Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования
Подборка наиболее важных документов по запросу Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 N 88а-4212/2023 по делу N 3а-645/2022 (УИД 77OS0000-02-2022-001961-25)
Об оставлении без изменения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.07.2022, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений Постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Судебная коллегия апелляционной инстанции, проверяя фактическое использование здания, также дала оценку представленным административными истцами договорам субаренды нежилого помещения N А от ДД.ММ.ГГГГ, N А от ДД.ММ.ГГГГ, N А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ООО ФИО16" и ООО "ФИО2 6", о передаче нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, под малые средства размещения, указав, что договоры субаренды не могут быть приняты в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства, подтверждающего фактическое использование указанного нежилого помещения, поскольку ни техническая документация, ни вид разрешенного использования земельного участка, не предполагают размещение в спорном помещении малых средств размещения (ГОСТ Р 51185-2008 Туристические услуги. Средства размещения. Общие требования).
Об оставлении без изменения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.07.2022, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений Постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Судебная коллегия апелляционной инстанции, проверяя фактическое использование здания, также дала оценку представленным административными истцами договорам субаренды нежилого помещения N А от ДД.ММ.ГГГГ, N А от ДД.ММ.ГГГГ, N А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ООО ФИО16" и ООО "ФИО2 6", о передаче нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, под малые средства размещения, указав, что договоры субаренды не могут быть приняты в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства, подтверждающего фактическое использование указанного нежилого помещения, поскольку ни техническая документация, ни вид разрешенного использования земельного участка, не предполагают размещение в спорном помещении малых средств размещения (ГОСТ Р 51185-2008 Туристические услуги. Средства размещения. Общие требования).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)"В случае если гостиница реализует услуги по предоставлению мест для временного проживания по цене номера (места в номере), определенные как стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, оказываемых за единую цену, и при этом в соответствии с пунктом 7.5.2 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 70587-2022 "Туризм и сопутствующие услуги. Услуги средств размещения "Все включено" и "Ультра все включено". Общие требования", утвержденного Приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 г. N 1709-ст, предоставляет алкогольные напитки российского производства в неограниченном количестве на "шведском столе" на обед и ужин, а также в точке дополнительного питания, то в отношении данных услуг налоговая база по НДС, к которой применяется налоговая ставка в размере 0 процентов, определяется исходя из стоимости временного проживания и услуг, в том числе услуг питания, поименованных в разделах VII - VIII приложения N 4 к Положению".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)"В случае если гостиница реализует услуги по предоставлению мест для временного проживания по цене номера (места в номере), определенные как стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, оказываемых за единую цену, и при этом в соответствии с пунктом 7.5.2 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 70587-2022 "Туризм и сопутствующие услуги. Услуги средств размещения "Все включено" и "Ультра все включено". Общие требования", утвержденного Приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 г. N 1709-ст, предоставляет алкогольные напитки российского производства в неограниченном количестве на "шведском столе" на обед и ужин, а также в точке дополнительного питания, то в отношении данных услуг налоговая база по НДС, к которой применяется налоговая ставка в размере 0 процентов, определяется исходя из стоимости временного проживания и услуг, в том числе услуг питания, поименованных в разделах VII - VIII приложения N 4 к Положению".
Вопрос: Об НДС при предоставлении мест для временного проживания в гостиницах, работающих по системе "Все включено" и предоставляющих алкогольные напитки в рамках единой стоимости места размещения.
(Письмо Минфина России от 20.12.2023 N 03-07-11/123518)Так, 30.06.2023 Приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1709-ст введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации "Туризм и сопутствующие услуги. Услуги средств размещения "Все включено" и "Ультра все включено". Общие требования" (ГОСТ Р 70587-2022). Согласно данному Стандарту гостиницы, работающие по системе "Все включено", алкогольные напитки российского производства должны предоставлять в неограниченном количестве на "шведском столе" на обед и ужин, а также в точке дополнительного питания.
(Письмо Минфина России от 20.12.2023 N 03-07-11/123518)Так, 30.06.2023 Приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1709-ст введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации "Туризм и сопутствующие услуги. Услуги средств размещения "Все включено" и "Ультра все включено". Общие требования" (ГОСТ Р 70587-2022). Согласно данному Стандарту гостиницы, работающие по системе "Все включено", алкогольные напитки российского производства должны предоставлять в неограниченном количестве на "шведском столе" на обед и ужин, а также в точке дополнительного питания.
Нормативные акты
Вопрос: Какие требования предъявляются к гостевому дому?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ) регламентированы вопросы включения сведений о гостиницах в реестр классифицированных средств размещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ) регламентированы вопросы включения сведений о гостиницах в реестр классифицированных средств размещения.
Вопрос: Какие требования предъявляются к содержанию хостелов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ) регламентированы вопросы включения сведений о гостиницах в реестр классифицированных средств размещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ) регламентированы вопросы включения сведений о гостиницах в реестр классифицированных средств размещения.
Вопрос: Какие установлены требования к организации работы домов отдыха?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: Согласно п. п. 6.2, 6.2.1 ГОСТ Р 57854-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги оздоровительного туризма. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 31.10.2017 N 1560-ст, далее - ГОСТ Р 57854-2017) дома отдыха относятся к средствам размещения, используемым для временного проживания туристов на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: Согласно п. п. 6.2, 6.2.1 ГОСТ Р 57854-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги оздоровительного туризма. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 31.10.2017 N 1560-ст, далее - ГОСТ Р 57854-2017) дома отдыха относятся к средствам размещения, используемым для временного проживания туристов на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях.
Статья: Требования к организации и деятельности гостиничного комплекса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обращаем внимание, что с 01.01.2025 сведения о средствах размещения, классифицированных в соответствии с Законом о туризме, включаются в реестр классифицированных средств размещения (ст. 5.2 Закона о туризме). База отдыха либо туристическая база внесена в него автоматически, если на эту дату она была включена в отраслевой перечень и имела действующее свидетельство о классификации (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", далее - Закон N 436-ФЗ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обращаем внимание, что с 01.01.2025 сведения о средствах размещения, классифицированных в соответствии с Законом о туризме, включаются в реестр классифицированных средств размещения (ст. 5.2 Закона о туризме). База отдыха либо туристическая база внесена в него автоматически, если на эту дату она была включена в отраслевой перечень и имела действующее свидетельство о классификации (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", далее - Закон N 436-ФЗ).
Статья: Базы отдыха и туристические базы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 14.04.2022 N ИВ-117-1512-13-4 "О разъяснении требований нормативных документов" отмечается, что в настоящее время, с точки зрения законодательства, требования к кемпингу и глэмпингу идентичны и регулируются ГОСТ Р 58187-2018 "Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Кемпинги. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.07.2018 N 429-ст, далее - ГОСТ Р 58187-2018).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 14.04.2022 N ИВ-117-1512-13-4 "О разъяснении требований нормативных документов" отмечается, что в настоящее время, с точки зрения законодательства, требования к кемпингу и глэмпингу идентичны и регулируются ГОСТ Р 58187-2018 "Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Кемпинги. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.07.2018 N 429-ст, далее - ГОСТ Р 58187-2018).
Статья: Осуществление деятельности объектов туристской индустрии
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обращаем внимание, что с 01.01.2025 сведения о средствах размещения, горнолыжных трассах, пляжах включаются в реестр классифицированных средств размещения (ст. 5.2 Закона о туризме). Средство размещения внесено в него автоматически, если на эту дату оно было включено в отраслевой перечень и имело действующее свидетельство о классификации (ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", далее - Закон N 436-ФЗ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обращаем внимание, что с 01.01.2025 сведения о средствах размещения, горнолыжных трассах, пляжах включаются в реестр классифицированных средств размещения (ст. 5.2 Закона о туризме). Средство размещения внесено в него автоматически, если на эту дату оно было включено в отраслевой перечень и имело действующее свидетельство о классификации (ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", далее - Закон N 436-ФЗ).