротстве: они имеют равные права на участие в собрании кредиторов, их требования удовлетворяются в одной очереди и т.п. Однако полного уравнивания правовых возможностей указанных кредиторов, объединение их в одну группу пока не произведено, остаются различия их правового положения, в частности, это касается процедуры мирового соглашения. Так, если в отношении требований конкурсных кредиторов действует гражданско-правовой режим (допускаются рассрочка, отсрочка, скидка с долгов и тому подобное), то в отношении требований уполномоченных органов - публично-правовой режим (подлежат применению требования законодательства о налогах и сборах - п. 1 ст. 156 Закона о банкротстве). Такой подход оказывает негативное влияние на практику применения восстановительных процедур, низкая эффективность которых связана с неоправданным применением разных правовых режимов (по существу, разных стандартов) по урегулированию задолженности перед частными кредиторами и государством.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Законом о банкротстве в принципе уравнено правовое положение уполномоченных органов и конкурсных кредиторов в деле о банкротстве: они имеют равные права на участие в собрании кредиторов, их требования удовлетворяются в одной очереди и т.п. Однако полного уравнивания правовых возможностей указанных кредиторов, объединение их в одну группу пока не произведено, остаются различия их правового положения, в частности, это касается процедуры мирового соглашения. Так, если в отношении требований конкурсных кредиторов действует гражданско-правовой режим (допускаются рассрочка, отсрочка, скидка с долгов и тому подобное), то в отношении требований уполномоченных органов - публично-правовой режим (подлежат применению требования законодательства о налогах и сборах - п. 1 ст. 156 Закона о банкротстве). Такой подход оказывает негативное влияние на практику применения восстановительных процедур, низкая эффективность которых связана с неоправданным применением разных правовых режимов (по существу, разных стандартов) по урегулированию задолженности перед частными кредиторами и государством.
Статья: Новые критерии банкротства
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Согласно п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Согласно п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 71 "Установление размера требований кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"ПАО "Транскапиталбанк", будучи заинтересованным в участии в собрании кредиторов, не было лишено возможности обратиться в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер, о запрете на проведение (об отложении проведения) собрания кредиторов до рассмотрения ее требований по существу (статья 46, пункт 6 статьи 71 Закона о банкротстве)."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 213.8 "Собрание кредиторов в случае банкротства гражданина" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Доводы кассатора о том, что материалы, подлежащие рассмотрению собранием кредиторов, в силу абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 213.7 Закона N 127-ФЗ подлежат опубликованию только в случае принятия соответствующего решения собранием, основаны на неверном толковании норм права. Пунктом 13 статьи 213.8 Закона N 127-ФЗ установлено, что при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к сведениям о результатах проведения собрания кредиторов, включаемым ЕФРСБ, должны быть приложены копии в электронной форме протокола собрания кредиторов, а также документов, рассмотренных и (или) одобренных собранием кредиторов. Поскольку заочное собрание кредиторов проводится без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, в заочной форме, отсутствие публикации соответствующего уведомления о результатах проведенного собрания и рассмотренных на нем документов может повлечь нарушение прав кредиторов на получение информации об итогах собрания."
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"6) решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, принявших участие в собрании кредиторов, и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, принявшие участие в собрании кредиторов (в том числе прошедшем в форме заочного голосования).
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"6) решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, принявших участие в собрании кредиторов, и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, принявшие участие в собрании кредиторов (в том числе прошедшем в форме заочного голосования).
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов, при участии в собраниях кредиторов обладают числом голосов, определяемым исходя из суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также размера убытков в виде реального ущерба, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона.";
(ред. от 26.06.2026)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов, при участии в собраниях кредиторов обладают числом голосов, определяемым исходя из суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также размера убытков в виде реального ущерба, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона.";
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2025 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Как указал суд, конкурсным управляющим не оспаривается, что при распределении денежных средств, полученных от продажи предмета залога, требование налогового органа, включенное во вторую очередь реестра, не было учтено. Вместе с тем установлено, что спорное перечисление денежных средств отражено в отчете об использовании денежных средств должника, представленном собранию кредиторов, при этом налоговый орган, будучи непосредственным участником дела о банкротстве должника, имел возможность ознакомиться с отчетом, принять участие в собрании кредиторов, получить информацию об ошибочном распределении полученных от продажи предмета залога денежных средств и, соответственно, о нарушении своих прав как кредитора второй очереди.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Как указал суд, конкурсным управляющим не оспаривается, что при распределении денежных средств, полученных от продажи предмета залога, требование налогового органа, включенное во вторую очередь реестра, не было учтено. Вместе с тем установлено, что спорное перечисление денежных средств отражено в отчете об использовании денежных средств должника, представленном собранию кредиторов, при этом налоговый орган, будучи непосредственным участником дела о банкротстве должника, имел возможность ознакомиться с отчетом, принять участие в собрании кредиторов, получить информацию об ошибочном распределении полученных от продажи предмета залога денежных средств и, соответственно, о нарушении своих прав как кредитора второй очереди.
Статья: Риски кредитных организаций в процедурах банкротства при установлении корпоративного контроля
(Ткачев А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 4)Оспаривание решений собраний кредиторов о выборе
(Ткачев А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 4)Оспаривание решений собраний кредиторов о выборе
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<428> Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2004 N 219 "О Порядке голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов" // Российская газета. 2004. N 203.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<428> Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2004 N 219 "О Порядке голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов" // Российская газета. 2004. N 203.
"Мораторные проценты в делах о банкротстве граждан: правовая природа, особенность начисления и уплаты: монография"
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)- принятия участия в собрании кредиторов без права голоса (п. 1 ст. 213.8 Закона о банкротстве);
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)- принятия участия в собрании кредиторов без права голоса (п. 1 ст. 213.8 Закона о банкротстве);
Статья: Проблемы, возникающие в судебной практике в связи с отсутствием решения первого собрания кредиторов о выборе процедуры банкротства
(Юлова Е.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 1)Мы солидарны с учеными, не считающими данный срок пресекательным [12, с. 116; 9], его ограничение не может затрагивать право кредитора на включение его требования в реестр для участия в первом собрании кредиторов, если это право уже было им своевременно реализовано путем подачи заявления. Императивное ограничение срока неправомерно в тех случаях, когда он не может быть соблюден по независящим от участников правоотношений банкротства причинам, а также когда его соблюдение помешает совершению обязательных действий, предусмотренных законом для соответствующей процедуры. Этот срок нельзя назвать предельным и в силу закрепленных на уровне закона и разъяснений ВС РФ возможностей его продления. Но круг этих возможностей узок и неясен, особенно с учетом того, что пункт 6 статьи 71 ЗоНБ не охватывает все случаи, когда отложение рассмотрения дела необходимо для проведения первого собрания кредиторов, а арбитражные суды с большой неохотой вводят обеспечительные меры, возможность которых закреплена в абзаце 3 пункта 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35.
(Юлова Е.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 1)Мы солидарны с учеными, не считающими данный срок пресекательным [12, с. 116; 9], его ограничение не может затрагивать право кредитора на включение его требования в реестр для участия в первом собрании кредиторов, если это право уже было им своевременно реализовано путем подачи заявления. Императивное ограничение срока неправомерно в тех случаях, когда он не может быть соблюден по независящим от участников правоотношений банкротства причинам, а также когда его соблюдение помешает совершению обязательных действий, предусмотренных законом для соответствующей процедуры. Этот срок нельзя назвать предельным и в силу закрепленных на уровне закона и разъяснений ВС РФ возможностей его продления. Но круг этих возможностей узок и неясен, особенно с учетом того, что пункт 6 статьи 71 ЗоНБ не охватывает все случаи, когда отложение рассмотрения дела необходимо для проведения первого собрания кредиторов, а арбитражные суды с большой неохотой вводят обеспечительные меры, возможность которых закреплена в абзаце 3 пункта 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35.
Готовое решение: Как включить требования в реестр требований кредиторов должника - юридического лица
(КонсультантПлюс, 2026)Заявление требования в указанный срок позволит кредитору принять участие в первом собрании кредиторов, на котором решаются в том числе следующие вопросы (п. 1 ст. 71, п. 1 ст. 73 Закона о банкротстве):
(КонсультантПлюс, 2026)Заявление требования в указанный срок позволит кредитору принять участие в первом собрании кредиторов, на котором решаются в том числе следующие вопросы (п. 1 ст. 71, п. 1 ст. 73 Закона о банкротстве):
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать с подрядчика неустойку по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)до банкротства, то кредитор, ввиду неисполнения обязательства перед которым была начислена неустойка, будет обладать всем объемом прав, предоставленных конкурсным кредиторам, в частности может участвовать в собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве), участвовать в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве), предъявлять требования о возмещении должнику убытков (п. п. 1, 2 ст. 61.20 Закона о банкротстве);
(КонсультантПлюс, 2026)до банкротства, то кредитор, ввиду неисполнения обязательства перед которым была начислена неустойка, будет обладать всем объемом прав, предоставленных конкурсным кредиторам, в частности может участвовать в собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве), участвовать в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве), предъявлять требования о возмещении должнику убытков (п. п. 1, 2 ст. 61.20 Закона о банкротстве);
Статья: Административная ответственность арбитражного управляющего за деяния, предусмотренные частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Согласно п. 7 ст. 213.8 ФЗ "ОНБ" по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования. При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к уведомлению о проведении собрания кредиторов, включенному в ЕФРСБ, должны быть приложены бюллетени для голосования. В абзаце 9 п. 7 данной статьи установлено, что такое уведомление должно содержать почтовый адрес управляющего, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования, при этом использование почтового абонентского ящика для получения заполненных бюллетеней для голосования не допускается.
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Согласно п. 7 ст. 213.8 ФЗ "ОНБ" по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования. При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к уведомлению о проведении собрания кредиторов, включенному в ЕФРСБ, должны быть приложены бюллетени для голосования. В абзаце 9 п. 7 данной статьи установлено, что такое уведомление должно содержать почтовый адрес управляющего, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования, при этом использование почтового абонентского ящика для получения заполненных бюллетеней для голосования не допускается.